關(guan) 於(yu) 2024年中央和地方預算執行情況與(yu) 2025年中央和地方預算草案的報告（摘要）日前印發。文件提出：“穩步推進碳達峰碳中和。加強對綠色低碳先進技術研發和推廣運用的支持，大力支持可再生能源發展，繼續推廣新能源汽車，支持廢舊物資循環利用體(ti) 係建設，優(you) 化政府綠色采購政策。”

 原文如下：

關(guan) 於(yu) 2024年中央和地方預算執行情況與(yu) 2025年中央和地方預算草案的報告（摘要）

 受國務院委托，財政部3月5日提請十四屆全國人大三次會(hui) 議審查《關(guan) 於(yu) 2024年中央和地方預算執行情況與(yu) 2025年中央和地方預算草案的報告》。摘要如下：

 一、2024年中央和地方預算執行情況

 （一）2024年一般公共預算收支情況

 1.全國一般公共預算

 全國一般公共預算收入219702.12億(yi) 元，為(wei) 預算的98.1%，比2023年增長1.3%。其中，稅收收入174972.01億(yi) 元，下降3.4%；非稅收入44730.11億(yi) 元，增長25.4%，主要是一次性安排中央單位上繳專(zhuan) 項收益以及地方依法依規加大國有資源資產(chan) 盤活力度，國有資本經營收入和國有資源（資產(chan) ）有償(chang) 使用收入增加較多。加上從(cong) 預算穩定調節基金、政府性基金預算、國有資本經營預算調入資金及使用結轉結餘(yu) 25410.5億(yi) 元，收入總量為(wei) 245112.62億(yi) 元。全國一般公共預算支出284612.25億(yi) 元，完成預算的99.7%，增長3.6%。加上補充中央預算穩定調節基金1100.37億(yi) 元，支出總量為(wei) 285712.62億(yi) 元。收支總量相抵，赤字40600億(yi) 元，與(yu) 預算持平。

 2.中央一般公共預算

 中央一般公共預算收入100435.71億(yi) 元，為(wei) 預算的98.1%，增長0.9%。加上從(cong) 中央預算穩定調節基金調入2482億(yi) 元，從(cong) 中央政府性基金預算、中央國有資本經營預算調入900億(yi) 元，上年結轉資金5000億(yi) 元，收入總量為(wei) 108817.71億(yi) 元。中央一般公共預算支出141117.34億(yi) 元，完成預算的98%，與(yu) 2023年基本持平。加上補充中央預算穩定調節基金1100.37億(yi) 元，支出總量為(wei) 142217.71億(yi) 元。收支總量相抵，中央財政赤字33400億(yi) 元，與(yu) 預算持平。

 2024年中央一般公共預算結餘(yu) 1100.37億(yi) 元（含中央預備費500億(yi) 元，未安排使用，轉入當年支出結餘(yu) ），全部補充中央預算穩定調節基金。加上中央政府性基金結轉結餘(yu) 資金補充29.8億(yi) 元後，2024年年末中央預算穩定調節基金餘(yu) 額2739.22億(yi) 元。

 3.地方一般公共預算

 地方一般公共預算收入219663.57億(yi) 元，其中，本級收入119266.41億(yi) 元，增長1.7%；中央對地方轉移支付收入100397.16億(yi) 元。加上從(cong) 地方預算穩定調節基金、政府性基金預算、國有資本經營預算調入資金及使用結轉結餘(yu) 17028.5億(yi) 元，收入總量為(wei) 236692.07億(yi) 元。地方一般公共預算支出243892.07億(yi) 元，增長3.2%，占全國一般公共預算支出的85.7%。收支總量相抵，地方財政赤字7200億(yi) 元，與(yu) 預算持平。

 （二）2024年政府性基金預算收支情況

 全國政府性基金預算收入62090.4億(yi) 元，為(wei) 預算的87.7%，下降12.2%，主要是地方國有土地使用權出讓收入下降。加上2023年結轉收入391.87億(yi) 元、超長期特別國債(zhai) 收入10000億(yi) 元、地方政府發行專(zhuan) 項債(zhai) 券籌集收入39000億(yi) 元，收入總量為(wei) 111482.27億(yi) 元。全國政府性基金預算支出101477.82億(yi) 元，完成預算的84.4%，增長0.2%。

 中央政府性基金預算收入4734.67億(yi) 元，為(wei) 預算的105.8%，增長7.2%。中央政府性基金預算支出14561.77億(yi) 元，完成預算的98%。

 地方政府性基金預算本級收入57355.73億(yi) 元，下降13.5%。地方政府性基金預算支出96798.64億(yi) 元，增長0.4%。

 （三）2024年國有資本經營預算收支情況

 全國國有資本經營預算收入6782.88億(yi) 元，為(wei) 預算的114.5%，增長0.6%。全國國有資本經營預算支出3128.86億(yi) 元，完成預算的95.3%，下降6.5%。

 中央國有資本經營預算收入2252.05億(yi) 元，為(wei) 預算的94.1%，下降0.5%。中央國有資本經營預算支出1555.2億(yi) 元，完成預算的88.9%，增長4%。

 地方國有資本經營預算本級收入4530.83億(yi) 元，增長1.2%。地方國有資本經營預算支出1613.83億(yi) 元，下降14.9%，主要是解決(jue) 曆史遺留問題等支出減少。

 （四）2024年社會(hui) 保險基金預算收支情況

 全國社會(hui) 保險基金預算收入118944.7億(yi) 元，為(wei) 預算的101.2%，增長5.2%。全國社會(hui) 保險基金預算支出106061.28億(yi) 元，完成預算的99.3%，增長7%。當年收支結餘(yu) 12883.42億(yi) 元，年末滾存結餘(yu) 143372.3億(yi) 元。

 2024年年末，國債(zhai) 餘(yu) 額345723.62億(yi) 元，控製在全國人大批準的國債(zhai) 限額352008.35億(yi) 元以內(nei) ；地方政府債(zhai) 務餘(yu) 額475370.55億(yi) 元（含用於(yu) 置換存量隱性債(zhai) 務的地方政府債(zhai) 務），包括一般債(zhai) 務餘(yu) 額167012.77億(yi) 元、專(zhuan) 項債(zhai) 務餘(yu) 額308357.78億(yi) 元，控製在全國人大批準的地方政府債(zhai) 務限額以內(nei) 。

 （五）2024年主要財稅政策落實和重點財政工作情況

 有效落實存量和增量財政政策。

 紮實推動高質量發展。

 加強基本民生保障。

 有效防範化解重點領域風險。

 深化財稅體(ti) 製改革。

 加強財政管理監督。

 二、2025年中央和地方預算草案

 （一）2025年財政收支形勢分析

 從(cong) 財政收入看，經濟延續回升向好態勢為(wei) 財政收入增長提供支撐，但製約因素仍然很多。從(cong) 財政支出看，發揮財政政策逆周期調節作用，擴投資、保民生、穩就業(ye) 、促消費等領域需要強化保障，培育新質生產(chan) 力、推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 、加強生態環境保護等重點支出剛性增長，糧食儲(chu) 備、政府債(zhai) 務還本付息支出等繼續增加，財政騰挪空間有限。綜合判斷，國內(nei) 外環境變化帶來的影響將持續向財政傳(chuan) 導，2025年財政收支矛盾仍然突出，必須把困難挑戰考慮得更充分一些，把政策舉(ju) 措準備得更周全一些，為(wei) 促進經濟持續健康發展提供堅實保障。

 （二）2025年預算編製和財政工作的總體(ti) 要求

 做好2025年預算編製和財政工作，要在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大和二十屆二中、三中全會(hui) 精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全麵貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，紮實推動高質量發展，更好統籌發展和安全，實施更加積極的財政政策，加大支出強度，優(you) 化支出結構，加強對擴大國內(nei) 需求、發展新質生產(chan) 力、促進城鄉(xiang) 區域協調發展、保障和改善民生等方麵的支持，深化財稅體(ti) 製改革，強化財政科學管理，防範化解風險，嚴(yan) 肅財經紀律，落實黨(dang) 政機關(guan) 堅持過緊日子要求，提高資金使用效益和政策效能，推動經濟持續回升向好，為(wei) 高質量完成“十四五”規劃目標任務、實現“十五五”良好開局提供有力保障。

 2025年財政政策要更加積極，持續用力、更加給力，根據形勢變化及時調整政策措施，打好政策“組合拳”。持續用力，主要是做好年度間的政策銜接，既讓已出台的政策發揮最大效能，又及時出台新的有力度的政策，前後貫通、接續發力。更加給力，主要是用好用足政策空間，加強超常規逆周期調節，提高調控的前瞻性、針對性、有效性，使政策力度更大、效果更好，各方麵更有獲得感。具體(ti) 體(ti) 現在五個(ge) 方麵：一是提高財政赤字率，加大支出強度、加快支出進度。二是安排更大規模政府債(zhai) 券，為(wei) 穩增長、調結構提供更多支撐。三是大力優(you) 化支出結構、強化精準投放，更加注重惠民生、促消費、增後勁。四是持續用力防範化解重點領域風險，促進財政平穩運行、可持續發展。五是進一步增加對地方轉移支付，增強地方財力、兜牢“三保”底線。同時，依法嚴(yan) 格稅收征管，規範非稅收入管理，提升財政收入質量，堅決(jue) 防止和糾正亂(luan) 收費、亂(luan) 罰款、亂(luan) 攤派等問題。

 實施積極財政政策過程中，注重目標引領，把握政策取向，講求時機力度，強化係統思維，各項工作能早則早、靠前實施。一是堅持做優(you) 增量、盤活存量。二是堅持精打細算、保障重點。三是堅持管理挖潛、花錢問效。四是堅持防範風險、嚴(yan) 肅紀律。五是堅持前瞻謀劃、引導預期。

 （三）2025年主要財政政策

 支持擴大國內(nei) 需求。大力提振消費。綜合運用相關(guan) 財稅政策工具，推進實施提振消費專(zhuan) 項行動。加大民生保障力度，多渠道增加居民收入。安排超長期特別國債(zhai) 3000億(yi) 元支持消費品以舊換新。支持擴大健康、養(yang) 老、托幼等服務消費，促進數字、智能、文旅、體(ti) 育等消費新熱點加快發展。深入開展現代商貿流通體(ti) 係試點城市建設，推進實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈提升行動、公路水路交通基礎設施數字化轉型升級示範，推動降低全社會(hui) 物流成本。積極擴大有效投資。統籌用好各類政府投資資金，聚焦關(guan) 鍵領域和薄弱環節加大投資力度，提高投資效益。合理安排超長期特別國債(zhai) 、地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券發行，加快債(zhai) 券資金預算下達，及時分解落實到具體(ti) 項目，盡早形成實物工作量。加強財政與(yu) 金融配合，出台規範政府和社會(hui) 資本合作存量項目建設和運營的指導意見。著力支持穩外貿穩外資。完善關(guan) 稅等進出口稅收政策，加大出口信用保險、出口信貸支持力度，促進服務貿易、數字貿易和跨境電商、海外倉(cang) 發展。製定政府采購本國產(chan) 品標準及相關(guan) 政策，保障內(nei) 外資企業(ye) 平等參與(yu) 政府采購活動。加快推進海南自由貿易港建設。

 支持現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設。加快推動產(chan) 業(ye) 轉型升級。加強對製造業(ye) 領域科技創新的支持，推動科技創新和產(chan) 業(ye) 創新融合發展。中央財政製造業(ye) 領域專(zhuan) 項資金安排118.78億(yi) 元、增長14.5%。安排超長期特別國債(zhai) 2000億(yi) 元用於(yu) 支持設備更新，比上年增加500億(yi) 元。支持製造業(ye) 新型技術改造。構建更加科學高效的政府投資基金管理體(ti) 係，鼓勵發展創業(ye) 投資類基金，以市場化方式帶動更多社會(hui) 資本投入。強化企業(ye) 在創新鏈、產(chan) 業(ye) 鏈中的作用。支持企業(ye) 牽頭或參與(yu) 國家重大科技項目，用好稅收、專(zhuan) 項資金、政府采購等政策工具，增強企業(ye) 創新發展能力。深入實施專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 財政獎補政策，組織開展第三批中小企業(ye) 數字化轉型城市試點。出台政府性融資擔保發展管理辦法。

 支持實施科教興(xing) 國戰略。推進教育強國建設。進一步增加教育投入，中央本級教育支出安排1744.43億(yi) 元、增長5%。推動優(you) 化區域教育資源配置，促進義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展。逐步推行免費學前教育，促進高中階段學校多樣化發展。全麵建立基於(yu) 專(zhuan) 業(ye) 大類的職業(ye) 教育差異化生均撥款製度。支持分類推進高校改革發展，加快建設中國特色、世界一流的大學和優(you) 勢學科。提高中央高校研究生學業(ye) 獎學金以及中等職業(ye) 學校、普通高中國家助學金標準，中央對地方學生資助補助經費安排809.45億(yi) 元、增長11.5%。推進科技強國建設。完善中央財政科技經費分配和管理使用機製。中央本級科學技術支出安排3981.19億(yi) 元、增長10%，進一步向基礎研究、應用基礎研究、國家戰略科技任務聚焦。提高科技支出用於(yu) 基礎研究比重，完善競爭(zheng) 性支持和穩定支持相結合的基礎研究投入機製。全力支持關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，做好國家科技重大項目經費保障。強化科技任務與(yu) 經費的統籌，完善與(yu) 各類創新主體(ti) 使命定位相適應的分類支持機製。加強國家戰略科技力量、國家戰略人才力量建設，突出支持青年科技人才培養(yang) 。強化央地協同，支持國際、區域科技創新中心建設發展。

 支持保障和改善民生。促進高質量充分就業(ye) 。中央財政安排就業(ye) 補助資金，落實就業(ye) 創業(ye) 扶持政策，支持實施公共就業(ye) 服務能力提升示範項目。延續實施階段性降低失業(ye) 、工傷(shang) 保險費率政策。把高校畢業(ye) 生等青年群體(ti) 就業(ye) 作為(wei) 重中之重，加強對農(nong) 民工、就業(ye) 困難群體(ti) 的幫扶。擴大新就業(ye) 形態人員職業(ye) 傷(shang) 害保障試點，推進工傷(shang) 保險跨省異地就醫直接結算。健全終身職業(ye) 技能培訓製度。強化衛生健康服務保障。組織開展第四批公立醫院改革與(yu) 高質量發展示範項目。健全公共衛生服務體(ti) 係，基本公共衛生服務經費財政補助標準進一步提高到每人每年99元。支持強化基層醫療衛生服務能力。將城鄉(xiang) 居民醫保人均財政補助標準提高30元，達到每人每年700元。健全基本醫療保險籌資和待遇調整機製，推動基本醫療保險省級統籌。織密紮牢社會(hui) 保障網。配合做好漸進式延遲法定退休年齡改革落地實施工作，適當提高退休人員基本養(yang) 老金，將城鄉(xiang) 居民全國基礎養(yang) 老金最低標準每人每月提高20元，深入實施企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險全國統籌。推動個(ge) 人養(yang) 老金製度平穩運行，研究擴大企業(ye) 年金製度覆蓋範圍。加強困難群眾(zhong) 基本生活保障，推進分層分類社會(hui) 救助。支持強化基層應急基礎和力量，提升防災減災救災能力。完善人口發展支持政策體(ti) 係。加強普惠育幼服務體(ti) 係建設，發放育兒(er) 補貼。大力發展普惠養(yang) 老服務，進一步支持縣域養(yang) 老服務體(ti) 係創新試點項目。做大做強全國社會(hui) 保障基金。支持文化事業(ye) 發展。健全公共文化服務財政保障機製。完善文物和文化遺產(chan) 係統性保護投入機製。鼓勵創作更多文藝精品力作。促進提升國際傳(chuan) 播效能。支持加強青少年體(ti) 育工作。

 支持推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 。持續增強糧食等重要農(nong) 產(chan) 品穩產(chan) 保供能力。支持高標準農(nong) 田、水利基礎設施等建設，深入推進糧油作物大麵積單產(chan) 提升行動。完善農(nong) 業(ye) 補貼政策，繼續對產(chan) 糧大縣給予獎勵支持，啟動實施中央統籌下的糧食產(chan) 銷區省際橫向利益補償(chang) 。研究製定加快農(nong) 業(ye) 保險高質量發展的實施意見，農(nong) 業(ye) 保險保費補貼安排540.53億(yi) 元。深入推進種業(ye) 振興(xing) 行動，實施好農(nong) 機購置與(yu) 應用補貼政策，發展農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務。繼續鞏固拓展脫貧攻堅成果。安排中央財政銜接推進鄉(xiang) 村振興(xing) 補助資金1770億(yi) 元，優(you) 先支持發展聯農(nong) 帶農(nong) 富農(nong) 產(chan) 業(ye) 。加大對防止返貧監測對象等重點群體(ti) 的支持力度，對重點幫扶縣、易地搬遷集中安置點等給予傾(qing) 斜支持。推動建立農(nong) 村低收入人口和欠發達地區分層分類幫扶製度，研究過渡期後財政幫扶政策。有序推進鄉(xiang) 村發展和建設。健全政府投資與(yu) 金融、社會(hui) 投入聯動機製，構建鄉(xiang) 村振興(xing) 多元投入格局。深入實施農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 融合發展項目支持政策，統籌用好相關(guan) 領域資金，逐步提高鄉(xiang) 村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度。繼續實施電信普遍服務支持政策。健全傳(chuan) 統村落保護體(ti) 係。支持發展新型農(nong) 村集體(ti) 經濟，推進農(nong) 村綜合改革試點。

 支持新型城鎮化建設和區域協調發展。穩步推進新型城鎮化。中央財政安排農(nong) 業(ye) 轉移人口市民化獎勵資金420億(yi) 元，比上年增加20億(yi) 元，增強地方落實農(nong) 業(ye) 轉移人口市民化政策的財政保障能力。引導常住地強化基本公共服務投入，逐步使未落戶常住人口享有均等化城鎮基本公共服務。支持實施城市更新行動，推進城鎮老舊小區和危舊房改造、地下管線更新改造、城市排水防澇等。支持加大保障性住房供給。促進區域協調發展。加強對跨區域重大項目的支持，推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體(ti) 化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略實施。中央財政繼續安排對地方補助資金，支持革命老區、民族地區、邊疆地區、資源枯竭地區等加快發展。繼續推進西部陸海新通道建設。

 支持生態文明建設。完善財政資源環境政策體(ti) 係。深化橫向生態保護補償(chang) 機製建設，指導地方把橫向生態補償(chang) 做實做深。推進資源環境要素市場化配置，研究完善排汙權有償(chang) 使用和交易、生態環境損害賠償(chang) 資金管理等製度，因地製宜探索不同生態產(chan) 品價(jia) 值實現路徑。製定綠色主權債(zhai) 券框架，適時推動綠色主權債(zhai) 券發行。加強生態保護和修複。中央對地方重點生態功能區轉移支付安排1205億(yi) 元、增長7.5%。推進美麗(li) 河湖保護與(yu) 建設，繼續支持打好藍天、碧水、淨土保衛戰。深入實施山水林田湖草沙一體(ti) 化保護和修複、曆史遺留廢棄礦山生態修複、海洋生態保護修複、國土綠化示範等重大項目，推進以國家公園為(wei) 主體(ti) 的自然保護地體(ti) 係建設和生物多樣性保護。推動“三北”工程標誌性戰役取得重要成果，實施“生態產(chan) 業(ye) 化、產(chan) 業(ye) 生態化”獎補政策。穩步推進碳達峰碳中和。加強對綠色低碳先進技術研發和推廣運用的支持，大力支持可再生能源發展，繼續推廣新能源汽車，支持廢舊物資循環利用體(ti) 係建設，優(you) 化政府綠色采購政策。

 支持國防、外交和政法工作。

 （四）2025年一般公共預算收入預計和支出安排

 1.中央一般公共預算

 中央一般公共預算收入96960億(yi) 元，比2024年執行數下降3.5%（剔除一次性因素後增長2.1%）。加上從(cong) 中央預算穩定調節基金調入1000億(yi) 元、從(cong) 中央國有資本經營預算調入900億(yi) 元，收入總量為(wei) 98860億(yi) 元。中央一般公共預算支出147460億(yi) 元，增長4.5%。收支總量相抵，中央財政赤字48600億(yi) 元，比2024年增加15200億(yi) 元，通過發行國債(zhai) 彌補。

 （1）中央本級支出43545億(yi) 元，增長6.9%，扣除重點保障支出後零增長。

 （2）對地方轉移支付103415億(yi) 元，剔除通過2023年增發國債(zhai) 結轉2024年資金安排的災後恢複重建和提升防災減災救災能力補助資金等一次性因素後，同口徑增長8.4%。

 （3）中央預備費500億(yi) 元，與(yu) 2024年持平。

 2.地方一般公共預算

 地方一般公共預算本級收入122890億(yi) 元，增長3%。加上中央對地方轉移支付收入103415億(yi) 元、地方財政調入資金及使用結轉結餘(yu) 18655億(yi) 元，收入總量為(wei) 244960億(yi) 元。地方一般公共預算支出252960億(yi) 元，增長3.7%。地方財政赤字8000億(yi) 元，比2024年增加800億(yi) 元，通過發行地方政府一般債(zhai) 券彌補。

 3.全國一般公共預算

 匯總中央和地方預算，全國一般公共預算收入219850億(yi) 元，增長0.1%。加上調入資金及使用結轉結餘(yu) 20555億(yi) 元，收入總量為(wei) 240405億(yi) 元。全國一般公共預算支出297005億(yi) 元（含中央預備費500億(yi) 元），增長4.4%。赤字56600億(yi) 元，比2024年增加16000億(yi) 元。

 （五）2025年政府性基金預算收入預計和支出安排

 中央政府性基金預算收入5083.78億(yi) 元，增長7.4%。加上上年結轉收入384.97億(yi) 元、超長期特別國債(zhai) 收入13000億(yi) 元、中央金融機構注資特別國債(zhai) 收入5000億(yi) 元，收入總量為(wei) 23468.75億(yi) 元。中央政府性基金預算支出23468.75億(yi) 元。

 地方政府性基金預算本級收入57415.31億(yi) 元，增長0.1%。加上中央政府性基金預算對地方轉移支付收入12681.03億(yi) 元、地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 務收入44000億(yi) 元，收入總量為(wei) 114096.34億(yi) 元。地方政府性基金預算支出114096.34億(yi) 元，增長17.9%。

 匯總中央和地方預算，全國政府性基金預算收入62499.09億(yi) 元，增長0.7%。加上上年結轉收入384.97億(yi) 元、超長期特別國債(zhai) 收入13000億(yi) 元、中央金融機構注資特別國債(zhai) 收入5000億(yi) 元、地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 務收入44000億(yi) 元，收入總量為(wei) 124884.06億(yi) 元。全國政府性基金預算支出124884.06億(yi) 元，增長23.1%。

 （六）2025年國有資本經營預算收入預計和支出安排

 中央國有資本經營預算收入2250.29億(yi) 元，下降0.1%。加上上年結轉收入54.2億(yi) 元，收入總量為(wei) 2304.49億(yi) 元。中央國有資本經營預算支出1404.49億(yi) 元，下降9.7%。

 地方國有資本經營預算本級收入4077.75億(yi) 元，下降10%，主要是2024年地方國有企業(ye) 利潤下降。地方國有資本經營預算支出1452.45億(yi) 元，下降10%。

 匯總中央和地方預算，全國國有資本經營預算收入6328.04億(yi) 元，下降6.7%。加上上年結轉收入54.2億(yi) 元，收入總量為(wei) 6382.24億(yi) 元。全國國有資本經營預算支出2823.08億(yi) 元，下降9.8%。調入一般公共預算3559.16億(yi) 元。

 （七）2025年社會(hui) 保險基金預算收入預計和支出安排

 中央社會(hui) 保險基金預算收入355.17億(yi) 元，下降8.7%，主要是綜合考慮基金滾存結餘(yu) 等情況，2025年對基金的財政補貼相應減少；支出385.05億(yi) 元，增長5.2%。

 地方社會(hui) 保險基金預算收入124115.67億(yi) 元，增長4.7%；支出112990.72億(yi) 元，增長6.9%。

 匯總中央和地方預算，全國社會(hui) 保險基金預算收入124471.54億(yi) 元，增長4.6%。全國社會(hui) 保險基金預算支出113375.77億(yi) 元，增長6.9%。本年收支結餘(yu) 11095.77億(yi) 元，年末滾存結餘(yu) 154468.07億(yi) 元。

 2025年，國債(zhai) 限額418608.35億(yi) 元；地方政府一般債(zhai) 務限額180689.22億(yi) 元、專(zhuan) 項債(zhai) 務限額399185.08億(yi) 元。

 三、紮實做好2025年財政改革發展工作

 （一）落實黨(dang) 政機關(guan) 堅持過緊日子要求

 （二）推進財政科學管理

 （三）深化財稅體(ti) 製改革

 （四）兜牢基層“三保”底線

 （五）防範化解地方政府債(zhai) 務風險

 （六）加大財會(hui) 監督力度