國家安全生產(chan) 監管總局近日印發《職業(ye) 病危害治理十三五規劃》明確提出,到2020年,企業(ye) 職業(ye) 病危害治理水平和政府職業(ye) 健康監管能力明顯提升。縣級以上安全監管部門建立專(zhuan) 業(ye) 化和一體(ti) 化的監管執法隊伍,健全完善職業(ye) 病防治目標和責任考核體(ti) 係。煤礦、非煤礦山、化工、金屬冶煉、陶瓷、耐火材料、水泥等重點行業(ye) 企業(ye) 職業(ye) 病危害防治主體(ti) 責任得到全麵落實,基本實現粉塵和化學毒物等重點職業(ye) 病危害因素的有效遏製。
據了解,十二五期間,我國職業(ye) 病防治法製、體(ti) 製和機製不斷完善,職業(ye) 病危害防治工作取得積極進展。但是,我國職業(ye) 病危害防治形勢依然嚴(yan) 峻,職業(ye) 病危害廣泛分布於(yu) 煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、建材、化工等30餘(yu) 個(ge) 行業(ye) 領域。十二五期間,新發職業(ye) 病特別是新發塵肺病報告數仍呈上升趨勢,職業(ye) 病危害治理工作麵臨(lin) 一係列挑戰。
對此,規劃提出十三五時期具體(ti) 工作目標:重點行業(ye) 企業(ye) 職業(ye) 病危害項目申報率達到95%以上;重點行業(ye) 企業(ye) 工作場所職業(ye) 病危害因素定期檢測率達到80%以上;重點行業(ye) 企業(ye) 接觸職業(ye) 病危害的勞動者在崗期間職業(ye) 健康檢查率達到90%以上;重點行業(ye) 企業(ye) 主要負責人和職業(ye) 健康管理人員職業(ye) 健康培訓率均達到95%以上。
規劃提出,十三五期間職業(ye) 病危害治理工作的主要任務包括完善職業(ye) 健康法規標準體(ti) 係、健全職業(ye) 健康監管監察機製、加強職業(ye) 健康監管執法能力建設、推進科技創新和技術服務支撐體(ti) 係建設、強化重點行業(ye) 專(zhuan) 項治理、推動企業(ye) 落實主體(ti) 責任、加強職業(ye) 健康宣傳(chuan) 、教育和培訓等。
在強化重點行業(ye) 專(zhuan) 項治理任務中,規劃提別提出,深入開展煤礦、非煤礦山、化工、金屬冶煉、陶瓷、耐火材料、水泥等重點行業(ye) 專(zhuan) 項治理。以采掘、粉碎、打磨、焊接、噴塗、刷膠、電鍍等作業(ye) 環節和煤(岩)塵、石棉塵、矽塵、苯、正己烷、二氯乙烷等職業(ye) 病危害因素為(wei) 重點,通過示範創建、經驗推廣等方式,引導推動企業(ye) 改進生產(chan) 工藝、完善防護設施,有效遏製塵肺和化學中毒等職業(ye) 病的發生。
與(yu) 此同時,規劃提出,將實施職業(ye) 病危害基礎信息摸底調查、職業(ye) 安全健康監管執法培訓、塵毒危害治理示範企業(ye) 創建、煤礦粉塵綜合治理、勞動密集型工業(ye) 企業(ye) 職業(ye) 病危害防護技術與(yu) 裝備研發項目和國家級職業(ye) 病危害綜合防治平台建設等六項重大工程。
其中,煤礦粉塵綜合治理工程將組織研發典型職業(ye) 病危害作業(ye) 預防控製關(guan) 鍵技術與(yu) 裝備,以采掘工作麵為(wei) 防治重點,大力推廣粉塵濃度在線監測、高壓噴霧、高效除塵器等先進適用技術裝備,推動淘汰煤礦職業(ye) 病危害防治落後工藝、材料和設備。
規劃還提出相關(guan) 保障措施,要求各級安全監管監察機構要勇於(yu) 擔當,敢於(yu) 執法,樹立職業(ye) 健康監管監察的法治權威。要依據執法檢查、群眾(zhong) 舉(ju) 報等情況,建立企業(ye) 職業(ye) 病危害治理黑名單製度,將工作場所職業(ye) 病危害因素嚴(yan) 重超標、拒絕整改或整改不到位、對勞動者職業(ye) 健康造成重大損害的企業(ye) 納入黑名單,定期向社會(hui) 公布,並向發展改革、央行、工業(ye) 和信息化、工商、稅務等部門通報。




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