上周，墨西哥參眾(zhong) 兩(liang) 院審議通過提案，將對未與(yu) 墨簽署自貿協定的國家提升進口關(guan) 稅稅率。這項被稱為(wei) “保護墨西哥本土產(chan) 業(ye) ”的舉(ju) 措，表麵上是為(wei) 了應對經濟下行和美國壓力，實則是以犧牲長期經濟穩定性為(wei) 代價(jia) 換取短暫利益，如不及時糾正勢必透支墨西哥的經濟發展潛力。

 早在今年9月，墨西哥就已對外釋放消息，擬對包括中國在內(nei) 的未與(yu) 墨簽署自貿協定的國家，將汽車、玩具、鋼鐵、紡織品和塑料製品等約1400項稅目產(chan) 品的進口關(guan) 稅稅率提升到10%至50%。12月10日，墨西哥參眾(zhong) 兩(liang) 院審議通過提稅提案，新稅率將於(yu) 2026年1月1日起生效。此次通過的提案在9月的基礎上做了部分調整，部分汽車零部件、輕工產(chan) 品和紡織服裝等產(chan) 品的提稅稅率有一定幅度下調。但總的來看，有關(guan) 措施一旦落地，仍會(hui) 實質性損害包括中國在內(nei) 的相關(guan) 貿易夥(huo) 伴利益。

 今年以來，墨西哥經濟下行壓力不斷增大，2025年三季度經濟增速由正轉負。11月26日，墨西哥央行將全年經濟增長預期由0.6%降至0.3%，並上調短期通脹預期。墨西哥此次提稅被視為(wei) 在內(nei) 外壓力下貿易政策持續收緊的延續。一方麵，美墨加協定簽署後，美國頻頻向墨西哥施壓，要求其阻斷他國商品通過墨西哥“轉口”進入北美市場的通道；另一方麵，本屆墨西哥政府急於(yu) 通過增加關(guan) 稅收入緩解財政赤字。數據顯示，2024年墨西哥財政赤字占GDP比重達5.7%，為(wei) 近幾十年最高水平，提稅提案落地後“有望為(wei) 國家財政新增700億(yi) 比索（約合37.6億(yi) 美元）收入”。

 提案公布後在墨西哥國內(nei) 引起較大爭(zheng) 議。支持者稱“過去數年間，墨西哥遭遇貿易扭曲與(yu) 不公平競爭(zheng) 行為(wei) ，對進口商品的依賴程度不斷加深，國內(nei) 生產(chan) 行業(ye) 因此遭受衝(chong) 擊”。反對者則表示，關(guan) 稅會(hui) 推高生產(chan) 鏈的成本，“這最終會(hui) 轉嫁到消費者身上”。

 有分析指出，提稅會(hui) 加劇墨西哥通貨膨脹和經濟疲軟。目前，墨西哥核心通脹率仍有4.32%，超過3%預定目標，預計高通脹還將持續。墨西哥對進口產(chan) 品加征關(guan) 稅，將進一步加大其通脹壓力，推遲墨西哥央行降低利率的時間。

 同時，照抄美國“內(nei) 病外治”的加稅方子，解決(jue) 不了墨西哥經濟的痼疾。墨西哥製造業(ye) 本質上高度依賴全球供應鏈，尤其是在原材料和中間產(chan) 品供應方麵對外依存度很高。提稅舉(ju) 措勢必加劇墨西哥產(chan) 業(ye) 鏈斷裂風險。尤其是在墨西哥國內(nei) 供應能力有限的情況下，貿然實行關(guan) 稅政策隻會(hui) 增加關(guan) 鍵投入成本，加大關(guan) 鍵產(chan) 品供應鏈斷裂的風險，進而引發經濟衰退。

 更深遠的影響在於(yu) 投資環境的惡化。近年來，墨西哥以“可靠生產(chan) 基地”形象吸引外資，此番政策突然轉向會(hui) 給國際資本傳(chuan) 遞出極不確定的信號。中國商務部曾就此指出，“有關(guan) 措施一旦落地，不僅(jin) 會(hui) 損害包括中國在內(nei) 的相關(guan) 貿易夥(huo) 伴的利益，也會(hui) 嚴(yan) 重影響墨營商環境的確定性，降低企業(ye) 對墨投資的信心”。

 因此，提稅看似迎合了美國的地緣戰略需求，獲得了短期收益，實則透支了墨西哥自身發展潛力。首先，貿易保護主義(yi) 無法替代產(chan) 業(ye) 升級。單純加稅並不能提升產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力，反而會(hui) 因原材料成本上漲進一步擠壓中小企業(ye) 生存空間。其次，短期財政收益難以彌補長期損失。2024年5月，墨西哥曾在發布加征關(guan) 稅措施後僅(jin) 10天，就因國內(nei) 生產(chan) 不足和電子行業(ye) 材料短缺，宣布取消對鋁及鋁合金加征關(guan) 稅。可見供應鏈斷裂風險遠高於(yu) 關(guan) 稅收入的價(jia) 值。此外，此舉(ju) 將墨西哥置於(yu) 大國博弈的夾縫中，“立於(yu) 危牆之下”確非明智之舉(ju) 。

 墨西哥的提稅舉(ju) 措試圖用封閉性政策解決(jue) 開放經濟中的問題，最終卻可能加速自身經濟的孤立。在全球供應鏈加速重構的背景下，真正可持續的發展路徑應基於(yu) 技術創新與(yu) 市場活力。若不能重新評估關(guan) 稅政策的代價(jia) ，墨西哥從(cong) “橋梁”變為(wei) “孤島”恐怕也隻在旦夕之間。