英國非政府組織“債(zhai) 務正義(yi) ”近日發布的一份覆蓋88個(ge) 經濟體(ti) 的研究報告顯示：2020至2025年間，低收入國家39%的外債(zhai) 償(chang) 付流向中國之外的商業(ye) 貸款機構，34%流向國際多邊機構，而流向中國的償(chang) 債(zhai) 規模僅(jin) 占13%。報告明確指出，在有關(guan) 全球南方債(zhai) 務危機的各類報道中，中國常常被描述為(wei) 所謂“最大債(zhai) 權方”，但事實並非如此。

 報告用典型案例揭示了部分債(zhai) 權方在債(zhai) 務追索中的強硬姿態：礦業(ye) 巨頭嘉能可不願給予乍得任何債(zhai) 務減免，英國渣打銀行等債(zhai) 權人未能與(yu) 讚比亞(ya) 達成減債(zhai) 協議，漢密爾頓儲(chu) 備銀行拒絕斯裏蘭(lan) 卡債(zhai) 務重組方案並堅持在紐約州法院起訴……不難發現，這些商業(ye) 貸款機構主要來自美西方。“債(zhai) 務正義(yi) ”相關(guan) 負責人認為(wei) ：“西方將非洲債(zhai) 務危機歸咎於(yu) 中國，這是在轉移注意力。事實上，它們(men) 自己的銀行、資產(chan) 管理公司和石油交易商的責任要大得多。”

 上述數據清晰地表明，問題的關(guan) 鍵不僅(jin) 在於(yu) 債(zhai) 務數額，更在於(yu) 債(zhai) 務的性質和條件。相比於(yu) 著眼長遠發展的“耐心資本”，以西方為(wei) 主的商業(ye) 債(zhai) 權人和由其主導的多邊金融機構，其貸款往往以追求短期超額利潤為(wei) 目的，並附加了嚴(yan) 苛的追索和償(chang) 還條款乃至政治條件。這種高息、強硬、短視的債(zhai) 務模式，才是導致發展中國家陷入困境、發展權被剝奪的真正“陷阱”。

 實際上，美西方這種做法在其曆史上並不鮮見，並對全球南方國家造成了深遠影響。洪都拉斯副外長赫拉爾多·托雷斯說，美西方國家才是拉美國家發展道路上真正的“夢魘”。它們(men) 利用金融工具，將自己的意誌強加於(yu) 各國，提供的貸款沒有致力於(yu) 發展民生。1989年，美國以幫助拉美國家應對債(zhai) 務危機為(wei) 由推出“華盛頓共識”，要求這些國家采取放鬆國家管製、推動國有企業(ye) 私有化、實現貿易和金融自由化等新自由主義(yi) 政策，並以此作為(wei) 發放貸款的先決(jue) 條件，最終導致拉美多國經濟主權受損、社會(hui) 矛盾激化。

 要從(cong) 根本上解決(jue) 發展中國家長期積累的債(zhai) 務問題，關(guan) 鍵在於(yu) 實現經濟多元化和可持續發展。中國對此予以堅定支持，在合作中聚焦提升對方的自主“造血”能力，通過長期投入幫助合作方克服發展瓶頸。尤其是在常被西方輿論描繪成所謂“債(zhai) 務陷阱重災區”的非洲，中方幫助非洲建成了近10萬(wan) 公裏公路、超1萬(wan) 公裏鐵路及近百個(ge) 港口等大量基礎設施，極大促進了非洲的互聯互通和現代化進程，從(cong) 而釋放其可持續增長潛力。正如南非總統拉馬福薩等多位非洲領導人所言，非洲人民心中有杆秤，清楚地認識到中國的投資是互利合作，而非“債(zhai) 務陷阱”。

 從(cong) 更深層次看，這場“債(zhai) 務陷阱”敘事的建構和破除，折射了爭(zheng) 奪全球發展權和話語權的深層博弈。西方主導的債(zhai) 務體(ti) 係將發展中國家的經濟自主權捆上枷鎖，是對發展權的剝奪，而中國的合作模式為(wei) 打破這種束縛、開辟新的道路提供了可能。