我國地理情況到底啥樣?“家底”剛被摸清——通過遙感衛星、無人機、三維激光掃描車齊出動,曆時3年多,投入5萬(wan) 人,繪製出了我國第一份全覆蓋、高精度的“地理國情圖”。
24日,國務院新聞辦發布會(hui) 公布第一次全國地理國情普查結果:全國植被覆蓋麵積達到756.6萬(wan) 平方千米;全國房屋建築(區)占地15.3萬(wan) 平方千米,約等於(yu) 一個(ge) 山西省的麵積……摸清地理國情“家底”,有助於(yu) 科學分析我國資源環境承載力和發展潛力,為(wei) 了解國情、把握國勢提供基礎數據支撐。
摸清地理國情“底數”:一塊200平方米綠地清晰顯現
作為(wei) 一次重大國情國力調查,第一次全國地理國情普查查清了我國自然、人文地理要素的現狀及空間分布情況。
國家測繪地理信息局局長庫熱西·買(mai) 合蘇提說,普查獲得的地理信息,一方麵囊括了我國地表自然資源要素基本情況,包括耕地、林地、草地、湖泊、荒漠和裸露地表、冰川等的位置、範圍、麵積等信息;另一方麵也查清了與(yu) 人類活動相關(guan) 的交通網絡、居民地與(yu) 設施、地理單元等人文地理要素基本情況,掌握其類別和位置。
國家測繪地理信息局副局長李維森介紹,為(wei) 最大限度提高地理國情普查精準度,普查部門一方麵采用“衛星+航空攝影”相結合的方式,獲取優(you) 於(yu) 1米分辨率的高精度遙感影像,另一方麵實施人工野外實地核查,進一步提高普查質量。
“城市最小采集麵積為(wei) 200平方米,相當於(yu) 一塊10×20米見方的綠地或水池的地理信息,在普查中都能統計出來。”李維森說。
地理國情普查看似專(zhuan) 業(ye) 性很強,其實離普通人日常生活並不遙遠,從(cong) 衣食住行到空氣質量、飲水安全,都息息相關(guan) 。
中國測繪科學研究院院長程鵬飛介紹,在京津冀地區,普查人員開展了重點大氣顆粒物汙染源、城市空間擴展、自然生態空間地表沉降等地理國情信息監測。數據明晰讓監管部門“心裏有底”,應對舉(ju) 措更有針對性。
打破“信息孤島”:數據共享提供優(you) 質公共產(chan) 品
國情調查一直有,國土、水利、農(nong) 業(ye) 、林業(ye) 等部門都掌握相關(guan) 數據,為(wei) 何還要開展地理國情普查?
“選取了各領域需求的‘最大公約數’,普查數據可為(wei) 各部門開展調查、統計、評價(jia) 提供統一的地理國情信息公共基底。”李維森說,地理國情普查與(yu) 其他相關(guan) 行業(ye) 的調查之間具有一定的獨立性,也具有很強互補性,結合起來使用可以相互校核、相互補充。
據了解,過去政府一些部門和機構根據工作需要采集了大量地理數據,但有的部門和機構把信息資源視為(wei) 部門資源,不願將手中的地理數據拿出共享,造成一個(ge) 個(ge) “信息孤島”,導致不同部門重複采集數據,造成極大的資源浪費。
而地理國情信息普查,則從(cong) 一開始就將相關(guan) 數據向公共部門開放,打破部門、區域之間的數據壁壘,以提供更優(you) 質的公共服務產(chan) 品。
據了解,國家發改委正應用普查結果,客觀評價(jia) 京津冀地區自然資源承載能力,推進空間規劃“多規合一”試點。住房城鄉(xiang) 建設部則利用普查數據整治重點城市黑臭水體(ti) 。
“此外,國家林業(ye) 局將應用地理‘底圖’進行東(dong) 北國有重點林區森林資源監測,農(nong) 業(ye) 部、財政部、國土資源部將借此推進農(nong) 村土地確權登記,貴州省則結合地理數據推進精準扶貧作戰圖管理係統建設。”李維森說。
成果不“鎖進櫃子”:“地情圖”助力科學決(jue) 策
“摸清‘地理家底’是基礎,關(guan) 鍵還要用好、用活地理信息數據。”李維森說,全國地理國情普查並非“一查了之”,成果不會(hui) “鎖進櫃子”,而會(hui) 直接服務經濟社會(hui) 發展大局。從(cong) 監測城市地表沉降、祁連山冰川變化,再到觀測三江源等重點區域生態變遷,依靠精細化的測繪和數據分析,助力科學決(jue) 策。
地理國情普查監測,就直觀展現出一張有說服力的南水北調中線水源地生態建設效果圖:從(cong) 2009至2015年,水源地庫周10公裏緩衝(chong) 區內(nei) 水域麵積增加了27.9%,而同期的耕地、網箱養(yang) 殖麵積分別減少7.1%和19.8%。“這些地理信息數據證明,近年來人為(wei) 活動對當地環境幹擾程度降低,生態建設成果顯現。”程鵬飛說。
針對資源性城市轉型發展需求,測繪部門采用遙感技術,對撫順礦山環境進行監測,發現當地采煤區沉下區域向北擴展,超越了限采界限,部分區域地表位移明顯,存在誘發滑坡的可能性。“這個(ge) 監測成果引起當地政府高度重視。”
此外,浙江利用普查成果推進領導幹部自然資源資產(chan) 離任審計工作,為(wei) 基本農(nong) 田、公益林、圍海占地等提供“靶向性”分析服務,大幅提高了審計實效性和結果精確性。
據統計,第一次全國地理國情普查獲得的數據總量達到770TB,相當於(yu) 7億(yi) 冊(ce) 50萬(wan) 字的圖書(shu) 。“依托這些海量的普查成果,我國建成囊括地表覆蓋、重要地理國情要素、遙感影像等組成的地理國情數據庫,既可提供三維瀏覽、成果查詢、檢索服務,也可為(wei) 政府、企業(ye) 和公眾(zhong) 提供個(ge) 性化統計分析定製服務。”國家基礎地理信息中心副主任劉若梅說。





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