對建築業(ye) 增值稅展開係統性調整，覆蓋計稅方法、開票規則、納稅時點等八大核心領域，直接影響建築及上下遊相關(guan) 企業(ye) 的稅負水平、資金流向與(yu) 經營籌劃，其中砂石、商混及甲供工程領域的調整尤為(wei) 關(guan) 鍵，引發行業(ye) 廣泛關(guan) 注。

 2026年，財政部、國家稅務總局聯合發布財稅2026年10號、13號及總局2號公告，對建築業(ye) 增值稅展開係統性調整，覆蓋計稅方法、開票規則、納稅時點等八大核心領域，直接影響建築及上下遊相關(guan) 企業(ye) 的稅負水平、資金流向與(yu) 經營籌劃，其中砂石、商混及甲供工程領域的調整尤為(wei) 關(guan) 鍵，引發行業(ye) 廣泛關(guan) 注。

規範計稅口徑 外購砂石原料加工按13%一般計稅

 從(cong) 砂石行業(ye) 來看，新政將“銷售自產(chan) 砂、土、石料”修改為(wei) “銷售自行采掘的砂、土、石料”，界定更嚴(yan) 格，徹底堵住“外購原料簡單加工即視為(wei) 自產(chan) ”的漏洞。僅(jin) 實際開展采掘業(ye) 務的企業(ye) ，銷售砂石料可適用簡易計稅；外購原料加工的，需按13%一般計稅，長期存在的稅企爭(zheng) 議就此消除。

 從(cong) 業(ye) 者表示，對於(yu) 外購加工砂石企業(ye) ，稅負變化極具顛覆性。簡易計稅模式下稅負可控，而13%一般計稅因進項抵扣不足（如人工費、爆破費難取發票），實際稅負可能翻倍，這倒逼行業(ye) 洗牌：中小企業(ye) 或被淘汰整合，存活企業(ye) 需向上布局自有礦山、規範進項管理，或借助地方稅收扶持政策，同時推動行業(ye) 從(cong) 粗放加工向規範經營轉型。

 麵對新政影響，砂石企業(ye) 需聚焦轉型與(yu) 合規，優(you) 化經營模式、規範財務管理、借助政策紅利緩解壓力；建築企業(ye) 需優(you) 化供應鏈、完善成本核算與(yu) 發票管理，防範風險；政策層麵需加強解讀引導，優(you) 化扶持政策，完善進項抵扣體(ti) 係，助力行業(ye) 平穩轉型。

自產(chan) 商品混凝土取消簡易計稅 適用13%一般計稅

 新政對商混行業(ye) 的調整，核心是優(you) 化計稅方式，剔除銷售自產(chan) 商品混凝土的簡易計稅優(you) 惠，引導商混生產(chan) 企業(ye) 恢複適用13%法定稅率（符合小微企業(ye) 優(you) 惠條件的除外）。這一調整並非單純的稅率調整，而是推動商混企業(ye) 轉型升級的重要舉(ju) 措，倒逼企業(ye) 優(you) 化生產(chan) 流程、提升產(chan) 品附加值、規範財務管理。商混企業(ye) 通過重新梳理成本結構、調整定價(jia) 策略，進一步提升經營管理精細化水平；同時，主動加強進項抵扣管理，推動上下遊供應鏈協同規範，助力行業(ye) 形成良性發展生態。

 對於(yu) 跨期合同，新政明確按納稅義(yi) 務發生時間實行差異化計稅，2025年12月31日前發生的，仍可按3%計稅；2026年1月1日後發生的，按13%計稅且可抵扣進項，這既保障了企業(ye) 合法權益，也為(wei) 企業(ye) 平穩過渡提供了清晰指引，助力商混企業(ye) 有序適配政策變化。在政策引導下，商混企業(ye) 將更加注重產(chan) 品質量提升與(yu) 技術創新，推動商混產(chan) 品向綠色化、高性能化轉型，契合建築業(ye) 高質量發展需求，進一步提升商混行業(ye) 整體(ti) 競爭(zheng) 力與(yu) 可持續發展能力。

甲供工程簡易計稅全麵取消 老項目可過渡

 新政明確優(you) 化甲供工程計稅模式，剔除甲供工程簡易計稅（3%）優(you) 惠，2026年1月1日後新簽訂的甲供合同，一般納稅人統一適用9%一般計稅方法，這一調整進一步規範了甲供工程稅收管理，推動甲供工程領域實現公平競爭(zheng) ，引導企業(ye) 聚焦工程質量與(yu) 管理效率提升。對於(yu) 建築企業(ye) 而言，新政倒逼企業(ye) 提前優(you) 化投標報價(jia) 、完善成本測算、規範合同管理，提升項目運營精細化水平，推動甲供工程從(cong) “低成本競爭(zheng) ”向“高質量發展”轉型。

 過渡政策的明確實施，為(wei) 行業(ye) 平穩適配提供了保障——2026年1月1日前已備案簡易計稅的甲供項目，可沿用原有計稅方式至項目完工，確保企業(ye) 經營連續性。隨著計稅模式的優(you) 化，甲供工程領域將進一步規範市場秩序，推動企業(ye) 提升合規經營水平，加強供應鏈協同與(yu) 項目管理，助力建築行業(ye) 整體(ti) 提質增效，實現高質量發展。

 從(cong) 業(ye) 者表示，此次計稅調整短期帶來行業(ye) 適應壓力，但長期將淘汰不合規企業(ye) ，推動砂石與(yu) 建築行業(ye) 協同升級，企業(ye) 唯有主動適配政策，優(you) 化經營管理，才能抓住機遇實現突圍，推動行業(ye) 邁向規範、可持續發展。