經過長期積累和深入研究，近期，中國地質環境監測院 《全國地質資源環境承載能力評價(jia) 與(yu) 監測預警》項目組提出了“資源環境承載協調理論”。

　　該理論以追求社會(hui) 經濟係統與(yu) 自然資源環境係統的協調為(wei) 要義(yi) ，即自然資源環境稟賦條件的優(you) 劣是確定社會(hui) 經濟發展目標的依據，將研究對象定位在自然資源環境係統及其與(yu) 社會(hui) 經濟係統的關(guan) 係，重點進行資源環境承載能力評價(jia) 和監測預警兩(liang) 個(ge) 方麵的研究。

　　一方麵，資源環境承載能力評價(jia) ，是通過建立資源環境承載能力評價(jia) 指標體(ti) 係，利用現場調查、統計數據、遙感解譯等手段獲取的數據資料和研究成果，對一定空間範圍內(nei) 自然資源稟賦與(yu) 環境容量的承載本底和承載狀態的綜合評判。評價(jia) 層次可分為(wei) 單要素評價(jia) 和綜合評價(jia) ，評價(jia) 尺度可分為(wei) 宏觀性評價(jia) 和細致性評價(jia) ，評價(jia) 成果可作為(wei) 國家、省、市縣（設區的市空間規劃範圍為(wei) 市轄區）國土空間規劃編製依據。

 另一方麵，資源環境承載能力監測預警，是通過設置資源環境承載能力監測預警指標體(ti) 係，建立分層級、分要素的監測網絡和工作體(ti) 係，提出生態文明績效考核的科學依據和管控措施建議，為(wei) 完善生態文明績效評價(jia) 考核和責任追究製度建設提供科學依據。

　　資源環境承載協調理論提出後，《全國地質資源環境承載能力評價(jia) 與(yu) 監測預警》項目組運用此理論開展了地質環境、地下水資源和礦產(chan) 資源三個(ge) 單要素的全國試評價(jia) ，選取河北、安徽兩(liang) 個(ge) 省級試點，以及6個(ge) 市級試點、7個(ge) 縣（市）級試點開展評價(jia) 工作。通過試評價(jia) 發現，評價(jia) 成果能夠為(wei) 優(you) 化區域功能定位、調整產(chan) 業(ye) 布局、圈定資源開發和環境保護紅線提供依據，能夠為(wei) 資源環境監測預警提供靶區，說明“資源環境承載協調理論”符合生態文明建設理念要求。

　　下一步，《全國地質資源環境承載能力評價(jia) 與(yu) 監測預警》項目組將繼續深入推廣應用“資源環境承載協調理論”，總結試點經驗，完善技術研究方法，盡快形成較為(wei) 前沿的理論研究成果，占據科研高地。

　　據悉，此項研究始於(yu) 2010年11月。7年來，《全國地質資源環境承載能力評價(jia) 與(yu) 監測預警》項目組完成了全國地質環境、地下水資源承載能力試評價(jia) ，開展了不同類型的13個(ge) 典型市、縣資源環境承載能力試點評價(jia) 探索，確定了以自然資源環境係統及其與(yu) 自然資源環境係統關(guan) 係為(wei) 研究對象，以承載本底和承載狀態評價(jia) 為(wei) 核心內(nei) 容的資源環境承載能力評價(jia) 技術框架，樹立了支撐服務各級國土空間規劃編製和資源環境承載能力監測預警機製建設的總體(ti) 目標。