10月14日,是美方無端對中國造船舶加征港務費生效的日期,也是中方正當防衛,對美船舶收取港務費施行之日。
同一天,中方進一步加碼,宣布對韓華海洋株式會(hui) 社5家美國相關(guan) 子公司采取反製措施,禁止我國境內(nei) 的組織、個(ge) 人與(yu) 其進行有關(guan) 交易、合作等活動。
中方還宣布啟動航運業(ye) 、造船業(ye) 及相關(guan) 產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全和發展利益受影響情況調查,後續將根據調查情況適時出台相應措施。
消息一出,韓華海洋股價(jia) 跌幅超8%。中方一連串雷霆反擊,也迅速引發外媒,特別是韓國媒體(ti) 的關(guan) 注。
“中美衝(chong) 突火花四濺,韓國遭殃!”韓媒感歎,中國瞄準韓華海洋,讓韓國這隻蝦米卷入了巨鯨之爭(zheng) 。
多家媒體(ti) 均提到韓華海洋與(yu) 美國的密切聯係。業(ye) 內(nei) 人士注意到,與(yu) 加征港務費不同,針對韓華海洋的製裁精準打擊了特定企業(ye) ,影響巨大。
有學者直言,考慮到韓華海洋在特朗普政府重振造船業(ye) 計劃中扮演著關(guan) 鍵角色,對韓華海洋的製裁可以說“一箭雙雕”,既打擊了特朗普政府造船計劃,也瞄準了韓華使用中國稀土的防務產(chan) 品,將成為(wei) 中方手中重要的談判“籌碼”。
8月26日,韓國總統李在明參觀韓國韓華集團旗下造船廠期間發表講話。 IC Photo
韓華海洋做了些什麽(me) ?其實中方已然言明。
中國商務部新聞發言人表示,美國開始實施對中國海事、物流和造船領域301調查的最終措施,嚴(yan) 重違反國際法和國際關(guan) 係基本準則,嚴(yan) 重損害中國企業(ye) 合法權益。韓華海洋株式會(hui) 社在美相關(guan) 子公司協助、支持美國政府相關(guan) 調查活動,危害了中方的自身主權、安全和發展利益。
事實也確實如此。
一段時間以來,韓國在特朗普政府“讓美國造船業(ye) 再次偉(wei) 大”(MASGA)的計劃中,可謂擔綱“雪中送炭”的角色。
美國長期以來一直在與(yu) 造船業(ye) 的衰弱作鬥爭(zheng) 。目前,美國在全球商用造船中占比不到1%,遠低於(yu) 中國的約60%,韓國以22%排名第二。
韓國產(chan) 業(ye) 通商資源部通商政策局局長張成吉7月就曾透露,在關(guan) 稅談判中,特朗普政府希望韓國加入美國,共同在造船業(ye) 等領域遏製中國。
《金融時報》提到,中方宣布製裁韓華集團,正值中美貿易形勢再度緊張之際。
美國智庫戰略與(yu) 國際問題研究中心(CSIS)統計,韓國的造船業(ye) 占全球市場的29%以上。作為(wei) 美韓貿易談判的一部分,韓國已承諾向美國造船業(ye) 投資1500億(yi) 美元。
韓聯社將中方製裁韓華海洋一事掛在了網站醒目位置。“中美衝(chong) 突火花四濺,韓國遭殃!”韓國《朝鮮日報》形容,韓國這隻蝦米被卷入了中美巨鯨的衝(chong) 突之中,受製裁的實體(ti) 將被禁止與(yu) 中國的組織或個(ge) 人進行任何交易活動。
韓媒分析稱,針對韓華集團的政策不同於(yu) 加征港務費,而是直接針對特定的私營企業(ye) ,影響巨大。港口費措施通過國家間相互征收費用影響了整個(ge) 航運業(ye) ,而對韓華的製裁則可能對個(ge) 別企業(ye) 造成直接打擊。
但無論哪家外媒,都不約而同地提到了韓華集團與(yu) 美國的密切聯係。
送資金、送訂單、送技術,韓華海洋這家造船巨頭,恰是美國重振造船業(ye) 計劃的關(guan) 鍵一環。
此次被列入製裁清單的韓華費城造船廠,由韓華集團去年末以1億(yi) 美元收購。該船廠被視為(wei) 韓美造船合作的象征性項目,甚至有觀點將其稱為(wei) “讓美國造船業(ye) 再次偉(wei) 大”計劃的一部分。
美國廣播公司(ABC)稱,韓華海洋已與(yu) 美國海軍(jun) 簽訂了合同,為(wei) 美國海軍(jun) 艦艇提供維護、維修和大修工作,助力特朗普政府恢複全球造船競爭(zheng) 力的努力。
對比鮮明的是,韓華海洋今年 5 月表示,將退出在中國的合資企業(ye) 。
去年12月,韓華集團收購了費城造船廠,承接美國海事局(MARAD)建造5艘國家安全多任務船的訂單。
8月26日,韓華集團在該廠舉(ju) 行了其中一艘“緬因州”號的命名儀(yi) 式,還宣布對美投資計劃,稱將以韓美領導人會(hui) 談為(wei) 契機,向費城造船廠新增投資50億(yi) 美元。
韓國總統李在明在儀(yi) 式現場說,“就像韓國企業(ye) 和工人們(men) 曾創造了韓國造船奇跡一樣,現在韓國和美國要攜手將MASGA的奇跡變為(wei) 現實。”
韓華集團副會(hui) 長金東(dong) 官也信誓旦旦,表示韓華集團將成為(wei) 重振美國造船業(ye) 的可靠合作夥(huo) 伴。
韓華海洋造船廠 資料圖
韓國《中央日報》引述慶熙大學教授朱載宇(音譯)的話說,中國將韓華費城造船廠納入製裁清單,堪稱一種雙重打擊與(yu) 聯動舉(ju) 措,既牽製了特朗普重振造船業(ye) 的計劃,同時也瞄準了韓華使用中國稀土元素的國防產(chan) 品。
美聯社(AP)援引谘詢公司Reddal副總裁曹鯤(音譯)的話說,中國正在發出信號,將打擊那些幫助美國削弱中國海上主導地位的第三國公司。
路透社指出,加征港務費等措施,是中國就航運問題對美國展開的反擊。
外媒注意到,中國已開始對美國擁有、運營、建造或懸掛美國國旗的船舶征收特別費用,但由中國建造的船舶免於(yu) 繳納。根據規定,僅(jin) 進入中國船廠修理的空載船舶,以及其他經認定予以豁免的船舶也免予繳納。
總部位於(yu) 雅典的船舶經紀公司Xclusiv在一份報告中表示,這種針鋒相對的對等限製,令兩(liang) 國陷入海運征稅的螺旋之中,有可能影響全球貨運流向。
一位為(wei) 全球企業(ye) 提供對華貿易谘詢的顧問認為(wei) ,新政可能不會(hui) 對行業(ye) 造成太大幹擾,任何成本上升很可能會(hui) 通過提高價(jia) 格來消化。
“我們(men) 能做什麽(me) 呢?停止航運嗎?與(yu) 美國的貿易已經相當混亂(luan) 了,但企業(ye) 總在想辦法應對。”他說。
據商務部網站14日消息,商務部新聞發言人就美對華造船等行業(ye) 301調查限製措施落地答記者問。
發言人表示,美方措施是典型單邊主義(yi) 、保護主義(yi) 行為(wei) ,嚴(yan) 重違反世貿組織規則,違背《中美海運協定》平等互惠原則,賦予相關(guan) 國家航運和造船企業(ye) 不公平競爭(zheng) 優(you) 勢,構成對中國航運、造船等產(chan) 業(ye) 的歧視性做法,嚴(yan) 重損害中國相關(guan) 產(chan) 業(ye) 利益。
發言人強調,為(wei) 進一步維護中國相關(guan) 產(chan) 業(ye) 利益,中方有關(guan) 部門根據有關(guan) 規定,將部分協助、支持美方相關(guan) 調查活動的企業(ye) 列入反製清單,對美國及部分國家和企業(ye) 危害我國航運、造船等相關(guan) 產(chan) 業(ye) 安全發展利益的行為(wei) 發起調查。在調查實施過程中,中方將秉承公開、公平、公正原則開展執法和調查,充分保障各利害關(guan) 係方權利。
中方在相關(guan) 問題上的立場是明確的、一貫的,打,奉陪到底;談,大門敞開。中方敦促美方糾正錯誤做法,與(yu) 中方相向而行,通過平等對話協商方式解決(jue) 雙方關(guan) 切的問題。




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