2月25日，市場監管總局召開部分企業(ye) 公平競爭(zheng) 座談會(hui) ，總局黨(dang) 組成員、副局長孟揚主持會(hui) 議，與(yu) 天合光能（688599.SH）、晶澳科技（002459.SZ）、隆基綠能（601012.SH）、阿裏集團、京東(dong) 集團、北汽集團、奔馳集團等7家企業(ye) 有關(guan) 負責人圍繞整治“內(nei) 卷式”競爭(zheng) 進行深入交流，聽取意見建議。

參會(hui) 企業(ye) 結合實際，介紹麵臨(lin) 的市場環境、競爭(zheng) 狀況和存在的困難，並從(cong) 反壟斷反不正當競爭(zheng) 、公平競爭(zheng) 審查、企業(ye) 合規指導等方麵提出具體(ti) 建議。孟揚向參會(hui) 企業(ye) 介紹了總局整治“內(nei) 卷式”競爭(zheng) 、維護公平競爭(zheng) 市場秩序有關(guan) 工作情況，有關(guan) 司局負責人對企業(ye) 提出的問題和意見一一作了回應。

孟揚表示，定期召開企業(ye) 公平競爭(zheng) 座談會(hui) ，是市場監管總局及時回應企業(ye) 關(guan) 切、營造更加公平更有活力市場環境的重要舉(ju) 措。總局將加強與(yu) 企業(ye) 的常態化溝通交流，強化反壟斷反不正當競爭(zheng) 監管執法，強化公平競爭(zheng) 審查剛性約束，加快構建全國統一大市場，積極推動解決(jue) 企業(ye) 在公平競爭(zheng) 中遇到的問題，助力企業(ye) 高質量發展。希望企業(ye) 堅定信心、把握機遇，不斷增強核心競爭(zheng) 力，加強合規能力建設，維護公平競爭(zheng) 市場秩序，積極有序拓展國內(nei) 外市場。

天合光能、晶澳科技、隆基綠能三家光伏企業(ye) 的市場份額可觀。據業(ye) 內(nei) 機構統計，晶澳與(yu) 隆基並列為(wei) 2024年全球組件出貨第二名，天合緊隨其後。再加上晶科能源，四家垂直一體(ti) 化組件巨頭占據著全球市場的半壁江山。

去年以來，整個(ge) 光伏行業(ye) 深陷內(nei) 卷導致的惡性競爭(zheng) 中，所有龍頭無一幸免，甚至因體(ti) 量大、戰線長受傷(shang) 更深。

在公開場合，高管們(men) 頻頻就此發聲。

去年11月舉(ju) 行的2024第七屆中國國際光伏與(yu) 儲(chu) 能產(chan) 業(ye) 大會(hui) 上，天合光能董事長高紀凡提到，2024年，光伏行業(ye) 經曆史上最嚴(yan) 峻考驗，供需關(guan) 係失衡、行業(ye) 內(nei) 卷、惡性競爭(zheng) ，外溢到國際市場。“行業(ye) 陷入少有的危機，但中國光伏從(cong) 沒有浪費任何危機。”高紀凡認為(wei) ，行業(ye) 內(nei) 卷加劇的原因是一些企業(ye) 進行簡單低價(jia) 競爭(zheng) ，“缺乏對創新和公平競爭(zheng) 的敬畏，這是行業(ye) 內(nei) 卷的推手。強化行業(ye) 自律是必由之路”。

他還建議，希望行業(ye) 自律與(yu) 政府監管相結合，維護市場公平發展秩序。“加大自律（監管）的力度和覆蓋麵，使更多企業(ye) 加大自律。”他說，低於(yu) 成本價(jia) 招投標的違法行為(wei) ，要依法依規治理。

隆基綠能董事長鍾寶申曾在行業(ye) 會(hui) 議上說，行業(ye) 經營主體(ti) 過多導致了過度競爭(zheng) 。他援引國家能源局一位領導的話說，“內(nei) 卷外化，虧(kui) 錢挨罵”是當前光伏在國內(nei) 外市場的寫(xie) 照。“內(nei) 卷的最後的極限就是偽(wei) 劣產(chan) 品，實際上這2年光伏組件的質量比以前差了。”

由於(yu) 協同減產(chan) 難度大，僅(jin) 靠自律性減產(chan) ，難以徹底改寫(xie) 嚴(yan) 重失衡的供需格局。據澎湃新聞了解，業(ye) 內(nei) 企業(ye) 普遍寄希望於(yu) 相關(guan) 部門統籌規劃，希望以政府的有形之手加快產(chan) 業(ye) 集聚，積極引導行業(ye) 整合，盡快走向健康有序的發展軌道。

麵對業(ye) 內(nei) 頻現的超低價(jia) 中標和愈演愈烈的價(jia) 格廝殺，以去年10月中旬的“反內(nei) 卷”座談會(hui) 為(wei) 起點，光伏行業(ye) 協會(hui) 組織了多場行業(ye) 自律會(hui) 議。其中影響麵最大的，是在協會(hui) 組織下，覆蓋光伏製造各環節約九成產(chan) 能的33家企業(ye) 在2024年12月初舉(ju) 行的宜賓會(hui) 議上簽署自願控產(chan) 的自律公約。

除此之外，行業(ye) 協會(hui) 及主管部門多次吹響“反內(nei) 卷”號角。

去年5月，中國光伏行業(ye) 協會(hui) 組織召開“光伏行業(ye) 高質量發展座談會(hui) ”，提出光伏行業(ye) 是市場化程度非常高的行業(ye) ，更宜通過市場化的手段解決(jue) 目前的行業(ye) 困境，但也應充分發揮好政府有形之手的作用。會(hui) 議鼓勵行業(ye) 兼並重組，暢通市場退出機製；加強對於(yu) 低於(yu) 成本價(jia) 格銷售惡性競爭(zheng) 的打擊力度；保障國內(nei) 光伏市場穩定增長，探索通過示範項目支持先進技術應用，轉變低價(jia) 中標局麵等。

工信部去年7月公布的《光伏製造行業(ye) 規範公告管理辦法（2024年本）》（征求意見稿）中提到，引導光伏企業(ye) 減少單純擴大產(chan) 能的光伏製造項目，加強技術創新、提高產(chan) 品質量、降低生產(chan) 成本。新建和改擴建光伏製造項目，最低資本金比例為(wei) 30%。

去年8月底，中國光伏行業(ye) 協會(hui) 組織召開“光伏電站建設招投標價(jia) 格機製座談會(hui) ”。會(hui) 議通過討論，一致認為(wei) 目前全行業(ye) 虧(kui) 損的局麵不利於(yu) 光伏行業(ye) 的持續健康發展，不合理低價(jia) 對於(yu) 下遊電站業(ye) 主來說也不利於(yu) 保證產(chan) 品質量和交付。