記者14日從(cong) 生態環境部獲悉,生態環境部、國家發展改革委等七部門近日聯合印發《土壤汙染源頭防控行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),要求強化科技創新,開展汙染協同控製等重點專(zhuan) 項攻關(guan) ,加強低擾動、低成本風險管控和綠色低碳修複等新技術、新材料、新裝備的研發應用。
生態環境部土壤司有關(guan) 負責人表示,土壤汙染具有隱蔽性、累積性、長期性等特點,一旦汙染,極難治理修複,即便經過治理,也難以恢複至原來的健康狀態。
健康的土壤是良好生態環境的重要組成,也是保障農(nong) 產(chan) 品質量安全、人居環境安全的重要物質基礎。根據國際經驗,土壤汙染前端預防、過程管控和末端治理成本,通常呈指數級增長,源頭防控是最佳路徑。
當前,我國土壤汙染防治工作已取得階段性進展。生態環境部牽頭完成全國土壤汙染狀況詳查、部分地區地下水環境狀況調查評估,基本掌握土壤汙染來源和規律,實施農(nong) 用地土壤重金屬汙染源頭防治等。
據統計,我國已將1.6萬(wan) 餘(yu) 家企業(ye) 納入土壤汙染重點監管單位名錄,組織實施124個(ge) 土壤汙染源頭管控項目,示範帶動2400餘(yu) 家重點監管單位實施綠色化改造、3700餘(yu) 家重點行業(ye) 企業(ye) 實施清潔生產(chan) 改造;建立優(you) 先監管地塊製度,將近萬(wan) 個(ge) 潛在高風險地塊納入監管視野,累計將2000餘(yu) 個(ge) 地塊列入建設用地土壤汙染風險管控和修複名錄。
生態環境部還聚焦重點區域和重點行業(ye) ,指導23個(ge) 省份劃定了210個(ge) 重點區域,執行顆粒物和重金屬特別排放限值,推動有色金屬冶煉等行業(ye) 企業(ye) 提標改造,降低大氣重金屬沉降造成的土壤累積性風險;開展農(nong) 用地土壤重金屬汙染溯源和整治,在14個(ge) 省份132個(ge) 汙染耕地集中的縣完成排查,通過整治耕地周邊曆史遺留的涉重金屬廢渣、水體(ti) 重金屬汙染底泥,防控廢渣底泥汙染耕地的風險。
《行動計劃》總體(ti) 目標是,到2027年,土壤汙染源頭防控取得明顯成效,土壤汙染重點監管單位隱患排查整改合格率達到90%以上,受汙染耕地安全利用率達到94%以上,建設用地安全利用得到有效保障。到2030年,各項指標進一步提升。
上述負責人表示,土壤汙染源頭防控是一項係統工程,需要各方加強協作、形成合力。為(wei) 保障相關(guan) 工作落地見效,《行動計劃》提出,拓寬資金渠道,用好中央生態環境專(zhuan) 項資金和汙染治理中央預算內(nei) 投資,創新投融資模式;推進能力建設,完善全國土壤和地下水環境監測網絡,2026年底前啟動全國地下水汙染調查評價(jia) 、2027年底前啟動第二次全國土壤汙染狀況普查等。