2026年全國兩會地礦行業熱點話題前瞻
2026-03-05 09:57 來源:中國礦業報 編輯:必威88官方网站

?神州大地春潮湧,一年一度的全國兩(liang) 會(hui) 即將拉開帷幕。作為(wei) “十五五”開局之年,今年全國兩(liang) 會(hui) 承載著特殊期待,不僅(jin) 關(guan) 乎當下,還牽動著未來五年的發展走向。在此節點,中國式現代化的宏偉(wei) 圖景、實踐方向,吸引著世界的目光。

作為(wei) 經濟社會(hui) 發展的基礎產(chan) 業(ye) 和重要支撐,地礦行業(ye) 的政策部署與(yu) 發展走勢備受關(guan) 注。從(cong) 保障能源資源安全到支撐現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設,從(cong) 推動綠色低碳發展到加快科技創新驅動,從(cong) 深化人工智能賦能到布局新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,地礦行業(ye) 哪些話題將成為(wei) 今年全國兩(liang) 會(hui) 熱點?讓我們(men) 共同展望。

 保障能源資源安全 

能源資源安全事關(guan) 國計民生,是須臾不可忽視的“國之大者”。

當前,世界百年未有之大變局加速演進,全球礦產(chan) 資源格局深刻調整,供應鏈不確定性顯著增加,保障國家能源資源安全尤為(wei) 重要和迫切。

《中共中央關(guan) 於(yu) 製定國民經濟和社會(hui) 發展第十五個(ge) 五年規劃的建議》(以下簡稱“‘十五五’規劃建議”)提出,“夯實國家安全基礎保障,確保糧食、能源資源、重要產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈、重大基礎設施安全,加強戰略性礦產(chan) 資源勘探開發和儲(chu) 備”。

中央經濟工作會(hui) 議強調,製定能源強國建設規劃綱要,加快新型能源體(ti) 係建設。

2026年全國自然資源工作會(hui) 議明確“開局之年”的十項重點工作,其中包括推進戰略性礦產(chan) 資源增儲(chu) 上產(chan) ,強化戰略性礦產(chan) 資源安全風險監測預警,繼續開展新一輪找礦突破戰略行動。

2026年全國地質調查工作會(hui) 議也提出,紮實推進新一輪找礦突破戰略行動,為(wei) 實現高質量發展和高水平安全提供堅實可靠的資源保障。

此外,從(cong) 今年初密集召開的地方兩(liang) 會(hui) 看,保障能源資源安全也是不少省份產(chan) 業(ye) 政策部署的著力點。貴州、甘肅、山東(dong) 、內(nei) 蒙古、雲(yun) 南、廣西等地明確提及“新一輪找礦突破戰略行動”,要求加快推動戰略性礦產(chan) 增儲(chu) 上產(chan) 。作為(wei) 國家重要能源省份,內(nei) 蒙古明確提出2026年“炭產(chan) 量穩定在12.5億(yi) 噸以上”,並強調“建強國家煤炭供應保障基地”。

如何夯實能源資源安全“壓艙石”?圍繞能源資源安全保障,深入推進新一輪找礦突破戰略行動、提高礦產(chan) 資源勘查合理開采和綜合利用水平、促進煤炭與(yu) 新能源融合發展等相關(guan) 話題,或將成為(wei) 今年全國兩(liang) 會(hui) 上代表委員關(guan) 注和討論的熱點。


國務院新聞辦公室2月27日舉(ju) 行例行吹風會(hui) ,介紹2025年國務院部門辦理全國人大代表建議和全國政協提案工作有關(guan) 情況。其中提到,代表委員所提意見建議在優(you) 化國家發展戰略布局、助力現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設等方麵取得新的工作成效。從(cong) 中可以看到,代表委員對現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設的關(guan) 注程度。

沒有產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的現代化,就沒有經濟的現代化。“十五五”規劃建議將建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係擺在各項戰略任務的第一條,並明確提出,優(you) 化提升傳(chuan) 統行業(ye) ,鞏固提升礦業(ye) 等產(chan) 業(ye) 在全球產(chan) 業(ye) 分工中的地位和競爭(zheng) 力。

中央經濟工作會(hui) 議指出,2025年我國“現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設持續推進”,並提出“堅持創新驅動,加緊培育壯大新動能”。

在今年的地方兩(liang) 會(hui) 中,加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係成為(wei) 地方政府工作報告中的高頻詞。各地從(cong) 自身比較優(you) 勢出發,優(you) 化提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ,積極搶占新興(xing) 產(chan) 業(ye) 未來產(chan) 業(ye) 賽道,謀劃產(chan) 業(ye) 體(ti) 係躍升之路:河南提出,深入推進鋼鐵、煤炭、有色等10個(ge) 傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 提質升級行動,推動產(chan) 業(ye) 煥新、提質增效;甘肅提出傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 是“老家底和基本盤”,“要格外珍視,讓‘老樹發新枝’、底盤更穩固”;山西突出強調“著力推動能源轉型”,提出抓實能源科技創新9條路徑,加快構建新型能源體(ti) 係……

作為(wei) 經濟社會(hui) 發展的基礎性產(chan) 品,能源和礦產(chan) 資源是構建現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的關(guan) 鍵支撐。“十四五”以來,我國地礦行業(ye) 持續推動轉型升級,加速產(chan) 業(ye) 融合,不但為(wei) 新型工業(ye) 化提供了充足“糧食”,夯實了完整產(chan) 業(ye) 體(ti) 係底盤,而且實現著自身綠色化、智能化的變革與(yu) 進階,新質生產(chan) 力積蓄勢能,成為(wei) 推動經濟社會(hui) 高質量發展的重要力量。

建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,離不開新型工業(ye) 化;實現新型工業(ye) 化,繞不開地礦行業(ye) 的“煥新”升級。進一步鞏固提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性,強化現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設的資源支撐等,或是代表委員的聚焦點之一。

推動綠色低碳發展

綠水青山就是山。在生態文明建設深入推進的今天,綠色已成為(wei) 經濟社會(hui) 高質量發展必選的底色。

中央經濟工作會(hui) 議提出,堅持“雙碳”引領,推動全麵綠色轉型,深入推進重點行業(ye) 節能降碳改造,實施固體(ti) 廢物綜合治理行動,深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰,強化新汙染物治理。

在今年地方兩(liang) 會(hui) 中,綠色發展被頻頻提及。黑龍江明確“加快綠色勘查和綠色礦山建設”,將綠色理念貫穿勘查開發全過程;新疆提出推進綠色礦山建設,有序開發、合理利用礦產(chan) 資源,推動一批礦產(chan) 開發項目達產(chan) ;江西提出“持續推進曆史遺留廢棄礦山生態修複和生產(chan) 礦山生態修複監管”;安徽明確“加強礦山修複和采煤沉陷區綜合治理”……

從(cong) 綠色礦山建設的全麵推進,到綠色勘查在新一輪找礦突破戰略行動中的全麵實施,從(cong) 礦山生態修複的加速進行,到新型能源體(ti) 係的加快構建,地礦行業(ye) 通過綠色發展的積極實踐,在為(wei) 生態文明建設增磚添瓦的同時,不斷培植新質生產(chan) 力、激活發展新動能。

目前,我國已構建起全球最大、發展最快的可再生能源體(ti) 係,可再生能源發電裝機占比提升至60%左右。在全國能源消費中,非化石能源占比每年增加1個(ge) 百分點,煤炭占比則每年減少1個(ge) 百分點。鋼鐵、水泥熟料等單位產(chan) 品綜合能耗總體(ti) 上達到世界先進水平,氫能在鋼鐵、石化等行業(ye) 應用實現突破。

在“雙碳”引領下,綠色發展已成大勢所趨。地礦行業(ye) 如何深入推進綠色化、持續提高“含綠”量,切實將資源優(you) 勢轉化為(wei) 生態優(you) 勢、發展優(you) 勢?這些問題有望在今年全國兩(liang) 會(hui) 上找到答案。

加快科技創新驅動

科技是第一生產(chan) 力,創新是第一動力。

“十五五”規劃建議提出,加快高水平科技自立自強,引領發展新質生產(chan) 力。加強原始創新和關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ,推動科技創新和產(chan) 業(ye) 創新深度融合,加快重大科技成果高效轉化應用,強化企業(ye) 科技創新主體(ti) 地位。

中央經濟工作會(hui) 議在部署2026年重點任務時提出,堅持創新驅動,加緊培育壯大新動能。強化企業(ye) 創新主體(ti) 地位,完善新興(xing) 領域知識產(chan) 權保護製度,實施新一輪重點產(chan) 業(ye) 鏈高質量發展行動。

2026年全國自然資源工作會(hui) 議提出,持續推進科技自主創新。組織實施重大科技攻關(guan) ,加強創新平台建設,培養(yang) 高水平科技人才。

從(cong) 2026年地方兩(liang) 會(hui) 看,全國各地對科技創新部署力度持續加大。貴州省提出“圍繞礦產(chan) 資源勘查開發利用、先進裝備製造、新材料等領域實施重大科技項目”;廣西壯族自治區提出“強力推進有色金屬關(guan) 鍵金屬‘十個(ge) 一’工作,建設關(guan) 鍵金屬研究院、關(guan) 鍵金屬實驗室及南丹關(guan) 鍵金屬高質量發展綜合試驗區”;山西省提出全鏈條推動新能源金屬和半導體(ti) 材料產(chan) 業(ye) 快速發展;新疆維吾爾自治區提出規劃布局零碳煤基能源等未來產(chan) 業(ye) ……

無論是基礎研究與(yu) 創新能力增強提升,還是重點領域關(guan) 鍵核心技術突破,抑或是科技創新與(yu) 產(chan) 業(ye) 創新深度融合,地礦行業(ye) 科技創新的這些發力點,始終是業(ye) 內(nei) 關(guan) 注的焦點。

人工智能深度賦能

隨著應用場景不斷落地,人工智能正在走進經濟社會(hui) 生活的各個(ge) 領域,給各行各業(ye) 帶來深刻變革。

中央經濟工作會(hui) 議提出,圍繞發展新質生產(chan) 力,推動科技創新和產(chan) 業(ye) 創新深度融合,深化拓展“人工智能+”,完善人工智能治理體(ti) 係。

2026年2月11日,國務院以深化拓展“人工智能+”、全方位賦能千行百業(ye) 為(wei) 主題,進行第十八次專(zhuan) 題學習(xi) ,要求深刻認識和把握人工智能發展態勢,推動人工智能全鏈條突破、全場景落地,更大釋放發展潛能。

從(cong) 地方政府工作報告看,多數省份將人工智能列為(wei) 今年發展重點,並強調與(yu) 實體(ti) 經濟深度融合。浙江省提出推動人工智能創新發展,特別是推動場景資源開放和大規模應用;廣東(dong) 省致力於(yu) 推動人工智能全域全時全行業(ye) 高水平應用;湖北省提出建設算力圈,推進城市全域數字化轉型……

記者從(cong) 全國人大常委會(hui) 代表工委近日舉(ju) 行的高質量辦理代表建議典型案例吹風會(hui) 上了解到,十四屆全國人大三次會(hui) 議期間,代表們(men) 圍繞製造業(ye) 高質量發展、人工智能應用等重點領域提出多項針對性建議,其中近60件聚焦人工智能及人工智能賦能製造業(ye) 高質量發展。

在地礦行業(ye) ,人工智能賦能的實踐不斷拓展。四川省地質調查研究院建設的全國首個(ge) 省級 AI找礦平台已取得初步成效,2025年共有3宗智能選取探礦權成功出讓,標誌著四川省地質找礦進入“人工智能+”時代。內(nei) 蒙古自治區在全國首個(ge) AI找礦項目中取得階段性關(guan) 鍵突破,推動人工智能技術與(yu) 傳(chuan) 統地質勘查深度融合,初步形成“數據驅動、智能預測”的勘查新範式。人工智能在礦山深度應用,無人駕駛礦卡、智能工作麵、遠程操控等技術已成為(wei) 許多現代化礦山的標配。

今年全國兩(liang) 會(hui) ,人工智能有望被提升至更重要的位置。人工智能的深度賦能,必將加速地礦行業(ye) 智能化進程,其探索令人期待。

除上述話題外,地礦行業(ye) 關(guan) 於(yu) 安全生產(chan) 、地質災害防治、鄉(xiang) 村振興(xing) 、資源型城市轉型、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、未來產(chan) 業(ye) 等話題,也是行業(ye) 內(nei) 外關(guan) 注的焦點。


上一篇:1.46億(yi) 落槌!福建首宗“礦+地+工程建設項目剩餘(yu) 砂石”組合供應項目成交

下一篇:礦物出口國收緊出口趨勢明確,有色礦業(ye) 迎利好