近日，為(wei) 做好礦業(ye) 權穩妥有序退出保護區基礎工作，並確保新設礦業(ye) 權不再進入自然保護區，國土資源部決(jue) 定組織開展自然保護區內(nei) 礦業(ye) 權清理工作，並製定清理工作方案，印發了《自然保護區內(nei) 礦業(ye) 權清理工作方案》。

《方案》以國家級自然保護區為(wei) 重點，對行政區域內(nei) 各類保護區禁止礦產(chan) 資源勘查開采範圍（下稱保護區）的礦業(ye) 權（不含放射性礦種）進行全麵調查摸底、分類梳理、係統分析，為(wei) 保護區內(nei) 礦業(ye) 權分類處置工作奠定基礎。按照實事求是、協調配合、分類梳理分析的原則，對本行政區域各類保護區內(nei) 礦業(ye) 權進行調查摸底和分類梳理，對國家級自然保護區內(nei) 礦業(ye) 權進行核查，形成清理工作的總結分析報告。

在對本行政區域各類保護區內(nei) 礦業(ye) 權進行調查摸底和分類梳理方麵，《方案》明確，各級國土資源主管部門以國土資源部信息中心統一提供的國家級自然保護區數據底圖，以及商請本行政區環保、林業(ye) 、水利等保護區主管部門提供的各類保護區等生態紅線禁建範圍，設立時間、坐標範圍及範圍確定時間等相關(guan) 數據為(wei) 基礎，形成礦產(chan) 資源勘查開采禁止、限製範圍底圖，並將底圖數據按統一格式要求報送部信息中心。

同時，以底圖為(wei) 基礎，對礦業(ye) 權審批係統內(nei) 礦業(ye) 權進行全麵摸底核查，形成詳細的涉及各類保護區的礦業(ye) 權清單和基礎數據。

對保護區內(nei) 非油氣礦業(ye) 權進行分類梳理過程中，《方案》明確，按照過期未申請的、有效期內(nei) 勘查開采的、正在辦理審批登記、停工停產(chan) 的、政策性關(guan) 閉的、僅(jin) 有部分在保護區內(nei) 且勘查開采範圍可以調整的等情況，進行分類統計；對保護區內(nei) 的非油氣礦業(ye) 權價(jia) 款和使用費繳納情況進行分類梳理，按全部繳清、部分繳納、未繳納、不需繳納及繳納數額進行分類統計；在對保護區內(nei) 的生產(chan) 礦山資源儲(chu) 量情況進行分類梳理時，按首次辦理采礦許可證占有的資源儲(chu) 量、已完成礦業(ye) 權價(jia) 款處置的資源儲(chu) 量、目前保有資源儲(chu) 量等情況進行統計。

同時，《方案》還要求，對保護區內(nei) 礦業(ye) 權礦山地質環境的破壞麵積和繳納礦山地質環境保護與(yu) 治理恢複保證金情況進行調查統計，估算礦山地質環境治理恢複費用。

在對國家級自然保護區內(nei) 礦業(ye) 權進行核查方麵，《方案》明確，在對本行政區各類保護區內(nei) 礦業(ye) 權進行調查梳理的同時，篩選出國家級自然保護區內(nei) 的礦業(ye) 權清單和分類梳理數據。

在形成清理工作的總結分析報告方麵，詳細報告核查清理工作的基本情況、做法和措施、存在的問題和困難等內(nei) 容，並提出保護區內(nei) 礦業(ye) 權分類處置意見。同時，研究提出保護區內(nei) 礦業(ye) 權分類處置方案報省級人民政府，為(wei) 保護區內(nei) 礦業(ye) 權穩妥有序退出做好基礎工作。

在進度安排上，《方案》明確，涉及國家級自然保護區內(nei) 礦業(ye) 權的核查報告，篩選、核查和分類統計國家級自然保護區內(nei) 礦業(ye) 權設置情況，於(yu) 2017年8月底前向部提交相關(guan) 統計數據表和核查分析報告，並提出礦業(ye) 權分類處置意見，同時向部信息中心提交省級各類保護區禁止礦產(chan) 資源勘查開采區範圍底圖。

同時，國土資源主管部門對本省行政區域各類保護區等生態紅線禁建範圍內(nei) 礦業(ye) 權進行調查摸底和分類梳理，於(yu) 2017年12月底完成，並向部報送保護區內(nei) 礦業(ye) 權清理工作的總結報告。

在措施及要求方麵，《方案》明確各級國土資源主管部門要高度重視，立即行動，同時建立聯動機製，建立礦業(ye) 權台賬和聯絡員製度，各省（區、市）國土資源主管部門參照國家級自然保護區內(nei) 礦業(ye) 權的分類調查統計形式，建立各類保護區內(nei) 礦業(ye) 權清單和基礎數據登記台賬，清楚掌握各類保護區內(nei) 礦業(ye) 權的基本情況。建立聯絡員製度，各省（區、市）國土資源主管部門要確定一名聯絡員並報部開發司，以便及時溝通協調各項工作。