河南省日前在鄭州召開了環保法律法規深入城鄉(xiang) 居民戶大宣傳(chuan) 暨大氣汙染源普查整治諸項專(zhuan) 項行動總結表彰大會(hui) ,全省各市、縣、鄉(xiang) 鎮、街道辦、村委會(hui) 等有關(guan) 人員約十萬(wan) 餘(yu) 人在135個(ge) 分會(hui) 場收聽、收看了會(hui) 議內(nei) 容。
這是一場凝心聚力的環保大宣傳(chuan) ,這是一場問計於(yu) 民的環保大調研,這是一場動真碰硬的環保大督查,這是一場根治頑疾的環保大整治。炎炎夏日,在河南16.7萬(wan) 平方公裏大地上,省、市、縣三級環保係統2.1萬(wan) 人,按1∶5配比的共計十萬(wan) 餘(yu) 人,頂烈日、戰高溫、鬥酷暑,用時近40天時間,在158個(ge) 區、縣展開了一場史無前例的環保大宣傳(chuan) 、大調研、大督查、大整治專(zhuan) 項行動。
累計76萬(wan) 人次參加
排查“散亂(luan) 汙”企業(ye) 13142家
今年年初以來,河南省大氣、水和土壤等主要環境指標穩步提升,但離國家考核目標和群眾(zhong) 的期盼還有差距。基於(yu) 此,河南省審時度勢,在全省發起了這次環保法律法規深入城鄉(xiang) 居民戶大宣傳(chuan) 暨大氣汙染源普查整治諸項專(zhuan) 項行動。
全省環保大宣傳(chuan) 、大調研、大督查、大整治專(zhuan) 項行動取得了紮實成效。7月21日以來,全省累計參加人員76萬(wan) 人(次),出動車輛7.7萬(wan) 台(次),入戶走訪2728萬(wan) 城鄉(xiang) 居民戶,發放環保法律法規和舉(ju) 報細則3450萬(wan) 份;共排查“散亂(luan) 汙”企業(ye) 13142家;核查電代煤、氣代煤到位戶數153.9萬(wan) 戶,發現散煤燃燒設施4881個(ge) ,核查潔淨型煤中心252家、潔淨型煤配送網點2140家、施工工地10627個(ge) ,核查加油站8854座,發現黑加油站879家,排查汙染源33688家,檢查基層網格三員19.3萬(wan) 人、工地網格三員2.2萬(wan) 人,檢查黑臭水體(ti) 645個(ge) 、集中式汙水處理設施596座、畜禽規模養(yang) 殖場20003家,檢查河流斷麵水質339個(ge) ,農(nong) 村環境綜合整治3374個(ge) 村莊,輻射設施安全檢查4013家。
同時,河南堅持邊宣傳(chuan) 、邊排查、邊整改,進一步夯實了全民治汙、科學治汙、依法治汙、標本兼治的基礎支撐。各級領導給予了充分肯定。河南省委書(shu) 記謝伏瞻在聽取匯報後,要求專(zhuan) 項行動要更加精準、務實、管用。省長陳潤兒(er) 也就專(zhuan) 項行動做出批示。這次大宣傳(chuan) 活動,使廣大城鄉(xiang) 居民增強了環保意識,學會(hui) 了用法律維護自身環境權益,形成了治理環境汙染人人有責,全民治汙、科學治汙、依法治汙的良好氛圍。
近一段時間,全省通過12369環保熱線電話、微信、網絡、現場舉(ju) 報等共受理舉(ju) 報投訴環境問題18424件,僅(jin) 河南省環保廳本級就接受舉(ju) 報電話2762個(ge) ,已查處和核實2749件;與(yu) 去年同期比,全省增加了3倍,省環保廳本級增加了8倍。
創新工作方式方法
全麵排查項目任務完成情況
從(cong) 上半年攻堅考核結果來看,各地涉氣、涉水“三治本、三治標”重點項目進展很不平衡,有些任務遠未過半。
此次行動重點開展了任務台賬“大督察”。各工作組對照大氣汙染防治和水汙染防治的工作方案,圍繞燃煤雙替代工程入戶情況、農(nong) 村電網改造工程入戶情況、潔淨型煤生產(chan) 倉(cang) 儲(chu) 供應中心建設及運營情況、施工工地揚塵汙染治理、加油站及油品銷售、基層網格化和揚塵汙染防治“三員”管理情況、畜禽規模養(yang) 殖場汙染治理、黑臭水體(ti) 整治、集中式汙水處理設施建設、農(nong) 村環境綜合整治、河流斷麵水質達標情況、城市飲用水源、南水北調中線工程渠首及總幹渠兩(liang) 側(ce) 水源保護區等20項國家規定的重點任務,結合工作進展情況,逐項核查落實。對沒有按計劃完成任務的及時查明原因,堅決(jue) 督導整改到位。
18個(ge) 工作組通過入戶詢問,全麵了解了當地散煤銷售、燃煤設施、加油站、施工工地、垃圾汙水處理、黑臭水體(ti) 、畜禽養(yang) 殖場、汙染企業(ye) 、麵源汙染等汙染線索,同時動員居民舉(ju) 報汙染問題。
為(wei) 動員全省人民,18個(ge) 工作組、158個(ge) 小組針對農(nong) 村地區“麵寬線長、村莊分散、近半數村民外出經商務工”等特點,探索形成了“集市文化廣場集中宣講、高音喇叭宣傳(chuan) 、標語上牆、入戶調查、繞村巡視、重點核查”的農(nong) 村宣傳(chuan) 調查模式;針對城鎮人口多數白天工作、晚上在家的特點,研究探索出了“白天進單位、訪商戶、上公園、站街頭、入菜場,晚上進社區、進文化廣場”的城市宣傳(chuan) 模式。
在督查工作中,河南探索出了“滾動式”“六個(ge) 一”工作法和組織“回頭看”、後督察“分類壓茬推進”工作法,並結合暗查暗訪、查漏補缺、三級核查模式等,堅持問題導向,重視群眾(zhong) 舉(ju) 報,建立台賬,不解決(jue) 不銷號。
立行立改
提升環境治理基礎
工作組根據入戶調查走訪、群眾(zhong) 舉(ju) 報線索現場核實、汙染源普查等發現的各類環境問題,逐家現場核實,每天建立問題清單和交辦清單,對所有問題提出整改時限、整改標準、整改要求,依法依規頂格進行查處。有的交付當地政府及相關(guan) 部門進行查處,細化監督整改責任單位、責任人,並跟蹤整改到底。 同時,工作組每天堅持日調度、日匯總、日報告,全程掌握活動進展情況,及時協調解決(jue) 問題。
大整治期間,全省共排查“散亂(luan) 汙”企業(ye) 13142家,整治取締到位“散亂(luan) 汙”企業(ye) 8172家,依法打掉黑加油站460家,現場整改到位822個(ge) 存在揚塵汙染問題的施工工地,依法依規查處環境違法違規工業(ye) 企業(ye) 1101家,剩餘(yu) 各類環境汙染問題將根據相關(guan) 法律法規限時整改取締到位。
下一步,河南省將全麵總結和科學運用大宣傳(chuan) 、大督察、大調研、大整治工作經驗和豐(feng) 碩成果,在抓工作落實上下功夫,在打擊環境違法上出重拳,在抓整改落實上見真效。




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