2月18日至19日,國務院國資委在京召開地方國資委負責人會(hui) 議,總結2024年國資國企工作,交流經驗,研究部署重點任務。會(hui) 議從(cong) 抓好高質量的穩增長、深化國有企業(ye) 改革、提升國有企業(ye) 科技創新能力、推進國有經濟布局結構調整等六方麵提出具體(ti) 要求。
今年是國有企業(ye) 改革深化提升行動收官之年。會(hui) 議要求,著力深化國有企業(ye) 改革,高質量完成國有企業(ye) 改革深化提升行動,加快建立國有企業(ye) 履行戰略使命評價(jia) 製度,形成同新質生產(chan) 力更相適應的生產(chan) 關(guan) 係,大力提升國有企業(ye) 管理能力。
國務院國資委黨(dang) 委書(shu) 記、主任張玉卓強調,持續推動國有資本和國有企業(ye) 做強做優(you) 做大,更好發揮科技創新、產(chan) 業(ye) 控製、安全支撐作用,高質量完成“十四五”規劃目標任務,為(wei) 實現“十五五”良好開局打牢基礎。遼寧、上海、安徽、河南、湖南、陝西等6個(ge) 地方國資委負責同誌作了交流發言。
地方國資國企2024年實現增加值7.7萬(wan) 億(yi) 元
國務院國資委數據顯示,2024年地方監管企業(ye) 運行頂住壓力,經濟效益築底企穩,實現增加值7.7萬(wan) 億(yi) 元,完成固定資產(chan) 投資7萬(wan) 億(yi) 元,戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 投資占比達21.8%,國有資本配置效率持續提升,在助力穩定宏觀經濟上彰顯新擔當。
與(yu) 此同時,科技創新持續加力,進一步健全多元研發投入機製、強化科技創新主體(ti) 地位、營造優(you) 質寬容創新生態,在高水平科技自立自強上取得新突破。產(chan) 業(ye) 發展向新求質,新興(xing) 產(chan) 業(ye) 布局節奏加快,傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型煥發新機,服務國家戰略和地方發展更加有力,在建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係上展現新作為(wei) 。
此外,國企改革紮實推進,企業(ye) 治理和經營機製不斷健全,改革專(zhuan) 項工程拓麵提質,在提升企業(ye) 活力效率上取得新成效。監管體(ti) 製不斷完善,在專(zhuan) 業(ye) 化、體(ti) 係化、法治化、高效化監管上邁出新步伐。
更大力度推進提質增效,推動企業(ye) 擴大有效投資
在布置2025年工作時,會(hui) 議要求,要結合實際全力完成好今年國資國企各項目標任務。會(hui) 議從(cong) 抓好高質量的穩增長、深化國有企業(ye) 改革、提升國有企業(ye) 科技創新能力、推進國有經濟布局結構調整、加強國有資產(chan) 監管、防範化解重大風險等六方麵提出具體(ti) 要求。
在穩增長方麵,會(hui) 議提出,要著力抓好高質量的穩增長,堅持挖潛增效和新動能培育一體(ti) 推進,更大力度推進提質增效,推動企業(ye) 擴大有效投資,充分發揮示範帶動作用,積極助力穩就業(ye) 、穩供應、穩暢通,帶動各類所有製企業(ye) 融通發展。
可以看出,“擴大有效投資”將是2025年地方國資國企穩增長的重要抓手。從(cong) 公開信息看,近段時間各地國資委召開的相關(guan) 會(hui) 議也對於(yu) 擴大有效投資進行了明確部署。北京提出要更好發揮有效投資關(guan) 鍵作用;天津要求各市屬企業(ye) 要加大投資力度,加快謀劃實施產(chan) 業(ye) 類投資項目、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 項目;重慶明確保持市級重大項目投資貢獻度超30%,新增支撐重大戰略項目投資12%以上。確保戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 新增投資占比超15%、新增投資增速10%以上。
此外,遼寧提出,2025年省屬企業(ye) 營業(ye) 總收入、利潤總額、固定資產(chan) 投資等主要經營指標增速要高於(yu) 全省GDP增速,力爭(zheng) 穩固百億(yi) 元級利潤規模。
會(hui) 議還要求,要著力提升國有企業(ye) 科技創新能力,健全推進創新的有效機製,推動企業(ye) 加快關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ,以科技創新促進產(chan) 業(ye) 創新,打造靠創新進、靠創新強、靠創新勝的現代新國企。著力推進國有經濟布局結構調整,以編製“十五五”規劃為(wei) 契機,深入研究形勢、研究市場、研究行業(ye) ,立足自身基礎和優(you) 勢,推進國有資本“三個(ge) 集中”,推動重點產(chan) 業(ye) 提質升級,切實增強主業(ye) 實業(ye) 核心競爭(zheng) 力。
加快建立國有企業(ye) 履行戰略使命評價(jia) 製度
今年是國有企業(ye) 改革深化提升行動收官之年。會(hui) 議要求,著力深化國有企業(ye) 改革,高質量完成國有企業(ye) 改革深化提升行動,加快建立國有企業(ye) 履行戰略使命評價(jia) 製度,形成同新質生產(chan) 力更相適應的生產(chan) 關(guan) 係,大力提升國有企業(ye) 管理能力。
黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 審議通過了《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》(以下簡稱《決(jue) 定》),提出建立國有企業(ye) 履行戰略使命評價(jia) 製度,完善國有企業(ye) 分類考核評價(jia) 體(ti) 係。
張玉卓曾在署名文章中提出,要建立國有企業(ye) 履行戰略使命評價(jia) 製度,建立科學客觀、可量化的國有企業(ye) 功能價(jia) 值評價(jia) 體(ti) 係,對國有企業(ye) 履行戰略使命情況進行定期評價(jia) 。
記者注意到“建立國有企業(ye) 履行戰略使命評價(jia) 製度”寫(xie) 入了多個(ge) 省份的政府工作報告中,並列入2025年的工作任務。如山東(dong) 、四川、山西等都提出要建立國有企業(ye) 履行戰略使命評價(jia) 製度,貴州則表示將完善國有企業(ye) 履行戰略使命評價(jia) 機製。此外,廣東(dong) 、四川、福建、上海、山西、海南等省份明確將完善分類考核評價(jia) 製度。




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