當地時間2月9日，據彭博社報道，特朗普將於(yu) 周一宣布對所有國家的鋼鋁進口加征25%的關(guan) 稅。

 鋼鐵和鋁關(guan) 稅是特朗普第一任期內(nei) 最早征收的關(guan) 稅之一，2018年特朗普以國家安全為(wei) 由對鋼鐵征收25%的關(guan) 稅，對鋁征收10%的關(guan) 稅。報道稱，關(guan) 稅將適用於(yu) 來自所有國家的鋼、鋁進口，但他沒有透露關(guan) 稅何時生效。

 特朗普還表示，他將在本周晚些時候宣布對美國進口商品征稅的國家征收對等關(guan) 稅。這些關(guan) 稅不會(hui) 在宣布的同一天生效，可能是周二或周三，但很快就會(hui) 生效。

 所謂對等關(guan) 稅（Re-c-i-p-r-o-c-al Ta-r-i-f-fs）是指一個(ge) 國家對外國商品征收與(yu) 其本國產(chan) 品在外國市場上受到的關(guan) 稅水平相當的關(guan) 稅。也就是說，如果某個(ge) 國家對美國出口產(chan) 品征收高關(guan) 稅，美國將以相同的關(guan) 稅標準回敬該國的進口產(chan) 品。

 上述舉(ju) 措是特朗普對各國和特定行業(ye) 威脅征收關(guan) 稅的一係列最新行動。目前特朗普總體(ti) 關(guan) 稅政策的規模仍不明確。他還表示將對包括藥品、石油和半導體(ti) 在內(nei) 的其他商品征收關(guan) 稅，並表示正在考慮對歐盟征收進口關(guan) 稅。

“先威脅後暫緩”的模式

 特朗普此前曾威脅對加拿大和墨西哥征收25%關(guan) 稅，理由是其未能有效遏製非法移民和毒品流入美國。但在兩(liang) 國承諾加強邊境管控後，相關(guan) 關(guan) 稅被暫緩至3月4日。

 “先威脅後暫緩”的模式被外界解讀為(wei) ：特朗普不願意兌(dui) 現他的關(guan) 稅威脅，而是更傾(qing) 向於(yu) 將關(guan) 稅作為(wei) 一種談判工具。特朗普將關(guan) 稅作為(wei) 重塑美國經濟、縮減貿易赤字和尋找新收入來源的核心，以幫助實現其稅收議程。

 然而，新關(guan) 稅消息放出後加拿大和墨西哥的緊張情緒再起，因為(wei) 兩(liang) 國都是美國鋼鐵和鋁的主要出口國。

行業(ye) 與(yu) 市場雙重震蕩

 美國鋼鐵行業(ye) 對關(guan) 稅政策反應複雜，美國鋼鐵業(ye) 能否借關(guan) 稅壁壘實現複蘇仍存疑問。盡管美國國內(nei) 製造商長期抱怨進口激增損害利潤，但征收鋼鐵關(guan) 稅的同時，日本新日鐵（nippon steel corp .）以141億(yi) 美元收購美國鋼鐵公司（us steel corp .）的交易也陷入僵局。

 這筆交易曾被前總統拜登阻止，特朗普也反對。特朗普上周五在與(yu) 日本首相石破茂會(hui) 晤後表態反對新日鐵控股美鋼，強調“外資不得掌控核心產(chan) 業(ye) ”，迫使日方轉向投資合作。兩(liang) 家公司正在法庭上挑戰美國對該交易的阻止。

 市場則迅速做出反應。消息公布後，美元指數短線跳漲0.64%至108.39，澳元、加元等商品貨幣大幅下挫，美國股指期貨、亞(ya) 太股指期貨下跌，反映出投資者對貿易保護主義(yi) 拖累全球經濟的憂慮。

 經濟學家普遍警告，關(guan) 稅將推高製造商成本，加劇通脹壓力，並削弱國際貿易活力，最終反噬美國經濟。

 2018年特朗普任內(nei) 實施的鋼鋁關(guan) 稅雖短期提振了本土產(chan) 量，卻導致下遊行業(ye) 損失數十萬(wan) 個(ge) 就業(ye) 崗位，且未能根本扭轉貿易赤字。