沒有發展 何來保護?為礦山開采除“惡名”乃匹夫之責
2017-08-07 09:51 來源:鄭世驊 編輯:必威88官方网站

作者簡介:鄭世驊,西安市國土資源局礦產(chan) 資源管理處處長,法學學士;陝西省秦嶺發展研究會(hui) 研究員,陝西省城市經濟文化研究會(hui) 研究員、理事,西安市法學會(hui) 理事,西安市環境法學研究會(hui) 常務理事。


7月31日,我在朋友圈所發“閱讀《礦業(ye) 仍是推動現代文明的基礎產(chan) 業(ye) 》有感”,受到同行業(ye) 界廣泛關(guan) 注。


陝西省礦產(chan) 資源調查評審中心副主任王明衛寫(xie) 道“看了鄭處長的文章,頗受啟發。目前確有行業(ye) 個(ge) 別人員在國家重視環保之際,不但不幹事或(幹脆)一刀切,而且還想坐邀其功;不但自己不作為(wei) 而且還混淆視聽誹謗幹事者,其實質是打著環保的旗號起哄,阻礙我省礦業(ye) 經濟的科學發展。”這位老礦管說得真好。目前這種混亂(luan) 狀況持續下去,陝西如何能實現追趕超越?阻力不在外部而在政府內(nei) 部,思想不統一,認識混亂(luan) ,各自為(wei) 政,自己給自己使絆子挖坑,消耗著陝西發展的內(nei) 在動力。


我的文字不僅(jin) 在省內(nei) 國土係統受到關(guan) 注,而且還走出了潼關(guan) 。8月1日,中國砂石骨料網將我的文字以不要打環保旗號 把礦山開采與(yu) 破壞環境劃等號!為(wei) 題在網頁推出,截至5日中午,該文的閱讀量超過30700餘(yu) 人次,參與(yu) 評論220餘(yu) 人次。隨後,易礦網和地質礦業(ye) 信息交流平台分別轉發該文。


該文受到關(guan) 注,說明當前資源開采在環境保護的高壓態勢下受到了何等的影響,背負了何等的惡名?保護從(cong) 來都是建立在發展基礎之上的,沒有發展,何需保護?秦嶺海拔2600米以上是禁止開發區,保持自然狀態,用不著人為(wei) “保護”。隻是在當前階段,我們(men) 在發展的同時,應當更加注重保護,還清曆史欠賬。發展與(yu) 保護應當兩(liang) 手抓兩(liang) 手硬,而不能顧此失彼。


有些人坐在用建築石料堆起來的高樓大廈空調房裏,享用著用建築石料建造的高鐵地鐵機場航站樓,卻以“環保主義(yi) 者”自居,對資源開采利用“咬牙切齒”、“恨之入骨”,這是典型的“端碗罵娘”。按照這種邏輯,最好停止發展,全民欣賞風景!孤立地講保護,實在是愚昧至極!


在對礦業(ye) 貌似“政治正確”的片麵認識上,還有一種流傳(chuan) 甚廣的說法是“礦山企業(ye) 上交稅收不夠治理費用”。實際上賬不能這樣算。


第一,上稅與(yu) 治理環境是兩(liang) 個(ge) 不同體(ti) 係,二者並無可比性;

第二,礦山企業(ye) 隻要依法納稅守法經營,即使上稅再少也是稅法所允許的,不由他人說三道四;

第三,礦山企業(ye) 的產(chan) 品沒有拉到自家後院獨自享用,都供應給城鄉(xiang) 建設使用,是對社會(hui) 文明發展進程的貢獻,但卻沒有算到礦企身上。


凡此種種可以看出,某些人對礦業(ye) 的偏見是多麽(me) 之深!


我的文章受到各方廣泛關(guan) 注出乎預料。有人評論該文“理論功底深,表達能力強,探尋問題準”。已知兩(liang) 個(ge) 省的國土廳主管副廳長給予好評、轉發。省城市經濟文化研究會(hui) 會(hui) 長張寶通先生表示讚同!研究會(hui) 副會(hui) 長、秘書(shu) 長張濤先生點評:“@鄭世驊   首先對您立足本職的敬業(ye) 精神與(yu) 社會(hui) 責任感表示敬意。強調綠水青山就是金山銀山,保護與(yu) 開發的問題始終是一個(ge) 矛盾。是不是守著資源不開發就是對資源的保護?為(wei) 了不觸碰環保問題,就懶政不做為(wei) 顯然是不行的。經濟發展離不開礦產(chan) 資源的利用,堅持綠色開發,發展綠色礦業(ye) 才是根本而現實的出路,而不是簡單的關(guan) 停。我讚同您的觀點,也倡議我們(men) 研究會(hui) 同仁發揚如您對社會(hui) 時事的關(guan) 注並提出積極而富有建設性的意見。以發揮我們(men) 智庫的力量,轉化為(wei) 谘政的建議。”


本人寫(xie) 此文不為(wei) 搏眼球、造話題、嘩眾(zhong) 取寵,也不是圖一時口舌之快,完全是看到《中國礦業(ye) 報》刊登《礦業(ye) 仍是推動現代文明的基礎產(chan) 業(ye) 》一文有感而發,麵對困擾礦業(ye) 礦政的現實問題,一抒胸中塊壘。


有的人對我據理力爭(zheng) 仗義(yi) 執言不以為(wei) 然,認為(wei) 是多管閑事,多一事不如少一事。是啊,這麽(me) 熱的天,誰不知道遊手好閑吃瓜好?何況礦山企業(ye) 又不是國土部門開辦的、招商的,哪怕礦山關(guan) 完,與(yu) 我何幹?即就是經濟崩潰,GDP歸零,政府也不會(hui) 讓人餓死,用的著百姓瞎操心?如果都抱著這種事不關(guan) 己慫管娃的態度,對於(yu) 政府部門的幹部來說,責任心何在?良心何在?更遑論鍛造鐵軍(jun) ?!


期待該文反映的問題能夠引起政府關(guan) 注!

期待全社會(hui) 自上而下能夠公正對待礦業(ye) !


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