礦業(ye) 權出讓底價(jia) 需嚴(yan) 格遵循市場規律，其定價(jia) 應接近公開、公平、充分競爭(zheng) 市場條件下的礦業(ye) 權公允價(jia) 值，最終由出讓人負責確定，且不得低於(yu) 礦業(ye) 權出讓起始價(jia) 。

 日前，自然資源部辦公廳發布礦業(ye) 權出讓底價(jia) 有關(guan) 事項通知，進一步規範礦業(ye) 權出讓定價(jia) 機製，該通知自2026年1月1日起正式施行。

 通知明確，礦業(ye) 權出讓底價(jia) 需嚴(yan) 格遵循市場規律，其定價(jia) 應接近公開、公平、充分競爭(zheng) 市場條件下的礦業(ye) 權公允價(jia) 值，最終由出讓人負責確定，且不得低於(yu) 礦業(ye) 權出讓起始價(jia) 。

 通知明確劃定了必須確定礦業(ye) 權出讓底價(jia) 的三類場景：

 一是以招標方式出讓礦業(ye) 權的；

 二是以拍賣、掛牌方式出讓探礦權，且非油氣礦產(chan) 已完成普查工作或油氣礦產(chan) 已完成圈閉預探工作的；

 三是以拍賣、掛牌方式直接出讓采礦權的。

 在底價(jia) 確定路徑上，出讓人可選擇兩(liang) 種方式：一是委托專(zhuan) 業(ye) 的礦業(ye) 權評估機構開展評估工作，將評估結果作為(wei) 底價(jia) 確定的重要參考依據；二是通過詢價(jia) 、類比等市場化方式直接確定底價(jia) 。同時特別規定，《財政部 自然資源部 稅務總局關(guan) 於(yu) 印發〈礦業(ye) 權出讓收益征收辦法〉的通知》所附《按礦業(ye) 權出讓收益率形式征收礦業(ye) 權出讓收益的礦種目錄（試行）》內(nei) 包含的礦種，其礦業(ye) 權底價(jia) 評估值中不包含以出讓收益率形式征收的礦業(ye) 權出讓收益。

 另外，在競爭(zheng) 性出讓時，未成交的礦業(ye) 權再次出讓的，可對礦業(ye) 權出讓底價(jia) 進行上浮或下調。

 礦業(ye) 權出讓底價(jia) 在出讓交易活動結束前須保密且不得變更。自然資源部出讓礦業(ye) 權的，可委托省級自然資源主管部門確定礦業(ye) 權出讓底價(jia) 。各省級自然資源主管部門可根據本通知，結合地方實際，製定本地區的管理辦法。