近日，江蘇無錫市環保局稱，無錫市已出台省內(nei) 首個(ge) 生態環境保護責任規定，一份清單劃清權責，48個(ge) 部門分領193項生態環境保護責任。比如，無錫市民反映強烈的黑臭河道問題，“按圖索驥”就可直接向無錫市政園林部門反映，若其履責不力將被“一票否決(jue) ”、甚至“終身追責”。

      “這是無錫推動生態文明建設的裏程碑式文件。”南京大學環境規劃設計研究院院長陸朝陽坦言，厘清黨(dang) 委及其有關(guan) 部門、政府及其有關(guan) 部門、法院和檢察院等在生態環境保護上的責任，這在全省地級市中還是第一次，無錫掃清生態環保責任盲區，從(cong) 而避免因部門職責交叉而出現“治水不力”。

       水環境是我市生態命脈。這個(ge) 規定的最大亮點就是，對各相關(guan) 部門的水生態責任進行了全覆蓋、全流程的明晰劃分，按照規劃源頭、紅線管控、過程監管、責任落實、司法聯動的脈絡，奏響全市水生態環保“大合唱”。市環保局負責人介紹，以太湖保護為(wei) 例，除了明確市太湖辦五大職責外，該規定還確定了市發改委“編製太湖流域水環境綜合治理方案”的職責，市水利局“組織指導太湖藍藻治理工作，統籌全市藍藻、水草打撈和處置”等職責，以更好地形成生態保護的地方合力。

       不僅(jin) 是水環境，不同的環保問題將由職能部門各負其責。翻看生態環保責任規定，市律師協會(hui) 監事長張紅岩發現，多年來，群眾(zhong) 投訴意見較集中的社會(hui) 生活和施工噪聲擾民問題，現已明確將其管理責權劃分給城管部門。“責任劃分明確，為(wei) 有力問責奠定基礎。”張紅岩注意到，下轉第3版>>>上接第1版>>>我市生態環保責任規定把環境保護責任、成效列入幹部任免考核評價(jia) 之中，“迫使”領導幹部在日常決(jue) 策、工作中多從(cong) 生態環保的角度看待問題、解決(jue) 問題，“市委市政府自我規範，以身作則，讓百姓感受到無錫生態文明建設的強大決(jue) 心和魄力。”環保部門透露，自今年這個(ge) 新規實施以來，全市已有17人因履責不力而被問責。

       “首次可操作性地把職責嚴(yan) 謹細致地劃分到每個(ge) 部門、每個(ge) 區域，是無錫生態環保責任規定對全省乃至全國地級市最大的貢獻。”陸朝陽說，無錫是生態文明建設的先進城市，國內(nei) 其他以水生態為(wei) 核心環境要素的城市也可借鑒無錫生態環保責任規定的成功經驗。（馬雪梅）