記者從(cong) 中國石油和化學工業(ye) 聯合會(hui) 召開的“十三五”石油和化工行業(ye) 節能節水與(yu) 低碳工作促進會(hui) 暨2015年度能效“領跑者”發布會(hui) 上了解到，根據規劃，到2020年，萬(wan) 元工業(ye) 增加值能源消耗和二氧化碳排放量均比“十二五”末下降10%，重點產(chan) 品單位綜合能耗顯著下降；萬(wan) 元增加值用水量比“十二五”末降低18%，廢水全部實現處理並穩定達標排放，水的重複利用率提高到93%以上。

為(wei) 實現這一目標，“十三五”期間將重點推進5方麵的工作，包括加快構建節能節水和低碳發展的綠色產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、培育新綠色經濟增長點、大力推進清潔生產(chan) 和循環經濟、全麵實施化工園區綠色化改造、推動能源資源機製改革等，節能減排投入將達41萬(wan) 億(yi) 元。

“能源消耗總量仍保持增長，資源利用率依然較低，未來五年行業(ye) 傳(chuan) 統節能技改空間將進一步收窄，節能邊際效應將逐步降低，完成指標任務將更加艱巨。”中國石油和化學工業(ye) 聯合會(hui) 會(hui) 長李壽生表示，石化行業(ye) 是用水大戶，節水形勢依然嚴(yan) 峻，而且一些行業(ye) 領域廢水處理麵臨(lin) 較大困難。

同時，我國承諾到2030年二氧化碳排放達到峰值，2017年全國碳排放交易將全麵實施，石化行業(ye) 被納入第一階段，預計涉及合成氨、甲醇、電石和乙烯等行業(ye) 超過500家重點企業(ye) ，企業(ye) 將麵臨(lin) 更大的碳減排和成本壓力。此外，節能環保產(chan) 業(ye) 發展滯後，行業(ye) 節能減排服務體(ti) 係建設有待進一步加強。

為(wei) 此，“十三五”期間，首要任務是下大力氣化解產(chan) 能過剩矛盾，加強能耗、用水、排放等限額標準的製修訂工作，提高市場準入門檻，倒逼落後產(chan) 能退出。同時，積極發展綠色製造和綠色服務業(ye) ，增強節能、節水、低碳產(chan) 品供應能力，培育壯大節能環保產(chan) 業(ye) 。

國家發改委氣候司副司長蔣兆理表示，據初步估計，按2010年價(jia) 格計算，從(cong) 2005年至2030年，實現節能減排目標大約要投入41萬(wan) 億(yi) 元，截至2015年已投入10.4萬(wan) 億(yi) 元。未來將投入30萬(wan) 億(yi) 元。從(cong) 產(chan) 業(ye) 規模來看，未來15年將吸納4800萬(wan) 人就業(ye) 。

從(cong) 體(ti) 製機製方麵，李壽生表示，要加快推進油氣資源價(jia) 格和稅收政策改革，逐步建立碳排放權和排汙權交易等製度，形成主要由市場決(jue) 定能源資源價(jia) 格機製。同時，加快建立節能節水和碳排放標準體(ti) 係，完善能效領跑者發布製度，構建節能管理長效運行機製。