8月23日，為(wei) 進一步精簡礦政管理行政審批事項，規範礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審工作，維護礦業(ye) 權人的合法權益，提高礦產(chan) 資源儲(chu) 量管理和服務水平，結合國務院“放管服”改革要求，廣東(dong) 省國土資源廳發布《關(guan) 於(yu) 進一步加強礦產(chan) 資源儲(chu) 量管理工作的通知（征求意見稿）》，礦產(chan) 資源儲(chu) 量管理工作的有關(guan) 事項通知如下：

 一、合並辦理礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審備案與(yu) 儲(chu) 量登記

（一）將我廳礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審備案和礦產(chan) 資源儲(chu) 量登記兩(liang) 項公共服務事項整合為(wei) 礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審備案與(yu) 登記公共服務事項。國土資源主管部門在受理儲(chu) 量評審備案與(yu) 登記階段，同步辦理礦產(chan) 資源儲(chu) 量登記工作。

（二）礦業(ye) 權（探礦權或采礦權，下同）人或建設單位等在申請礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審時，應同時提交礦產(chan) 資源儲(chu) 量登記電子報盤。其中，申請評審勘查類報告的應同步提交查明登記電子報盤；申請評審核實類報告的應同步提交占用登記電子報盤；申請評審壓礦類報告的應同步提交壓覆登記電子報盤；申報評審閉坑類報告的應同步提交殘留登記電子報盤。

（三）儲(chu) 量評審機構應依據儲(chu) 量報告中主要礦產(chan) 的采礦許可證頒發權限向相應國土資源主管部門申請礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審備案與(yu) 登記。申請礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審備案與(yu) 登記時，應提交下列材料：

1.儲(chu) 量評審申報表和受理表；

2.礦產(chan) 資源儲(chu) 量報告（文、圖、表，含電子版）；

3.評審意見書(shu) 和署名的專(zhuan) 家個(ge) 人意見書(shu) ；

4.報告提交單位（礦業(ye) 權人等）出具的資料真實性承諾書(shu) ；

5.勘查許可證/采礦許可證或行政主管部門出具的有效批文複印件（應注明“與(yu) 原件一致”並加蓋公章）；

6.礦產(chan) 資源儲(chu) 量登記書(shu) （一式六份，含電子報盤）；

國土資源主管部門自受理之日起30個(ge) 工作日內(nei) 完成礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審備案與(yu) 登記工作。

二、進一步精簡建設項目壓覆重要礦產(chan) 資源審批流程

（一）將我廳建設項目壓覆重要礦產(chan) 資源審批事項與(yu) 建設項目壓覆重要礦產(chan) 資源儲(chu) 量登記公共服務事項，整合為(wei) 建設項目壓覆重要礦產(chan) 資源審批與(yu) 登記行政許可事項。

（二）建設單位應在項目選址時向省國土資源檔案館查詢擬建項目用地紅線及其安全距離範圍內(nei) 重要礦產(chan) 資源（石油、天然氣及放射性礦產(chan) 除外）及其礦業(ye) 權的分布情況，並在項目設計任務書(shu) 報請審批時附具壓礦查詢意見。

（三）需向我廳申請審批壓覆的礦產(chan) 僅(jin) 限於(yu) 《礦產(chan) 資源開采登記管理辦法》附錄所列34種重要礦產(chan) ，壓覆其他礦產(chan) 無需履行審批與(yu) 登記程序。涉及需向國土資源部申請審批壓覆的礦產(chan) ，按照相關(guan) 規定辦理。

（四）建設項目壓覆重要礦產(chan) 資源的，建設單位應開展壓覆重要礦產(chan) 資源儲(chu) 量評估，並辦理壓覆重要礦產(chan) 資源審批與(yu) 登記手續。對依法報國務院審批的建設項目用地，未辦理壓覆礦產(chan) 資源審批與(yu) 登記手續的，省廳不予轉發用地批複，市縣政府不得開展征地實施和辦理供地手續。對依法報省政府審批的建設項目，未辦理壓覆重要礦產(chan) 資源審批與(yu) 登記手續的，各地級以上市國土資源主管部門不得轉發用地批複，市縣政府不得開展征地實施和辦理供地手續。

涉及壓覆礦業(ye) 權的，建設單位還應妥善處理礦業(ye) 權人的權益，做好壓覆礦業(ye) 權的補償(chang) 工作。

（五）建設單位在向我廳申請壓覆重要礦產(chan) 資源審批與(yu) 登記時，應提交下列材料（複印件應注明“與(yu) 原件一致”並加蓋公章）：

1.建設項目壓覆重要礦產(chan) 資源審批與(yu) 登記的申請；

2.建設單位關(guan) 於(yu) 資料真實性的書(shu) 麵承諾；

3.建設項目立項批準文件複印件（備案證明、核準意見等）；

4.壓礦查詢意見複印件；   

5.壓覆重要礦產(chan) 資源評估報告（文、圖、表）；

6.評審意見書(shu) 和署名的專(zhuan) 家個(ge) 人意見書(shu) ；

7.建設項目壓礦補償(chang) 協議書(shu) （涉及壓覆礦業(ye) 權的提交）；

8.壓覆重要礦產(chan) 資源儲(chu) 量登記書(shu) （一式六份含電子報盤）。

（六）我廳自受理之日起20個(ge) 工作日內(nei) 作出行政許可決(jue) 定。同意壓覆的，出具壓覆重要礦產(chan) 資源儲(chu) 量登記書(shu) ，不同意壓覆的，出具不同意壓覆重要礦產(chan) 資源的批複。

三、進一步規範礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審工作

（一）儲(chu) 量評審專(zhuan) 家組由奇數位專(zhuan) 家組成，一般3-7人，儲(chu) 量評審專(zhuan) 家一律由備案機關(guan) 從(cong) 廣東(dong) 省國土資源廳礦產(chan) 資源評審專(zhuan) 家庫隨機抽取，專(zhuan) 家組組長由全體(ti) 專(zhuan) 家在召開評審會(hui) 議時推舉(ju) 產(chan) 生。

（二）明確分工，各司其職，各負其責。

1.礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審工作實行專(zhuan) 家組負責製，專(zhuan) 家組成員不受任何單位或個(ge) 人的幹預，從(cong) 專(zhuan) 業(ye) 角度獨立、客觀地提出評審意見，對報告是否符合相應技術規範要求進行把關(guan) ，專(zhuan) 家組長負責協調處理專(zhuan) 家分歧意見並醞釀形成最終評審意見，評審意見應得到2/3以上專(zhuan) 家同意方可通過。

2.礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審機構作為(wei) 儲(chu) 量評審組織單位，主要負責評審材料合規性初審、抽取專(zhuan) 家組成員、組織實地檢查、召開評審會(hui) 議、對專(zhuan) 家組出具的評審意見書(shu) 進行格式整理、審查礦產(chan) 資源儲(chu) 量登記書(shu) 填寫(xie) 是否規範，按規定整理評審相關(guan) 材料並報送主管部門備案與(yu) 登記。

（三）除小型非金屬礦山外，礦產(chan) 資源儲(chu) 量評審原則上不再函審，一律實行會(hui) 議審查製度。參加評審會(hui) 議的人員應包括全部專(zhuan) 家、評審機構經辦人員、報告編製單位代表和礦業(ye) 權人，評審壓礦評估報告還應包含評估委托方。評審備案機關(guan) 可視情況派員參會(hui) ，對評審會(hui) 議進行現場監督。

（四）儲(chu) 量評審機構應進一步提高儲(chu) 量評審工作效率，自受理評審之日起40個(ge) 工作日內(nei) 完成儲(chu) 量評審工作。

 四、嚴(yan) 格固體(ti) 礦山儲(chu) 量年報核查與(yu) 使用

（一）各級國土資源主管部門應督促固體(ti) 礦山企業(ye) 在采礦許可證有效期起每個(ge) 順延年內(nei) 編製礦山儲(chu) 量年報，當年資源儲(chu) 量變化較大（指基礎儲(chu) 量＞25%或者資源儲(chu) 量≥40％）的礦山應編製資源儲(chu) 量核實報告，並將有關(guan) 情況納入礦業(ye) 權勘查開采信息公示中。

（二）各級國土資源主管部門應將固體(ti) 礦山儲(chu) 量年報核查經費納入部門預算，采取政府購買(mai) 技術服務的形式委托具有固體(ti) 礦產(chan) 勘查和測量資質的機構對礦山企業(ye) 提交的儲(chu) 量年報進行核查。

（三）各級國土資源主管部門須依據經評審備案與(yu) 登記的保有資源儲(chu) 量辦理采礦權延續，未經評審備案與(yu) 登記的儲(chu) 量年報不得作為(wei) 辦理采礦權延續的依據。

五、逐步建立儲(chu) 量報告編製誠信檔案和整改處罰機製

為(wei) 規範礦業(ye) 權人及中介機構編製儲(chu) 量報告的行為(wei) ，我廳將逐步建立和完善相關(guan) 誠信檔案。在儲(chu) 量報告評審過程中，發現有礦業(ye) 權人、編製單位或編製個(ge) 人存在弄虛作假等違規行為(wei) 的，視情節分別采取記入誠信檔案、2年內(nei) 不受理儲(chu) 量評審、進入黑名單、移交有關(guan) 部門立案查處等相應處罰措施，並在我廳門戶網站公開處罰信息。

本通知自印發之日起施行，有效期為(wei) 5年。我廳以往文件中條款與(yu) 本通知不一致的，以本通知為(wei) 準。