安徽省國土資源廳近日印發《關(guan) 於(yu) 做好礦山地質環境保護與(yu) 土地複墾方案編報工作的通知》（以下簡稱《通知》），決(jue) 定將礦山企業(ye) 《礦山地質環境保護與(yu) 綜合治理方案》和《土地複墾方案》合編為(wei) 《礦山地質環境保護與(yu) 土地複墾方案》（以下簡稱《方案》），並實施合並編報聯合審查製度，以實際行動減少管理環節，提高工作效率，減輕礦山企業(ye) 負擔。

 《通知》指出，《方案》由負責采礦權登記發證的國土資源部門組織審查，審查費用列入本級部門預算，不得向礦山企業(ye) 和編製單位收取。《方案》審查可委托第三方機構或直屬事業(ye) 單位組織實施，實行專(zhuan) 家組評審製度，即專(zhuan) 家負責製。除采礦項目外的其它生產(chan) 建設項目土地複墾方案編報審查，仍按土地複墾法律法規及相關(guan) 規定執行。

 《通知》要求，采礦權人申請審查的《方案》須提供規定材料到行政服務中心窗口，窗口對符合要求的報件予以受理，同時通知審查機構領取報件；對不符合要求的報件予以退回補正，並一次性告知理由。評審機構領取待審《方案》，在5個(ge) 工作日內(nei) ，確定並辦理召開評審會(hui) 相關(guan) 事宜。組織《方案》審查的各級國土資源行政部門，應建立完善方案評審專(zhuan) 家庫，並向社會(hui) 公告。

 《通知》強調，專(zhuan) 家在審查時，應按照有關(guan) 法律法規、規章製度和編製指南等要求，從(cong) 專(zhuan) 業(ye) 技術角度，客觀公正地提出書(shu) 麵意見。專(zhuan) 家書(shu) 麵意見中要對《方案》的完整性、合理性、科學性和可行性進行分析評述，並明確是否給予通過。評審專(zhuan) 家組長根據評審專(zhuan) 家意見，出具《方案》是否通過的評審意見或修改意見，並在意見書(shu) 上簽名。所有與(yu) 會(hui) 意見，均作為(wei) 《方案》評審資料保存。國土資源行政部門應將評審結果向社會(hui) 公示，公示期7個(ge) 工作日。在公示期滿無異議後，及時向社會(hui) 公告審查結果。公示期內(nei) 存在異議的，應組織評審機構進行核實並明確處理意見。礦山企業(ye) 和編製單位應對《方案》所獲得的相關(guan) 數據、資料的真實性負責，並按國家相關(guan) 保密規定對社會(hui) 公示文本進行相應處理。公示結束後，應在10個(ge) 工作日內(nei) ，出具是否予以通過的批複文件。

 《通知》要求，各級國土資源行政部門須按照“雙隨機一公開”要求，加強對經國土資源行政部門審查的《方案》執行情況的監督檢查，並作為(wei) 礦產(chan) 資源開發監督檢查的重要內(nei) 容，督促礦山企業(ye) 切實履行礦山地質環境保護與(yu) 土地複墾義(yi) 務。對未按規定履行礦山地質環境保護與(yu) 土地複墾義(yi) 務的礦山企業(ye) ，責令整改。整改不到位的不予申請新的采礦許可證或者申請采礦許可證延續、變更。