近日，廣東(dong) 省自然資源廳正式印發《廣東(dong) 省礦業(ye) 權出讓收益市場基準價(jia) 》，明確自公布之日起施行。該文件旨在規範礦業(ye) 權出讓收益征收，促進礦產(chan) 資源有償(chang) 使用製度落實。其中，砂石類礦產(chan) 作為(wei) 建築、基建等領域的重要原材料，其市場基準價(jia) 的公布受到行業(ye) 廣泛關(guan) 注。

根據文件，砂石相關(guan) 礦種適用附表1的基準價(jia) 標準，主要采取“出讓金額＝單位儲(chu) 量基準價(jia) ×資源儲(chu) 量”方式計算。涉及的砂石類礦產(chan) 包括石灰岩、大理岩、花崗岩、砂岩、白雲(yun) 岩、必威88官方网站岩、必威88官方网站砂、閃長岩、輝綠岩、玄武岩、凝灰岩、安山岩、片麻岩、海砂等十餘(yu) 種，涵蓋建築石料、飾麵石材、水泥原料、玻璃原料等多類用途。

基準價(jia) 體(ti) 現明顯區域差異

文件將全省劃分為(wei) 五類地區，砂石類礦產(chan) 基準價(jia) 呈現“珠三角核心區最高、粵東(dong) 粵西次之、粵北及雲(yun) 浮等地相對較低”的格局。以建築石料用灰岩為(wei) 例，單位基準價(jia) 在廣州、深圳、東(dong) 莞等珠三角九市為(wei) 6.05元/立方米，而在清遠、韶關(guan) 、河源及肇慶部分縣為(wei) 4.25元/立方米，雲(yun) 浮為(wei) 3.60元/立方米，粵東(dong) 沿海多數地區為(wei) 3.24元/立方米，粵西陽江、湛江、茂名為(wei) 3.06元/立方米。飾麵石材類荒料基準價(jia) 差距更大，如同為(wei) 飾麵用花崗岩，珠三角核心區為(wei) 35.45元/立方米，粵西地區僅(jin) 為(wei) 17.94元/立方米，相差近一倍。

這一梯度定價(jia) 機製反映了地區經濟發展水平、礦產(chan) 資源供需狀況及運輸成本等因素的影響，也引導礦業(ye) 權人理性參與(yu) 市場競爭(zheng) ，優(you) 化資源配置。

海砂資源單列

沿海地區定價(jia) 有別

值得關(guan) 注的是，海砂資源在基準價(jia) 中被單獨列出，並區分地區定價(jia) 。其中，珠三角地區（不含肇慶）海砂基準價(jia) 為(wei) 10.18元/立方米，粵東(dong) （不含梅州）為(wei) 5.45元/立方米，粵西為(wei) 5.15元/立方米。海砂是填海造地、建築工程的重要用砂，此次明確基準價(jia) ，有助於(yu) 規範海砂開采出讓管理，遏製非法采砂行為(wei) 。

明確共生、伴生礦定價(jia) 原則

促資源綜合利用

文件規定，共生礦產(chan) 按同類礦產(chan) 基準價(jia) 的100%確定，伴生礦產(chan) 按80%確定。這一原則鼓勵礦業(ye) 權人在開采主礦種時，加強對共生、伴生砂石資源的綜合利用，減少資源浪費，提高礦山經濟效益和環境效益。

行業(ye) 影響

推動砂石行業(ye) 向規範、綠色、集約化發展

分析認為(wei) ，此次基準價(jia) 的發布和實施，將對廣東(dong) 省砂石行業(ye) 產(chan) 生深遠影響：

出讓透明度提升：基準價(jia) 為(wei) 礦業(ye) 權出讓評估提供了公開、統一的依據，減少了人為(wei) 自由裁量空間，使采礦權出讓過程更加透明、公平。

成本引導作用：區域差異化的定價(jia) 將直接影響礦山企業(ye) 的取得成本，進而影響砂石市場價(jia) 格體(ti) 係，引導產(chan) 業(ye) 布局與(yu) 區域經濟發展相匹配。

促進集約化開采：明確的資源儲(chu) 量計價(jia) 方式，配合調整係數（探礦權普查階段0.8），鼓勵企業(ye) 加大勘查投入，提高資源利用效率，推動規模化、集約化開采。

強化資源有償(chang) 使用：特別是對以往無償(chang) 取得或未處置資源儲(chu) 量的采礦權，在辦理有償(chang) 處置時有了明確計價(jia) 標準，加快了曆史遺留問題的解決(jue) ，強化了國家所有者權益。該基準價(jia) 將結合礦業(ye) 市場發展形勢適時調整，原則上每三年更新一次，確保價(jia) 格機製與(yu) 市場動態基本同步。

隨著該基準價(jia) 政策的落地，廣東(dong) 省砂石行業(ye) 有望在更加規範、有序的市場環境中，進一步優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構，保障全省基礎設施建設和經濟社會(hui) 發展的資源需求。