作為(wei) 重要的基礎性產(chan) 業(ye) ，有色金屬行業(ye) 資源種類眾(zhong) 多、產(chan) 業(ye) 關(guan) 聯度高、戰略價(jia) 值突出。9月底出爐的《有色金屬行業(ye) 穩增長工作方案（2025—2026年）》（簡稱《方案》）為(wei) 行業(ye) 未來兩(liang) 年的穩增長目標任務劃出重點。

 作為(wei) 全球最大的有色金屬生產(chan) 國和消費國，我國有色金屬行業(ye) 如何實現高質量發展？直麵外部衝(chong) 擊，以高效利用提升資源保障能力、以科技創新提升高端供給水平、以高質量供給引領創造新需求，成為(wei) 行業(ye) 共識。

量的擴張與(yu) 質的提升

 《方案》提出，2025—2026年，有色金屬行業(ye) 增加值年均增長5%左右，經濟效益保持向好態勢，十種有色金屬產(chan) 量年均增長1.5%左右，銅、鋁、鋰等國內(nei) 資源開發取得積極進展，再生金屬產(chan) 量突破2000萬(wan) 噸，高端產(chan) 品供給能力不斷增強，綠色低碳、數字化發展水平持續提升。

 中國有色金屬工業(ye) 協會(hui) 會(hui) 長葛紅林表示，這既是上一輪穩增長方案的延續，也對行業(ye) 高質量發展提出了新的要求。工作方案在穩增長、促轉型上下功夫，把行業(ye) 質的有效提升和量的合理增長統一於(yu) 高質量發展全過程。

 自然資源部最新發布的《中國礦產(chan) 資源報告（2025）》顯示，2024年，我國地質勘查投資1159.94億(yi) 元，連續四年實現正增長，與(yu) 之同步的是我國十種有色金屬產(chan) 量持續增長。有色金屬行業(ye) 經營業(ye) 績也明顯改善，“十四五”以來，規上行業(ye) 企業(ye) 實現利潤總額年均增長16.6%，連續4年超過3000億(yi) 元。

 展望後續，下遊市場的樂(le) 觀預期為(wei) 行業(ye) 穩健增長提供基礎。以銅產(chan) 品為(wei) 例，盛屯礦業(ye) 相關(guan) 負責人表示，未來兩(liang) 年銅產(chan) 品仍處增長周期，受益於(yu) 全球銅供給的略短缺、大國之間將銅作為(wei) 重要戰略性資源實施收儲(chu) 、銅價(jia) 上漲等因素，公司將保持量增價(jia) 升勢頭。為(wei) 此，盛屯礦業(ye) 正抓緊推動提產(chan) 上量，2025年末目標將銅產(chan) 能提升至23萬(wan) 金屬噸，同比增加接近50%。

 提產(chan) 上量的過程並非一帆風順，盛屯礦業(ye) 正在大力構建多元化的能源供應體(ti) 係，並在國內(nei) 外建立更靈活的加工和物流體(ti) 係，以規避不確定性。“希望在政府的引導下，中資企業(ye) 組團投資‘抱團出海’，在關(guan) 鍵的基礎設施建設上形成合力，降低單個(ge) 企業(ye) 的投資和運營風險。”盛屯礦業(ye) 方麵表示。

 為(wei) 保障國家能源資源安全，近期自然資源部等兩(liang) 部門聯合印發《支撐新一輪找礦突破戰略行動標準體(ti) 係及標準研製三年行動計劃》，通過提出一批礦產(chan) 地質勘查標準規劃，引領新一輪找礦突破戰略行動高質量推進。

 保證供給的同時，實現找礦收益與(yu) 生態保護並舉(ju) 共贏也是重中之重。《方案》在此方麵也有頗多筆墨，如提出碳酸鋰等項目的“科學合理布局”。

 “2025年我國鋰資源產(chan) 業(ye) 的運營特點正從(cong) ‘量的擴張’轉向‘質的提升’。”天齊鋰業(ye) 相關(guan) 負責人表示，“我們(men) 長期建議國家和行業(ye) 層麵能進一步完善相關(guan) 政策標準，激勵技術創新與(yu) 協同應用，同時加強行業(ye) 自律，引導產(chan) 業(ye) 從(cong) ‘規模擴張’轉向‘價(jia) 值創造’。”

 在天齊鋰業(ye) 看來，“科學合理布局”至少包含三個(ge) 層麵：一是技術前瞻性，布局應著眼於(yu) 下一代電池技術的需求進行材料配套；二是價(jia) 值鏈協同性，鼓勵“資源—材料—電池—回收”的一體(ti) 化與(yu) 就近配套，降低全產(chan) 業(ye) 鏈成本和碳排放；三是發展綠色化，新項目必須符合最高的環境、社會(hui) 與(yu) 治理標準。

資源回收上升到戰略高度

 與(yu) 上一份《有色金屬行業(ye) 穩增長工作方案》相對比，資源回收再利用成為(wei) 新《方案》的一大亮點，在主要目標中，明確列明“2025—2026年再生金屬產(chan) 量突破2000萬(wan) 噸”。

 目前，各國都正在大力度推進資源回收與(yu) 再利用工作，尤其是在那些缺乏原生資源開采條件卻身為(wei) 重要消費市場的國家。與(yu) 傳(chuan) 統以綠色環保為(wei) 出發點的資源回收不同，如今保障產(chan) 業(ye) 戰略安全發展的目標更受矚目。

 以回收體(ti) 係已趨成熟的銅金屬為(wei) 例，智利與(yu) 秘魯兩(liang) 國的銅供應量合計占全球總量的34%，而中國在全球精煉銅產(chan) 量中的占比則達到45%。由於(yu) 銅可經多次回收利用且品質不受損耗，因此其在二級市場中展現出強勁的發展潛力，目前銅金屬曆史回收量占需求總量的比例達到30%。

 “近年來，我們(men) 不僅(jin) 關(guan) 注開采，更關(guan) 注‘吃幹榨盡’和循環利用。”盛屯礦業(ye) 方麵告訴記者，公司將傳(chuan) 統工業(ye) 金屬生產(chan) 進行延伸，從(cong) 提純金屬到生產(chan) 合金。據悉，天齊鋰業(ye) 正在建設鉭铌回收示範線。

 隨著“新三樣”回收潮的臨(lin) 近，相關(guan) 有色金屬產(chan) 品的原料回收越來越具有商業(ye) 價(jia) 值。《方案》明確指出，要將廢舊動力電池、廢舊光伏組件等新興(xing) 固廢綜合利用，支持符合要求的再生銅、再生鋁、濺射後金屬靶材、電池黑粉等再生資源進口。

 “《方案》提出支持電池黑粉等再生資源進口，對於(yu) 包括鈷、鎳等一批鋰電相關(guan) 行業(ye) 而言都是個(ge) 好消息。”格林美董秘潘驊表示，“我國作為(wei) 新能源材料的生產(chan) 大國，包括鈷、鎳在內(nei) 的戰略資源以產(chan) 品的形式出口海外，如果我們(men) 能實現產(chan) 品走出去，也能實現廢品收回來，並實現高效、安全再利用，無疑將強化相關(guan) 產(chan) 業(ye) 的發展韌性。”

 剛果（金）本月啟動鈷資源配額製，給動力電池回收能力的建設敲響警鍾。鈷金屬在鋰離子電池產(chan) 品有廣泛應用，我國是鈷資源的主要進口國，但上遊鈷資源國剛果（金）鈷金屬產(chan) 出量在全球範圍內(nei) 占比超七成。配額製出爐後，供給收緊且需求剛性，鈷資源價(jia) 格快速飆升。

 目前格林美已經在韓國、印尼設立動力電池回收工廠，旨在為(wei) 全球動力鋰電池回收提供中國解決(jue) 方案。潘驊呼籲，“電池黑粉的進口政策或許可以參考稀缺性資源對待，我們(men) 期待進口門檻能夠進一步降低。除了調降關(guan) 稅，也可以調低含氟率等參數要求。過往國家擔心廢舊品造成環境汙染，但如今技術完善且配合嚴(yan) 格監管，企業(ye) 有能力實現廢舊品的清潔再利用。”

高質量供給帶動新需求

 根據《方案》提出的目標，高端產(chan) 品供給能力不斷增強，尤其是加快高純镓、鎢硬質合金、全固態電池材料等高端產(chan) 品應用驗證，推進前沿材料創新應用，打造應用場景典型案例，培育新興(xing) 市場。

 “高端材料的技術突破，對拓展下遊消費需求具有革命性意義(yi) 。目前，在高端產(chan) 品開發上，公司已取得係列實質性突破，這是我們(men) 戰略轉型的關(guan) 鍵落子。”天齊鋰業(ye) 相關(guan) 負責人告訴記者。

 以天齊鋰業(ye) 正在開發的硫化鋰、新型鋰負極等高端產(chan) 品為(wei) 例，它們(men) 的研發成果將直接賦能固態電池的商業(ye) 化，從(cong) 而激活如低空載人飛行器、人形機器人等新興(xing) 產(chan) 業(ye) ；也有望將電動汽車的續航裏程推升，加速全球電動化進程。

 本月，億(yi) 航智能發布長航程無人駕駛載人航空器VT35，這家eVTOL企業(ye) 將自己的eVTOL產(chan) 品的航程拓展到200公裏，續航時間拓展到60分鍾，足以匹配核心城市群的“空中交通一小時”生活圈。億(yi) 航智能高級副總裁馮(feng) 帥告訴記者，相關(guan) 使用場景的突破離不開固態電池技術的加持。據了解，公司應用的高能量固態電池能量密度高達480Wh/kg，是一般磷酸鐵鋰電池的兩(liang) 到三倍。

 為(wei) 了進一步推動高端產(chan) 品創新發展，《方案》建議有色行業(ye) 企業(ye) 發揮重點新材料平台作用，支持企業(ye) 開展工藝“一條龍”應用計劃，加快材料應用驗證及迭代升級。記者留意到，目前有色礦企、冶煉企業(ye) 與(yu) 下遊材料企業(ye) 聯合研發，打造工藝“一條龍”正在形成趨勢。

 例如，格林美近期與(yu) 大客戶廈鎢新能達成戰略合作，除了原料保供，雙方還將就超高比能電池材料未來前瞻性技術開發進行深度合作。潘驊告訴記者，在鋰電行業(ye) 中正極材料的許多性能指標，必須要在前驅體(ti) 生產(chan) 環節完成，這要求冶煉企業(ye) 必須深度參與(yu) ，不然產(chan) 品開發將難以為(wei) 繼。“在高端產(chan) 品的開發上，有色行業(ye) 企業(ye) 大有可為(wei) ，相信也將會(hui) 大有作為(wei) 。”潘驊表示。