生態紅線就是高壓線:杜絕事後走人,唯GDP是瞻
2017-09-12 08:41 來源:國土資源報 編輯:必威88官方网站


 杜絕“事後走人”,倒逼終身履責。日前,浙江省杭州市出台了《黨(dang) 政領導幹部生態環境損害責任追究實施辦法(試行)》,明確提出對觸碰生態保護紅線的官員實行“終身責任追究”,為(wei) 督促領導幹部在生態環境領域正確履職用權懸起一把“製度利劍”。


  生態是生存之基,環境是發展之本。為(wei) 優(you) 化國土空間開發格局,理順保護與(yu) 發展的關(guan) 係,2012年以來,全國多個(ge) 省份試點開展生態保護紅線劃定工作,從(cong) 製度層麵明確哪些區域不能開發,哪些可以開發以及開發到何種程度。


  即便劃定了生態紅線,但在實踐中,一些領導幹部卻隻是將其停留在口頭上,沒有落實到行動中,仍然“唯GDP是瞻”,對汙染企業(ye) 睜一隻眼閉一隻眼,甚至曲線為(wei) 其保駕護航,導致“GDP暫時上去了,但生態環境卻下來了”。


  究其原因,除了與(yu) 這些領導幹部在生態環境問題上責任感不強、重視度不高有關(guan) 以外,更重要的恐怕還是在於(yu) 責任追究乏力:對於(yu) 那些引進汙染企業(ye) 並最終損害生態環境的領導幹部,別說是法律懲處,有時連紀律處分都沒有,甚至於(yu) 因為(wei) GDP上去了,他們(men) 還會(hui) 被認為(wei) “有魄力、有能力”,進而被提拔。


  筆者認為(wei) ,要使生態紅線成為(wei) 帶電的高壓線,首先要做好輿論宣傳(chuan) 工作。針對各級黨(dang) 委、政府,要把中共中央、國務院關(guan) 於(yu) 貫徹落實嚴(yan) 守生態保護紅線的重要指示與(yu) 祁連山自然保護區生態損害追責結合起來,提升他們(men) 對生態紅線的敬畏感;針對普通群眾(zhong) ,要把生態紅線內(nei) 容用最易理解的方式描述出來,用最接地氣的方式普及相關(guan) 知識,切實保障公眾(zhong) 的知情權與(yu) 監督權。


  其次,加強責任追究。類似杭州提出的“實行生態環境損害責任終身追究製”可謂切合時弊,抓住了當下環境治理的“老大難”,給各級黨(dang) 委政府官員上了一個(ge) 生態緊箍咒:無論走到哪裏,無論過了多久,隻要生態紅線出了問題,就都不能免責。


  從(cong) 這個(ge) 角度來說,追責,看似是事後的“亡羊補牢”,其實何嚐不是事先的“防患於(yu) 未然”?高擎“終身追責”的利劍,讓領導幹部既要考慮當下的GDP,對任期內(nei) 經濟發展負責,更要為(wei) 長遠的生態環境負責;對破壞生態紅線內(nei) 生態環境的行為(wei) ,不留斡旋餘(yu) 地,不搞疏導變通,敢於(yu) 較真碰硬,使生態紅線真正成為(wei) 一條帶電的高壓線。

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