今年上半年，我國經濟增長走勢平穩，國家基礎建設投資繼續加大，在此大環境下，水泥行業(ye) 受環保督查和錯峰生產(chan) 等因素影響，客觀上導致了供給的減少，使供求關(guan) 係得以改善，水泥庫存水平大幅低於(yu) 去年，行業(ye) 整體(ti) 呈現量價(jia) 齊升的態勢。截至8月9日，全國水泥價(jia) 格指數報收106.31點，同比上漲29.46%。業(ye) 內(nei) 人士表示，受環保督查疊加錯峰生產(chan) 等因素影響，加上近期煤炭等原材料價(jia) 格存在進一步上漲的趨勢，帶動水泥價(jia) 格繼續提升，行業(ye) 效益或將持續增長。

 “去產(chan) 能”依舊是重點

 今年以來，水泥行業(ye) 總體(ti) 表現量穩價(jia) 升態勢。3月份以後，全國水泥價(jia) 格呈現持續上升的表現，無論同比還是環比均實現大幅上漲，即使在6月份需求淡季，價(jia) 格回調幅度也小於(yu) 往年。受益於(yu) 此，行業(ye) 效益水平依舊保持良好趨勢。據國家統計局數據顯示，今年1~7月，全國累計水泥產(chan) 量13.3億(yi) 噸，同比增長0.2%，增速較1~6月份回落0.2個(ge) 百分點，較去年同期下降2.6個(ge) 百分點。7月份，全國單月水泥產(chan) 量2.1億(yi) 噸，同比下降0.9%；與(yu) 上月相比降幅較大，降幅為(wei) 3.61%。上半年水泥行業(ye) 利潤達到334億(yi) 元，同比增長248%，超過2015年全年利潤。水泥行業(ye) 利潤率達到7.26%，高於(yu) 工業(ye) 平均利潤率水平。

 但實際上，我國水泥行業(ye) 仍處於(yu) 產(chan) 能過剩階段。相關(guan) 資料表明，截至今年6月底，全國水泥企業(ye) 共有3465家，其中熟料生產(chan) 企業(ye) 46家，含熟料的水泥生產(chan) 企業(ye) 1234家，水泥粉磨站企業(ye) 2173家，水泥配置站企業(ye) 12家。全國實際熟料產(chan) 能20.2億(yi) 噸，水泥產(chan) 能38.3億(yi) 噸。目前我國各地區水泥熟料產(chan) 能過剩在20%~30%，三北地區尤甚，產(chan) 能過剩約40%~50%，淘汰過剩產(chan) 能對行業(ye) 供給帶來一定製約。

 《2020年水泥行業(ye) 去產(chan) 能行動計劃》要求，到2017年年底，全國範圍內(nei) 壓減熟料產(chan) 能0.388億(yi) 噸，壓減水泥粉磨站企業(ye) 90家；2018年力求實現32.5強度等級水泥產(chan) 品全麵停產(chan) ；到2020年，我國水泥行業(ye) 壓縮熟料產(chan) 能3.927億(yi) 噸，關(guan) 閉水泥粉磨站企業(ye) 540家。熟料產(chan) 能利用率提至80%，全國產(chan) 能平均利用率將達80%。此外，水泥行業(ye) 要力爭(zheng) 實現前10家大企業(ye) 集團的全國熟料產(chan) 能集中度達到70%，水泥產(chan) 能集中度達到60%的目標。力爭(zheng) 10個(ge) 省區內(nei) 前2家大企業(ye) 熟料產(chan) 能集中度達到65%。

 上半年，環保督查組共現場核查水泥企業(ye) 224家，發現全國仍有使用國家明令淘汰的落後工藝和設備的水泥熟料企業(ye) 19家，產(chan) 能433萬(wan) 噸;水泥粉磨企業(ye) 70家，產(chan) 能2058.7萬(wan) 噸。督查發現存在的主要問題包括：一是部分地區工作滯後、違規建設生產(chan) 問題仍然存在;二是部分落後產(chan) 能淘汰不徹底;三是部分地區基礎工作不紮實;四是利用法律手段倒逼產(chan) 能退出效果尚不明顯;五是部分企業(ye) 主體(ti) 責任不落實，部分地區職能部門監管存在薄弱環節。

 對此，環保部表示，各地要嚴(yan) 肅處理淘汰落後產(chan) 能工作不到位、企業(ye) 違法違規生產(chan) 等問題，並根據情節嚴(yan) 重程度，分類處理；各地要強化督查督辦，進一步摸清查實水泥等行業(ye) 現狀，對產(chan) 能清單進行再核實、再甄別，尤其是對產(chan) 能“批小建大”問題進行認定並依法處理，盡快完善並主動公開本地區水泥等行業(ye) 建設項目庫，凍結產(chan) 能基數，為(wei) 進一步做好水泥等行業(ye) 去產(chan) 能工作夯實基礎。

 從(cong) 各地公布的去產(chan) 能規模計劃看，河南、江蘇、吉林計劃在兩(liang) 三年內(nei) 化解過剩產(chan) 能1000萬(wan) 噸以上；北京、天津、河北、山西、海南、青海、四川等地則化解水泥過剩產(chan) 能100萬(wan) ~300萬(wan) 噸。

 環保政策持續升級

 下半年環保督查及政策有望繼續加碼。目前，下半年督查已經開始，京津冀地區“2+26”城市要督查25輪次，廣東(dong) 省、山東(dong) 省開展為(wei) 期9個(ge) 月的環保督查，四川省開展為(wei) 期10個(ge) 月的環保督查……在此背景下，各地出台采暖季環保限產(chan) 方案或大氣汙染整治專(zhuan) 項行動。

 近日發布的《京津冀及周邊地區2017~2018年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》指出，各相關(guan) 省（市）於(yu) 2017年9月底前向環境保護部報送“散亂(luan) 汙”企業(ye) 清理整頓項目清單、無組織排放改造全口徑清單、工業(ye) 企業(ye) 錯峰停限產(chan) 方案項目清單、大氣汙染源排放清單、重汙染天氣應急預案減排項目清單；2017年10月底前報送予以保留的燃煤鍋爐清單、排氣口高度超過45米的高架源清單。從(cong) 2017年10月起，各相關(guan) 省（市）和中央企業(ye) 每月5日前上報重點任務進展情況。

 山東(dong) 省近日印發的《2017年環境保護突出問題綜合整治攻堅方案》顯示，山東(dong) 省將推進工業(ye) 企業(ye) 冬季錯峰生產(chan) ，自11月15日起，山東(dong) 全省所有水泥生產(chan) 線全部錯峰生產(chan) 4個(ge) 月。而2016年11月，山東(dong) 省印發的《關(guan) 於(yu) 做好水泥行業(ye) 冬季錯峰生產(chan) 的通知》顯示，全省水泥企業(ye) 整體(ti) 錯峰時間為(wei) 2016年12月16日至2017年3月15日，今年山東(dong) 全省水泥企業(ye) 停產(chan) 時間整體(ti) 比去年提前了一個(ge) 月，且整體(ti) 多了一個(ge) 月。

 《關(guan) 於(yu) 印發黑龍江省2017年環境保護“治霾衛藍”行動實施方案的通知》明確，今年該省將通過開展重點行業(ye) 大氣汙染治理專(zhuan) 項執法檢查、淘汰落後產(chan) 能專(zhuan) 項執法檢查、冬季大氣環境專(zhuan) 項整治半年行動等六項活動，打擊環境違法行為(wei) 。即日起至入冬，該省省將清理整頓水泥等行業(ye) 。通知要求，即日起至11月15日，該省開展重點行業(ye) 大氣汙染治理專(zhuan) 項執法檢查和水泥等行業(ye) 淘汰落後產(chan) 能專(zhuan) 項執法檢查。對火力發電（包括企業(ye) 自備電廠）、鋼鐵、水泥等重點大氣汙染源企業(ye) 的汙染物排放及治理情況進行檢查。

 河北省石家莊市聚焦重點突破，把治理燃煤汙染作為(wei) 頭等大事，大力推進“煤改氣”“煤改電”工程，有計劃地壓減電力、鋼鐵、水泥等重點行業(ye) 產(chan) 能。近日，石家莊出台的《關(guan) 於(yu) 壓減水泥產(chan) 能工作的實施意見》指出，要綜合運用法律法規、經濟手段和必要的行政手段，利用能耗、環保、質量、安全、技術等綜合標準，重點壓減手續不全或過期的水泥企業(ye) 產(chan) 能、壓減停產(chan) 多年的水泥企業(ye) 產(chan) 能等。2017年，壓減水泥產(chan) 能350萬(wan) 噸以上。

 近日在山東(dong) 召開的中國水泥協會(hui) “第六次晉冀魯豫C12+4會(hui) 議”透露，為(wei) 確保今年行業(ye) 效益大幅提升，要求堅決(jue) 執行錯峰生產(chan) 國家產(chan) 業(ye) 政策。參加上述會(hui) 議的水泥協會(hui) 、四省建材協會(hui) 各領導，冀東(dong) 水泥、同力水泥、山水集團等13家大型水泥企業(ye) 領導人達成共識，確定晉冀魯豫四省10月1日起C12+4水泥成員企業(ye) 統一停窯。

 多數專(zhuan) 業(ye) 人士認為(wei) ，隨著中央環保督查力度的加大，以及各地近期出台采暖季環保限產(chan) 方案或大氣汙染整治專(zhuan) 項行動，在宏觀經濟運行持續好轉及需求維持穩定的前提下，水泥行業(ye) 錯峰生產(chan) 及環保治理帶來行業(ye) 供給收縮，下半年水泥行業(ye) 有望迎來更大收益。

 中國水泥協會(hui) 預計，第四季度水泥價(jia) 格將會(hui) 重新站上高點，價(jia) 格的進一步回升將帶動行業(ye) 效益繼續增長，全年水泥行業(ye) 利潤將突破800億(yi) 元，向1000億(yi) 元的目標發起衝(chong) 擊。