為(wei) 全麵貫徹落實新發展理念和黨(dang) 中央國務院決(jue) 策部署，加快礦業(ye) 轉型和綠色發展，推動礦業(ye) 領域生態文明建設，國土資源部、財政部、環境保護部、國家質檢總局、銀監會(hui) 、證監會(hui) 近日聯合印發《關(guan) 於(yu) 加快建設綠色礦山的實施意見》（下稱《實施意見》），全麵推進綠色礦山建設工作。

《實施意見》明確了綠色礦山建設三大建設目標：一是基本形成綠色礦山建設新格局。新建礦山全部達到綠色礦山建設要求，生產(chan) 礦山加快改造升級，逐步達標。樹立千家科技引領、創新驅動型綠色礦山典範，實施百個(ge) 綠色勘查項目示範，建設50個(ge) 以上綠色礦業(ye) 發展示範區，形成一批可複製、能推廣的新模式、新機製、新製度。二是探索礦業(ye) 發展方式轉變新途徑。堅持轉方式與(yu) 穩增長相協調，探索資源節約集約和循環利用的產(chan) 業(ye) 發展新模式和礦業(ye) 經濟增長的新途徑，推動我國礦業(ye) 實現中高速增長，邁向中高端水平。三是建立綠色礦業(ye) 發展工作新機製。研究建立國家、省、市、縣四級聯創、企業(ye) 主建、第三方評估、社會(hui) 監督的綠色礦山建設工作推進體(ti) 係，健全綠色勘查和綠色礦山建設標準體(ti) 係，完善配套激勵政策體(ti) 係，構建綠色礦業(ye) 發展長效機製。

《實施意見》部署了四項重點任務：一是製定領跑標準。要求各地結合實際，按照各行業(ye) 綠色礦山建設要求，細化標準，明確礦區環境麵貌、開發利用方式、資源節約集約利用、現代化數字礦山建設、企業(ye) 文化形象等綠色礦山考核指標要求，形成全覆蓋、差別化的標準體(ti) 係。二是全麵推進綠色礦山建設。區別情況、分類指導，對於(yu) 新建礦山，要求按照綠色礦山標準要求進行規劃、設計、建設和運營管理；對於(yu) 生產(chan) 礦山，要求結合實際，區別情況，積極推動升級改造，逐步達標。三是加快推進綠色勘查。樹立綠色環保勘查理念，大力發展和推廣綠色勘查新技術，嚴(yan) 格落實勘查施工環境保護措施，切實做到依法勘查、綠色勘查，減少地質勘查對生態環境的影響。四是建設綠色礦業(ye) 發展示範區。選擇綠色礦山建設進展成效顯著的市或縣，著力推進技術體(ti) 係、產(chan) 業(ye) 模式、管理方式和政策機製創新，打造形成布局合理、集約高效、生態優(you) 良、礦地和諧、區域經濟良性發展的綠色礦業(ye) 發展樣板區。

《實施意見》提出施行四類支持政策：一是礦產(chan) 資源政策支持。從(cong) 開采總量指標調控、礦業(ye) 權投放等方麵，依法優(you) 先向綠色礦山和綠色礦業(ye) 發展示範區傾(qing) 斜。二是綠色礦業(ye) 用地保障。從(cong) 規劃規模、年度計劃指標、新增采礦用地取得、存量用地使用等方麵，支持和保障綠色礦山企業(ye) 和示範區轉型發展的用地需求。三是財政政策支持。在統籌中央地方財政資金安排、實施高新技術企業(ye) 稅費減免政策等方麵加大對綠色礦山的支持。四是綠色金融扶持。從(cong) 實施扶持性綠色信貸、支持上市融資、構建征信體(ti) 係等方麵加大支持。

《實施意見》還明確了煤炭、石油、有色、黃金、冶金、化工、非金屬等7個(ge) 行業(ye) 綠色礦山建設要求和1個(ge) 綠色礦業(ye) 發展示範區的建設要求，為(wei) 分行業(ye) 、分地區綠色礦山建設，以及地方製定具體(ti) 標準提供指導。

《實施意見》要求用新機製推進工作：一是六部門負責統籌部署、指導協調，各省（區、市）負責細化政策、明確標準、組織推進，市縣負責組織實施、監督管理。二是順應行政審批製度改革要求，采取由礦山自建自評、第三方評估、名錄管理、社會(hui) 監督、隨機抽查、擇優(you) 獎勵、失信懲戒的工作機製。三是建立推廣交流平台，廣泛吸納行業(ye) 協會(hui) 、科研院所、礦山企業(ye) 、服務機構、金融機構等共同參與(yu) 綠色礦業(ye) 發展工作。