在5年前國家批發的項目規劃中，武鋼防城港鋼鐵項目和寶鋼的湛江項目，都是經過近十年論證、經過政府一係列區域產(chan) 能淘汰和置換、在鋼鐵產(chan) 能過剩背景下，被國家特批的兩(liang) 個(ge) 重大鋼鐵項目，一時間備受矚目。

但是兩(liang) 個(ge) 項目卻有著截然相反的命運：

發改委官網顯示，防城港鋼鐵基地項目建於(yu) 廣西防城港市東(dong) 南部的企沙臨(lin) 海工業(ye) 園區。項目投資639.9億(yi) 元，按1000萬(wan) 噸鋼規模規劃，其中年產(chan) 鐵850萬(wan) 噸、鋼（坯）920萬(wan) 噸、材860萬(wan) 噸，並預留進一步發展的條件。

產(chan) 品主要是熱軋薄板、熱軋寬厚板、冷軋薄板、鍍鋅板、彩塗板、冷軋矽鋼等國內(nei) 大量需求的優(you) 質鋼材，以及國內(nei) 尚不能生產(chan) 或尚不能滿足國民經濟發展所需而依靠進口的高端鋼材。

但是，自武鋼集團確定建設防城港鋼鐵項目的近13年來，項目建設的波折從(cong) 未停止。

 2015年底，廣西國資委宣布從(cong) 廣西鋼鐵集團有限公司撤出，此後，防城港項目由武鋼集團全全接手，柳鋼以及廣西省國資委與(yu) 防城港項目不再與(yu) 之發生關(guan) 聯。

 彼時，這一合資公司是廣西國資委以柳鋼資產(chan) 作價(jia) 20%，武鋼集團以防城港項目作價(jia) 80%成立的。

 因此，武鋼集團在防城港鋼鐵項目上的建設又成了單幹。

 不過，防城港鋼鐵項目的建設，是作為(wei) 武鋼集團從(cong) 內(nei) 陸鋼廠轉向沿海鋼廠的關(guan) 鍵一步。

 武鋼集團向沿海遷移，可以減少鐵礦石的運輸成本。據《南方周末》報道，武鋼集團原董事長鄧崎琳曾經在2012年股東(dong) 大會(hui) 上說，每年“丟(diu) ”在長江裏的物流成本高達20多億(yi) 元。相比同樣都是丟(diu) 在江海裏，鄧崎琳認為(wei) 在廣西建新廠會(hui) 更劃算。

 但是目前冷軋原料仍是從(cong) 武漢本部，通過海運的方式運輸至防城港鋼鐵項目基地，再進行產(chan) 品深加工。

 顯然，這並不是武鋼集團原先的規劃。原本武鋼集團規劃的是從(cong) 煉鐵、煉鋼、軋鋼等，整個(ge) 產(chan) 品的生產(chan) 流程都在防城港鋼鐵項目基地，這樣生產(chan) 和銷售都會(hui) 非常便利。

 但是2016年11月，防城港項目仍處於(yu) 邊調修設備邊生產(chan) 的狀況。

 而且2017年3月，隻生產(chan) 了大約一萬(wan) 來噸的冷軋產(chan) 品。但這與(yu) 210萬(wan) 噸的一期規劃產(chan) 能相距甚遠。如果以月均生產(chan) 一萬(wan) 噸計算，眼下的產(chan) 能利用率還不到6%。

 與(yu) 之形成對比的是，與(yu) 武鋼防城港項目幾乎同時動工建設的寶鋼湛江項目。

 行業(ye) 人士評價(jia) 說湛江項目起了個(ge) 大早趕了個(ge) 晚集，但對寶鋼來說，湛江項目卻正是寶鋼二次創業(ye) 最重要的主戰場。

 寶鋼湛江項目最初計劃投資697億(yi) 元，2013年項目方案最終通過時削減到415億(yi) 元，後來因為(wei) 決(jue) 定增設一條生產(chan) 線，總投資才增至約540億(yi) 元。

 降低投入，是因為(wei) 在2012年到2013年的項目方案論證中，寶鋼意識到隻有把投資降到一定程度，才能開建項目。

 原因很簡單：當今全球鋼鐵行業(ye) ，每噸鋼的投資費用超過6000元，就很可能在投產(chan) 後長期收不回成本。6000元就是一條警戒線。

 業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家指出，在當前國內(nei) 產(chan) 能過剩的情況下，如果無視“警戒線”盲目投資建廠，哪怕技術再優(you) 、規模再大，也很可能陷入“越投越虧(kui) ”的怪圈。

 通過模擬運營，湛江項目投產(chan) 後可以做到前三年現金流不負，第三年實現盈利，噸鋼利潤水平達到甚至超過寶鋼現有的同類產(chan) 品。

 在2016年7月16日，寶鋼湛江鋼鐵2號高爐點火成功並投入試運行，標誌著湛江鋼鐵一期工程全麵建成，具備了年產(chan) 900萬(wan) 噸鋼鐵的能力，也創造了國內(nei) 高爐建設的最快速度。

 寶武合並方案於(yu) 2016年9月22日公布，當時仍為(wei) 武鋼集團董事長的馬國強表示，從(cong) 寶武鋼鐵集團來講，將重點發展湛江鋼鐵項目，並將重新定位防城港鋼鐵項目，尋求錯位競爭(zheng) 。

 武鋼集團承諾未來將放棄廣西鋼鐵集團有限公司的控製權，防城港項目也希望重新交給柳州鋼鐵管理運行。

 原因是：一方麵，防城港基地與(yu) 寶鋼正在陸續投產(chan) 的廣東(dong) 湛江鋼鐵集團存在同業(ye) 競爭(zheng) ； 另一方麵，在行業(ye) 不景氣的時候，防城港十多年也沒有發展起來，已經被視為(wei) “包袱”。