新政策要求新建冶煉廠的企業(ye) 必須通過完全所有權或股權控製，確保其礦山供應能夠滿足工廠需求。這一要求大幅提高了進入門檻，意味著隻有少數幾家國內(nei) 大型企業(ye) 可能符合條件。

該政策出台的背景是全球銅礦供應緊張，因為(wei) 受到生產(chan) 中斷、品位下降以及勘探成本上升的影響，導致銅精礦市場競爭(zheng) 日益激烈。

由於(yu) 原材料短缺，現貨加工費已跌至負值，導致全行業(ye) 虧(kui) 損，並迫使部分冶煉廠考慮減產(chan) 。

去年10月，中國有色金屬工業(ye) 協會(hui) 就曾呼籲，將限製新增冶煉產(chan) 能作為(wei) “首要任務”，並建議銅行業(ye) 借鑒政府對鋼鐵和鋁行業(ye) 的幹預措施。

目前，中國銅冶煉行業(ye) 嚴(yan) 重依賴進口精礦。據美國地質調查局數據顯示，2023年，中國冶煉廠使用的銅精礦中約85%來自進口，而中國當年的精煉銅產(chan) 量為(wei) 1200萬(wan) 噸，本土銅礦開采量僅(jin) 為(wei) 170萬(wan) 噸，占全球銅儲(chu) 量的4.1%。

根據政府最新規劃，未來三年內(nei) ，中國計劃將國內(nei) 銅礦資源增加5%至10%，以減少對進口的依賴。同時，政府將鼓勵冶煉廠與(yu) 全球礦商簽訂長期供應協議，增加銅粗銅和陽極銅的進口，並促進廢銅回收，以優(you) 化銅資源的供應鏈。