充滿未知數的深海采礦產(chan) 業(ye) ，即將在新的一年迎來爭(zheng) 議時刻。

美國國家海洋與(yu) 大氣管理局（NOAA）本周發布公告稱，擬定於(yu) 下個(ge) 月底就加拿大The Metals Company（簡稱TMC）提交的國際水域深海采礦申請舉(ju) 行公開在線聽證會(hui) 。

這標誌著美國將首次審議美國海域以外地區的海床采礦許可證，此舉(ju) 毫無疑問將引發國際規則體(ti) 係的衝(chong) 突。

TMC目前向美國政府尋求批準，在太平洋中富含鎳、鈷、錳和銅的礦物結核區開展業(ye) 務。公司目標是在2027年開始所謂的“商業(ye) 采礦”，但這一時間表存在巨大的不確定性。

據澎湃新聞此前報道，美國總統特朗普今年4月簽署一項行政命令，要求政府“加快審查和頒布國家管轄範圍以外區域的海底礦產(chan) 勘探許可證和商業(ye) 開采許可證程序”，迅速發展美國在國內(nei) 和國際水域開采和加工礦物的能力。

NOAA正是在這份行政令要求下，加快推進TMC的采礦申請。

問題在於(yu) ，美國的審批程序將與(yu) 國際海底管理局產(chan) 生直接衝(chong) 突。國際海底管理局隸屬於(yu) 聯合國，負責管理國際海底區域及其資源。美國尚未批準《聯合國海洋法公約》，自然也不是國際海底管理局的會(hui) 員單位。截至目前，海底管理局尚未批準除勘探潛在采礦區以外的活動。

在“誰有資格發放公海采礦許可證”的問題之外，環境與(yu) 經濟層麵的問題也難以忽視。

麵對大規模海底采礦的環境影響，包括德國、法國和新西蘭(lan) 等近40個(ge) 國家和地區呼籲暫停或徹底禁止海底采礦。因此，即便TMC拿到美國政府的許可證，仍將麵臨(lin) 嚴(yan) 峻的法律挑戰。今年8月，130名科學家聯署了一封反對采礦的信，稱人類現在對海洋深處的了解還遠遠不夠。

更大的問題在於(yu) 經濟層麵——把高爾夫球大小的金屬結核從(cong) 深海“吸”上來煉製，在商業(ye) 可行性上相當存疑。

近期曾為(wei) 國家海洋保護聯盟撰寫(xie) 商業(ye) 分析報告的獨立銅鎳礦業(ye) 顧問萊爾·特裏滕就表示，（海底采礦）在未來 15 年內(nei) 實現商業(ye) 化成功的可能性“極低”，部分原因在於(yu) ，金屬需求的增長速度很可能會(hui) 被當前的供給能力所超越。例如，一些電池技術已經不使用鈷和鎳，而全球主要鈷生產(chan) 國剛果（金）還因為(wei) 估價(jia) 暴跌實施出口限製。

話雖如此，在“概念尚未落地”的時刻，資本市場仍在熱炒深海采礦概念。以在美上市的TMC為(wei) 例，這隻沒有任何營收的股票，今年經曆多輪起伏後仍錄得580%的瘋狂漲幅。