6月5日，石家莊市人民政府下發《石家莊市重點工業(ye) 行業(ye) 結構調整提升規劃（2017-2019年）》。全市決(jue) 定將以建築陶瓷平板玻璃炭素在內(nei) 的8大行業(ye) 為(wei) 工業(ye) 行業(ye) 結構調整提升的重點，有序倒逼企業(ye) 轉型升級。根據規劃，2017年，關(guan) 停退出高邑縣6家建築陶瓷企業(ye) 、讚皇縣1家建築陶瓷企業(ye) ，2017年—2019年共調整退出24家建築陶瓷企業(ye) 。石家莊市現有34家建築陶瓷企業(ye) ，這意味著這三年內(nei) 將關(guan) 停退出7成建陶企業(ye) ，最終僅(jin) 餘(yu) 10家建陶企業(ye) 整頓提升。

 據悉，石家莊市現有鋼鐵、焦化、水泥、建築陶瓷平板玻璃炭素、鈣鎂、石材加工（含蛭石加工、雲(yun) 母加工）、鑄造、煤化工等8大行業(ye) 企業(ye) 2127家，各類生產(chan) 線2306條。根據規劃，2019年12月30日前，全市將調整退出8大汙染行業(ye) 工業(ye) 企業(ye) 1578家，實現壓減燃煤644萬(wan) 噸，減少汙染物排放1.63萬(wan) 噸，為(wei) 鼓勵發展產(chan) 業(ye) 騰退土地18010畝(mu) 。

 據了解，石家莊市現有34家建築陶瓷企業(ye) ，其中高邑縣25家建築陶瓷企業(ye) ，讚皇縣8家建築陶瓷企業(ye) ，行唐縣建築陶瓷1家。根據石家莊市重點工業(ye) 行業(ye) 結構調整提升規劃總表，2017年調整退出建陶企業(ye) 7家，即高邑縣6家建築陶瓷企業(ye) 、讚皇縣1家建築陶瓷企業(ye) 將退出。2017-2019年共調整退出24家建陶企業(ye) 。

 規劃中表示，依據相關(guan) 法律法規，兼顧石家莊市環境承載能力和市場需求，按照“政府推動、企業(ye) 主體(ti) 、市場引導、依法處置”的原則，通過兼並重組、改造轉產(chan) 等方式，加快產(chan) 業(ye) 結構調整步伐，推動企業(ye) 加速退出8大行業(ye) 。

 那麽(me) 調整退出的是哪些企業(ye) ？規劃中明確了退出原則：三年內(nei) 手續不全的、違規建設的、停產(chan) 的、不能按期完成煤改氣能源改造的、建築陶瓷產(chan) 能在1000萬(wan) 平方米以下的關(guan) 停退出；實施差別電價(jia) 、差別水價(jia) ，對超定額、超計劃用水、電、燃氣實行累進加價(jia) ，政策倒逼企業(ye) 關(guan) 停退出。2017年違規建設項目、年生產(chan) 規模300萬(wan) 平方米（含）以下的企業(ye) 實施退出，2017年9月底前，建築陶瓷企業(ye) 完不成煤改氣的、手續不全的、長期停產(chan) 的企業(ye) 首先退出。

 通知中表示，原則上，調整退出企業(ye) 必須拆除相應主體(ti) 設備。經見證拆除企業(ye) 主體(ti) 設備並清理場地，完成營業(ye) 執照、生產(chan) 許可、排汙許可等手續變更、收回、撤銷，可認定為(wei) 完成調整退出任務，達到汙染行業(ye) 去產(chan) 能的目的。如確有原因導致無法按期拆除的，必須報市政府批準並承諾不再恢複生產(chan) 、由企業(ye) 所在縣（市）、區政府封存，並安排有關(guan) 部門斷電、斷水，確保不具備恢複生產(chan) 條件後，可視為(wei) 完成壓減任務。采用封停方式壓減產(chan) 能不得享受壓減獎補政策。

 據悉，石家莊市建築陶瓷平板玻璃炭素行業(ye) 現有47家企業(ye) ，手續不全的18家。建築陶瓷平板玻璃炭素行業(ye) 畝(mu) 平均利稅貢獻率3萬(wan) 元。59%的建築陶瓷企業(ye) 從(cong) 事貼牌生產(chan) ，畝(mu) 利稅貢獻率1.1萬(wan) 元。

 根據規劃，24家建陶調整退出後，預計餘(yu) 下10家建築陶瓷企業(ye) 整頓提升。據了解，餘(yu) 下的建陶企業(ye) 將要求一律執行行業(ye) 最新環保排放標準和水資源利用限額標準，具備條件的，必須與(yu) 環保部門、水利部門實現24小時環保實時在線監測，接受多頻次發改部門的節能專(zhuan) 項監察。全市嚴(yan) 格落實黨(dang) 政同責、一崗雙責，健全完善市、縣、鄉(xiang) 三級環保執法監管體(ti) 係和防控工業(ye) 汙染的網格化管理長效工作機製。

 4月初，環保部到石家莊市高邑縣督查時發現，當地陶瓷企業(ye) 存在汙染物超標排放、環保設施運轉不正常等諸多問題，隨即高邑、讚皇等地陶瓷企業(ye) 被全部叫停整改。5月23日，石家莊市人民政府辦公廳下發了《關(guan) 於(yu) 石家莊市建陶行業(ye) 統一推行“煤改氣”的實施意見》，明確提出，從(cong) 5月23日起不再審批新建煤氣發生爐生產(chan) ，在9月30日之前，高邑、讚皇、行唐三縣34家陶企必須完成天然氣改造。並要求陶瓷企業(ye) 汙染物排放達到《陶瓷工業(ye) 汙染物排放標準》(GB25464——2010)。

 環保改造，“煤改氣”等等對於(yu) 當地陶企來說都是大投入。6月4日有媒體(ti) 報道，高邑縣環保局局長李國朋表示，目前該縣已有包括鑫祥陶瓷在內(nei) 的3家陶瓷企業(ye) 點火複工。6月15日前，其他22家建陶企業(ye) 將全部完成整改。

 但是，6月13日，環保部辦公廳發布了《陶瓷工業(ye) 汙染物排放標準》（GB 25464-2010）在內(nei) 的20項國家汙染物排放標準修改單（征求意見稿）。根據意見稿，陶瓷工業(ye) 汙染物排放標準修改單再次收嚴(yan) 排放標準。那就意味著石家莊的這些企業(ye) 要達到最新環保要求，則要投入更大，執行更嚴(yan) 要求。

 作為(wei) “2+26”城市，石家莊的環保要求一直比較嚴(yan) 格。早在2月17日，石家莊市就製定下發過《2017年大氣汙染防治工作方案》，其中明確要求全市鋼鐵、水泥、焦化、玻璃、陶瓷、鈣鎂、鑄造、石材加工8個(ge) 行業(ye) 的1834家工業(ye) 企業(ye) ，凡不符合石家莊市限製發展和禁止發展產(chan) 業(ye) 政策和最新環保排放要求的，要加快退出。2017年，除鋼鐵、水泥行業(ye) 外，各關(guan) 停20%以上。根據此次規劃，2017年將關(guan) 停7家建陶企業(ye) ，占比正是20%。