為(wei) 深入貫徹落實黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 加強生態文明建設的戰略部署，進一步鞏固和擴大礦山環境治理試點工作成果，全麵開展礦山環境治理，黑河市國土資源局在認真總結試點成功經驗的基礎上，於(yu) 近日實施2017年1321工程，加快礦山地質環境治理進程。

 製定一個(ge) 規劃。該局科學編製環境治理規劃，做到規劃先行，用規劃管控礦山環境治理；全麵落實黑龍江省國土資源廳礦山地質環境保護與(yu) 治理方案，統籌考慮礦產(chan) 資源開發、土地資源利用和地質環境保護，針對黑河市新建礦山、生產(chan) 礦山、關(guan) 閉礦山和曆史遺留礦山的不同情況，明確重點區域、任務目標、完成時限和推進措施，實現礦產(chan) 資源開發利用與(yu) 生態環境保護的協調發展。

 推進三個(ge) 治理。一是推進關(guan) 閉煤礦綜合治理。按照誰開發、誰保護，誰破壞、誰治理的原則,落實企業(ye) 主體(ti) 責任，履行采礦權人恢複治理義(yi) 務，推進關(guan) 閉礦山環境恢複治理。對無法落實主體(ti) 責任的礦山，將采取公告的方式通告其限期治理，逾期不治理的，企業(ye) 繳納的保證金作為(wei) 治理資金，由政府委托第三方完成治理。二是推進罕達汽盜采隱患區治理。罕達汽鎮原金水農(nong) 場六、七分場煤區為(wei) 關(guan) 閉多年的廢棄無主礦山。經黑河市政府批準，今年由財政籌資開展環境治理，治理麵積13.69公頃，預算資金1878.6萬(wan) 元。三是推進砂金過采區恢複治理。按照宜林則林、宜農(nong) 則農(nong) 、宜牧則牧、宜漁則漁、宜建則建的原則，把環境治理與(yu) 開發再利用相結合，與(yu) 山水路林湖綜合整治相結合，與(yu) 綠色礦山建設相結合，實現由單一的環境治理向深度開發治理轉變。今年借鑒泥鰍河砂金過采區治理經驗，篩選幾處公路兩(liang) 側(ce) 有利於(yu) 複綠的地塊和可利用廢棄地搞養(yang) 殖、種植、光伏發電等項目的地塊，采取招拍掛等方式推向市場，吸引社會(hui) 資金治理。

 鞏固兩(liang) 個(ge) 成果。鞏固和推進宋集屯煤礦治理與(yu) 開發轉型，變工礦廢棄地為(wei) 產(chan) 業(ye) 園，將宋集屯煤礦廢棄地深度治理和開發利用作為(wei) 打捆上農(nong) 業(ye) 養(yang) 殖、觀光旅遊、寒溫試車等產(chan) 業(ye) 項目，會(hui) 同市發改委聯合向社會(hui) 進行公開招商引資，實現利用社會(hui) 資金治理環境、盤活土地資產(chan) 、助推產(chan) 業(ye) 項目的目的，打造礦山環境治理變廢棄地為(wei) 產(chan) 業(ye) 園的典型。鞏固和推進西崗子煤礦環境治理成果，變試點為(wei) 亮點。據了解，黑河市累計投資5000餘(yu) 萬(wan) 元，實施了西崗子煤礦礦山環境治理。在治理的同時，該局利用剝離的腐殖土進行土地整理複墾，新增耕地163公頃，納入耕地儲(chu) 備庫，實現了環境治理與(yu) 耕地保護雙贏，礦山環境恢複指標和增加耕地占補指標雙豐(feng) 收，打造荒山禿嶺變良田環境治理新亮點。今年，該局還將繼續推進西崗子煤礦環境治理二期建設，整治土地200公頃，打造農(nong) 業(ye) 生態觀光采摘示範園的典型。

 建立一個(ge) 體(ti) 係。製定出台礦山環境恢複和綜合治理辦法，建立完善礦山環境管理體(ti) 係。強化管理,實施開發和保護的全過程監管。從(cong) 源頭切入,嚴(yan) 格礦山開發準入管理；認真落實保護與(yu) 治理恢複方案,使地質環境保護和治理始於(yu) 批礦、伴於(yu) 開礦、顯現於(yu) 閉礦。因礦施策、因地製宜；實施礦山環境多元化治理。提高新建礦山門檻準入，引導企業(ye) 建設綠色礦山。生產(chan) 礦山局部分期治理；實現資源開發與(yu) 環境治理同步；嚴(yan) 格落實關(guan) 閉礦山環境恢複主體(ti) 責任；實現關(guan) 閉和環境恢複治理同步；對於(yu) 曆史遺留礦山；以吸引社會(hui) 資金開展治理為(wei) 主；通過向上爭(zheng) 取資金治理為(wei) 輔；多措並舉(ju) 逐步解決(jue) 曆史欠賬。建立政府主導、部門聯動、企業(ye) 參與(yu) 的共同責任機製；盡快形成統籌綜合治理新局麵；不斷提高礦山地質環境綜合治理水平。