福建省屬典型的丘陵山地地區，地質災害易發區麵積達8萬(wan) 平方千米，各類地質災害隱患威脅群眾(zhong) 約50萬(wan) 戶200多萬(wan) 人，威脅財產(chan) 500多億(yi) 元。福建省大力推進地質災害搬遷工作，2012年以來，將受地質災害威脅農(nong) 戶搬遷工程納入大造福工程，五年來，各級財政投入近50億(yi) 元推動地質災害搬遷重建工作，近20萬(wan) 人遠離地質災害威脅，搬入新居。

 安置房在最繁華地段

 走進永泰縣紅星鄉(xiang) ，兩(liang) 棟頗具福州傳(chuan) 統莊寨風格的新樓格外顯眼。“這就是台樟紅星苑。去年“尼伯特”台風強降雨引發的地質災害給我們(men) 鄉(xiang) 造成嚴(yan) 重損失，那些因災無家可歸的群眾(zhong) 現在都集中搬遷到這裏。”鄉(xiang) 長吳德金說。

 “我是因禍得福啊，以前想都不敢想會(hui) 住進有電梯的新房。”家住台樟紅星苑1號樓501的吳基河感慨地說，自己患有腦疾，失去勞動力，上有老母，下有小孩，一家人的生計都靠妻子打零工維持，家境十分困難。

 “尼伯特”登陸當天，吳基河位於(yu) 紅星鄉(xiang) 堯祥村偏遠靠山的土木結構老房子在狂風暴雨裏倒毀了。他們(men) 一家五口在臨(lin) 時周轉安置點居住了半年後，今年春節前就搬進這套120平方米的新居。“現在，我們(men) 一家租下集中安置點主出入口處一樓店麵，開起小雜貨鋪，日子好過多了。”吳基河說。

 據吳德金介紹，台樟紅星苑建在紅星鄉(xiang) 最繁華的地段，這地塊此前一直有企業(ye) 想收購。在麵臨(lin) 給受災戶擇居安置時，縣政府把最好的地段給了村民們(men) 。該安置小區共2棟樓，1號樓為(wei) 9層樓房，2號樓為(wei) 6層樓房，總建築麵積7200平方米，安置50戶受災群眾(zhong) 。

“根據不同情況，台樟紅星苑每戶能獲得7萬(wan) 至8萬(wan) 元的補貼。他們(men) 根據所選擇的戶型和裝修標準的不同，再出3萬(wan) 到8萬(wan) 元，就能住上新房。”永泰縣國土資源局地礦科科長林仙彪說，僅(jin) 去年，全縣就安置311戶地質災害搬遷戶，選擇像吳基河一樣集中安置的居民，僅(jin) 需付市場價(jia) 三分之一的資金就能住上新房。

 疊加補助，應補盡補

 五年來，福建省大力推進地質災害搬遷工作。作為(wei) 補短板的一項重要措施，福建將受地質災害隱患點或高陡邊坡威脅的農(nong) 戶搬遷納入大造福工程，提高補助標準，讓受地質災害威脅的貧困村民能早日住上新居。

 據省國土資源廳地質環境處負責人介紹，在2010年出台的災後重建係列政策的基礎上，省政府先後出台《福建省地質災害搬遷3年實施方案》《福建省農(nong) 村住房災後恢複重建實施方案》，明確了搬遷重建的各項扶持政策。

 根據現有政策，省級財政對地質災害搬遷一般重建戶給予每戶4萬(wan) 元補助，對貧困戶給予每戶5萬(wan) 元補助；市、縣政府也要安排補助資金。同時，對重建戶免收土地證書(shu) 工本費、房屋產(chan) 權證書(shu) 工本費或不動產(chan) 權證書(shu) 工本費，基礎設施配套費、耕地開墾費和新增建設用地有償(chang) 使用費等各種行政事業(ye) 性收費和政府性基金。

 “受災農(nong) 戶和受地質災害威脅的農(nong) 戶搬遷後，鄉(xiang) 鎮政府和村委會(hui) 要組織實施舊宅基地複墾，新增耕地指標可在全省範圍內(nei) 有償(chang) 轉讓，所得收益主要用於(yu) 災後重建，且支付給原土地使用權人的比例應不低於(yu) 指標收益的60％。”省國土資源廳地質環境處負責人表示，此外，扶貧重點縣地災威脅村（居）自願異地搬遷集中重建並拆除舊宅的，全部列為(wei) 地質災害搬遷重建對象，實行疊加補助，應補盡補。