“兩新”政策優化,為擴內需注入新活力
2025-12-31 09:32 來源:三裏河 編輯:必威88官方网站

  備受期待的2026年“國補”來了。


  中央經濟工作會(hui) 議明確定調,“堅持內(nei) 需主導,建設強大國內(nei) 市場”是2026年經濟工作首要任務。


  作為(wei) 擴內(nei) 需的關(guan) 鍵抓手,“兩(liang) 新”政策(大規模設備更新和消費品以舊換新)迎來優(you) 化。


  國家發展改革委近日牽頭印發《關(guan) 於(yu) 2026年實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》。國家發展改革委會(hui) 同財政部,已向地方提前下達2026年第一批625億(yi) 元超長期特別國債(zhai) 支持消費品以舊換新資計劃。


  最受老百姓關(guan) 注的消費品以舊換新“國補”有哪些變化?


  三裏河注意到,這三個(ge) 變化很重要。


 一是智能眼鏡首次納入“國補”。


  “數碼產(chan) 品購新補貼”升級為(wei) “數碼和智能產(chan) 品購新補貼”,最高補貼500元。


  具體(ti) 來看,個(ge) 人消費者購買(mai) 手機、平板、智能手表(手環)、智能眼鏡等4類產(chan) 品(單件銷售價(jia) 格不超過6000元),按產(chan) 品銷售價(jia) 格的15%給予補貼,每位消費者每類產(chan) 品可補貼1件,每件補貼不超過500元。


  最近,AI智能眼鏡領域風起雲(yun) 湧,互聯網巨頭紛紛發布新產(chan) 品,智能眼鏡正在加速走進老百姓生活。


  智能眼鏡納入“國補”,這個(ge) 變化是向市場釋放明確信號:“人工智能+消費”將獲得政策重點支持。


  國家發展改革委國家信息中心經濟預測部副研究員袁劍琴認為(wei) ,政策順應消費升級新趨勢,加大對智能化產(chan) 品的消費支持力度,有利於(yu) 加速高端、智能、綠色產(chan) 品的市場推廣,縮短創新產(chan) 品的市場培育周期,推動高端供給與(yu) 高端需求實現更精準的匹配。


 二是汽車以舊換新按車價(jia) 補貼。


  原來汽車以舊換新是定額補貼,現在改為(wei) 按車價(jia) 比例補貼。


  其中,汽車報廢更新補貼方麵,購買(mai) 新能源乘用車補貼車價(jia) 的12%(最高不超過2萬(wan) 元)、購買(mai) 2.0升及以下排量燃油乘用車補貼車價(jia) 的10%(最高不超過1.5萬(wan) 元)。


  汽車置換更新補貼方麵,購買(mai) 新能源乘用車補貼車價(jia) 的8%(最高不超過1.5萬(wan) 元)、購買(mai) 2.0升及以下排量燃油乘用車補貼車價(jia) 的6%(最高不超過1.3萬(wan) 元)。


  這個(ge) 變化很關(guan) 鍵,體(ti) 現政策的精細化。


  舉(ju) 個(ge) 例子就明白:若報廢舊車買(mai) 新能源車,以前不管車價(jia) 高低,都能補貼2萬(wan) 元,而現在要想足額享受2萬(wan) 元補貼,車價(jia) 得高於(yu) 16.66萬(wan) 元。


  政策目標很明確,精準激活中高端車型置換需求,用同樣的錢,撬動更高的汽車銷售額。


  國家節能中心主任劉瓊認為(wei) ,補貼資金支出隨車輛價(jia) 格調節,既能穩定更新總量,又能改善補貼車型結構,減少“內(nei) 卷式”、低水平的簡單價(jia) 格競爭(zheng) 。


 三是家電產(chan) 品隻補貼1級能效或水效。


  調整後,家電以舊換新隻補貼1級能效或水效標準產(chan) 品,不再補貼2級能效或水效標準的產(chan) 品。


  其中,個(ge) 人消費者購買(mai) 冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器等6類家電中1級能效或水效標準產(chan) 品,按產(chan) 品銷售價(jia) 格的15%給予補貼,每位消費者每類產(chan) 品可補貼1件,每件補貼不超過1500元。


  這意味著,綠色導向被更加看重,更突出標準引領的作用,用明確的標準門檻,引導消費綠色轉型,倒逼產(chan) 業(ye) 升級。


  劉瓊指出,根據有關(guan) 行業(ye) 數據,六類產(chan) 品保有量占城鄉(xiang) 家庭家電保有量的70%以上,通過進一步集中資源,讓補貼資金覆蓋人群更廣、帶動效應更強,“得補率”更高。


  總體(ti) 看,核心變化就是,重點補貼覆蓋人群更廣、帶動效應更強的產(chan) 品,突出綠色低碳、智能產(chan) 品的推廣,目標就是提高重點消費品“得補率”。


  也就是,錢要花在刀刃上。


  此外,大規模設備更新注重優(you) 化提質。


  支持範圍再優(you) 化,2026年將新增老舊小區加裝電梯、養(yang) 老機構、消防救援設施、檢驗檢測、線下消費商業(ye) 設施等領域。


  同時,降低申報設備更新項目的投資額門檻,加大對中小企業(ye) 設備更新的支持力度。


  此外,加大綠色轉型支持力度。2026年政策鼓勵老舊運營貨車更新為(wei) 電動貨車。


  袁劍琴指出,交通運輸是碳排放的重要領域,貨運卡車又是其中的排放大戶。鼓勵老舊運營貨車更新為(wei) 電動貨車,不僅(jin) 能直接減汙降碳,更能通過規模化的需求牽引,刺激新能源電動卡車產(chan) 業(ye) 鏈技術升級和成本下降,兼具環境效益與(yu) 產(chan) 業(ye) 帶動效應。


  對普通人來說,這是實實在在的換車、換家電、買(mai) 手機的真金白


  對產(chan) 業(ye) 而言,這是明確的轉型信號,“人工智能+消費”、綠色消費大有可為(wei) 。


  對經濟而言,這是精準破解供強需弱問題的關(guan) 鍵一招。


  實踐證明,“兩(liang) 新”政策很給力。


  數據顯示,2025年前三季度,設備工器具購置投資同比增長14%,拉動全部投資增長2個(ge) 百分點。2025年1-11月,消費品以舊換新帶動相關(guan) 商品銷售額超2.5萬(wan) 億(yi) 元,惠及超3.6億(yi) 人次。


  2026年政策優(you) 化後,“兩(liang) 新”政策的乘數效應將持續放大。


  說到底,這場“煥新”行動,既讓普通人享受到品質生活的紅利,也讓消費和投資潛力進一步激發,讓經濟發展更有韌性。

 

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