日前,國土資源部在京召開自然資源統一確權登記試點工作協調推進會(hui) ,部署試點工作任務,要求試點完成明確自然資源登記範圍、梳理自然資源資產(chan) 權利體(ti) 係、開展自然資源統一確權登記、加強自然資源登記信息的管理和應用四項任務。國土資源部副部長王廣華出席會(hui) 議並講話。
水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗以及探明儲(chu) 量的礦產(chan) 資源等自然資源是建設美麗(li) 中國、深化生態文明製度改革的根本載體(ti) ,是重要的資源性資產(chan) 。王廣華強調,製定出台《自然資源統一確權登記辦法》(以下簡稱《辦法》)並開展自然資源統一確權登記試點工作,有利於(yu) 進一步推進自然資源資產(chan) 產(chan) 權製度改革、構建係統完整的生態文明製度體(ti) 係、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化。
會(hui) 議明確了自然資源統一確權登記試點工作的任務和要求。一是要在不動產(chan) 登記的基礎上,構建自然資源統一確權登記製度體(ti) 係,逐步實現對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗以及探明儲(chu) 量的礦產(chan) 資源等自然資源統一確權登記,清晰界定全部國土空間各類自然資源資產(chan) 的產(chan) 權主體(ti) ,劃清“四個(ge) ”邊界,推進確權登記法治化,推動建立歸屬清晰、權責明確、監管有效的自然資源資產(chan) 產(chan) 權製度,支撐自然資源有效監管和嚴(yan) 格保護。通過1年左右時間的試點,探索解決(jue) 自然資源統一確權登記中存在的難點和問題,修改完善《辦法》並在全國全麵推開。二是自然資源統一確權登記試點要堅持資源公有、物權法定、統籌兼顧、以不動產(chan) 登記為(wei) 基礎、社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革方向等基本原則。三是試點要完成明確自然資源登記範圍、梳理自然資源資產(chan) 權利體(ti) 係、開展自然資源統一確權登記、加強自然資源登記信息的管理和應用四項工作任務。四是各試點地區要緊密結合實際,按照試點任務要求,大膽探索創新,力求試出成效。五是試點要統籌協調與(yu) 其他改革的關(guan) 係,有效銜接與(yu) 不動產(chan) 登記的關(guan) 係,妥善處理於(yu) 法有據和改革創新的關(guan) 係。
會(hui) 議要求,切實抓好自然資源統一確權登記試點工作的落實,各地要抓緊建立試點工作機製,抓緊編製試點實施方案並於(yu) 2017年2月底前報國土資源部。
王廣華表示,國土資源部將加強對試點跟蹤指導和督查評估,盡快細化試點要求,明確試點方案審查報批規則,及時組織培訓座談,推動經費解決(jue) 。
會(hui) 上,國土資源部地籍管理司(不動產(chan) 登記局)負責人通報了自然資源統一確權登記試點有關(guan) 情況,試點省份和地區的同誌進行了發言和討論。
吉林、黑龍江、江蘇、福建、江西、湖北、湖南、貴州、陝西、甘肅、青海、寧夏12個(ge) 試點省(自治區)國土資源廳和不動產(chan) 登記局(處)負責人,齊齊哈爾、徐州、廈門、宜都、芷江、瀏陽、澧縣、渭南8個(ge) 具體(ti) 試點市縣國土資源局負責人,部機關(guan) 相關(guan) 司局和有關(guan) 單位負責人參加會(hui) 議。




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