備受期待的2026年“國補”來了。
中央經濟工作會(hui) 議明確定調,“堅持內(nei) 需主導,建設強大國內(nei) 市場”是2026年經濟工作首要任務。
作為(wei) 擴內(nei) 需的關(guan) 鍵抓手,“兩(liang) 新”政策(大規模設備更新和消費品以舊換新)迎來優(you) 化。
國家發展改革委近日牽頭印發《關(guan) 於(yu) 2026年實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》。國家發展改革委會(hui) 同財政部,已向地方提前下達2026年第一批625億(yi) 元超長期特別國債(zhai) 支持消費品以舊換新資金計劃。
最受老百姓關(guan) 注的消費品以舊換新“國補”有哪些變化?
三裏河注意到,這三個(ge) 變化很重要。
一是智能眼鏡首次納入“國補”。
“數碼產(chan) 品購新補貼”升級為(wei) “數碼和智能產(chan) 品購新補貼”,最高補貼500元。
具體(ti) 來看,個(ge) 人消費者購買(mai) 手機、平板、智能手表(手環)、智能眼鏡等4類產(chan) 品(單件銷售價(jia) 格不超過6000元),按產(chan) 品銷售價(jia) 格的15%給予補貼,每位消費者每類產(chan) 品可補貼1件,每件補貼不超過500元。
最近,AI智能眼鏡領域風起雲(yun) 湧,互聯網巨頭紛紛發布新產(chan) 品,智能眼鏡正在加速走進老百姓生活。
智能眼鏡納入“國補”,這個(ge) 變化是向市場釋放明確信號:“人工智能+消費”將獲得政策重點支持。
國家發展改革委國家信息中心經濟預測部副研究員袁劍琴認為(wei) ,政策順應消費升級新趨勢,加大對智能化產(chan) 品的消費支持力度,有利於(yu) 加速高端、智能、綠色產(chan) 品的市場推廣,縮短創新產(chan) 品的市場培育周期,推動高端供給與(yu) 高端需求實現更精準的匹配。
二是汽車以舊換新按車價(jia) 補貼。
原來汽車以舊換新是定額補貼,現在改為(wei) 按車價(jia) 比例補貼。
其中,汽車報廢更新補貼方麵,購買(mai) 新能源乘用車補貼車價(jia) 的12%(最高不超過2萬(wan) 元)、購買(mai) 2.0升及以下排量燃油乘用車補貼車價(jia) 的10%(最高不超過1.5萬(wan) 元)。
汽車置換更新補貼方麵,購買(mai) 新能源乘用車補貼車價(jia) 的8%(最高不超過1.5萬(wan) 元)、購買(mai) 2.0升及以下排量燃油乘用車補貼車價(jia) 的6%(最高不超過1.3萬(wan) 元)。
這個(ge) 變化很關(guan) 鍵,體(ti) 現政策的精細化。
舉(ju) 個(ge) 例子就明白:若報廢舊車買(mai) 新能源車,以前不管車價(jia) 高低,都能補貼2萬(wan) 元,而現在要想足額享受2萬(wan) 元補貼,車價(jia) 得高於(yu) 16.66萬(wan) 元。
政策目標很明確,精準激活中高端車型置換需求,用同樣的錢,撬動更高的汽車銷售額。
國家節能中心主任劉瓊認為(wei) ,補貼資金支出隨車輛價(jia) 格調節,既能穩定更新總量,又能改善補貼車型結構,減少“內(nei) 卷式”、低水平的簡單價(jia) 格競爭(zheng) 。
三是家電產(chan) 品隻補貼1級能效或水效。
調整後,家電以舊換新隻補貼1級能效或水效標準產(chan) 品,不再補貼2級能效或水效標準的產(chan) 品。
其中,個(ge) 人消費者購買(mai) 冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器等6類家電中1級能效或水效標準產(chan) 品,按產(chan) 品銷售價(jia) 格的15%給予補貼,每位消費者每類產(chan) 品可補貼1件,每件補貼不超過1500元。
這意味著,綠色導向被更加看重,更突出標準引領的作用,用明確的標準門檻,引導消費綠色轉型,倒逼產(chan) 業(ye) 升級。
劉瓊指出,根據有關(guan) 行業(ye) 數據,六類產(chan) 品保有量占城鄉(xiang) 家庭家電保有量的70%以上,通過進一步集中資源,讓補貼資金覆蓋人群更廣、帶動效應更強,“得補率”更高。
總體(ti) 看,核心變化就是,重點補貼覆蓋人群更廣、帶動效應更強的產(chan) 品,突出綠色低碳、智能產(chan) 品的推廣,目標就是提高重點消費品“得補率”。
也就是,錢要花在刀刃上。
此外,大規模設備更新注重優(you) 化提質。
支持範圍再優(you) 化,2026年將新增老舊小區加裝電梯、養(yang) 老機構、消防救援設施、檢驗檢測、線下消費商業(ye) 設施等領域。
同時,降低申報設備更新項目的投資額門檻,加大對中小企業(ye) 設備更新的支持力度。
此外,加大綠色轉型支持力度。2026年政策鼓勵老舊運營貨車更新為(wei) 電動貨車。
袁劍琴指出,交通運輸是碳排放的重要領域,貨運卡車又是其中的排放大戶。鼓勵老舊運營貨車更新為(wei) 電動貨車,不僅(jin) 能直接減汙降碳,更能通過規模化的需求牽引,刺激新能源電動卡車產(chan) 業(ye) 鏈技術升級和成本下降,兼具環境效益與(yu) 產(chan) 業(ye) 帶動效應。
對普通人來說,這是實實在在的換車、換家電、買(mai) 手機的真金白銀。
對產(chan) 業(ye) 而言,這是明確的轉型信號,“人工智能+消費”、綠色消費大有可為(wei) 。
對經濟而言,這是精準破解供強需弱問題的關(guan) 鍵一招。
實踐證明,“兩(liang) 新”政策很給力。
數據顯示,2025年前三季度,設備工器具購置投資同比增長14%,拉動全部投資增長2個(ge) 百分點。2025年1-11月,消費品以舊換新帶動相關(guan) 商品銷售額超2.5萬(wan) 億(yi) 元,惠及超3.6億(yi) 人次。
2026年政策優(you) 化後,“兩(liang) 新”政策的乘數效應將持續放大。
說到底,這場“煥新”行動,既讓普通人享受到品質生活的紅利,也讓消費和投資潛力進一步激發,讓經濟發展更有韌性。




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