”雄安新區“的橫空出世讓雄縣、容城縣、安新縣三個(ge) 縣城一夜成名,曾經對”雄縣“聞所未聞,到現在人們(men) 口中的必談話題,不得不介紹一下河北雄縣的招牌產(chan) 業(ye) ,經濟產(chan) 業(ye) 支柱——塑料包裝行業(ye) 。
塑料包裝行業(ye) 在雄縣的曆史可以追溯到上世紀60年代。近年來,當地政府通過對產(chan) 業(ye) 鏈的集中規劃,通過設立雄州塑料包裝工業(ye) 集中區和雄縣革塑工業(ye) 園區,落實各項優(you) 惠政策,令塑料包裝成為(wei) 了雄縣四大產(chan) 業(ye) 之一。
截至2013年末,雄縣的塑料包裝業(ye) 有企業(ye) 2700多家,從(cong) 業(ye) 人員5萬(wan) 餘(yu) 人,年產(chan) 值112.5億(yi) 元。不過,過去數年間,塑料行業(ye) 帶來的汙染一直困擾著雄縣的塑料生產(chan) 企業(ye) ,環境監管部門也屢次將其列為(wei) 重點監察對象。業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ,隨著新區的設立,雄縣有望疏解重汙染帶來的困擾,而在當地企業(ye) 眼裏,知名度的提升將是雄安新區給他們(men) 帶來的最大利好。
【現狀】 塑料產(chan) 業(ye) 成經濟“龍頭”
4月3日,記者在雄縣走訪發現,在雄縣縣城內(nei) ,到處可見塑料薄膜的銷售公司,而周圍的小村鎮們(men) 則各有所長,已經形成了相當的產(chan) 業(ye) 配套布局,被一些業(ye) 內(nei) 人士稱為(wei) “北方塑料生產(chan) 中心”。近年來,當地政府通過對產(chan) 業(ye) 鏈的集中規劃,通過設立雄州塑料包裝工業(ye) 集中區和雄縣革塑工業(ye) 園區,落實各項優(you) 惠政策,令塑料包裝成為(wei) 了雄縣四大產(chan) 業(ye) 之一。
據雄縣政府網披露,2013年,塑料包裝、壓延製革、乳膠氣球、電器電纜四大主導行業(ye) 完成產(chan) 值211.9億(yi) 元,上述四大產(chan) 業(ye) 產(chan) 值占到了全縣民營經濟總產(chan) 值的75%,而其中號稱是“第一產(chan) 業(ye) ”的塑料包裝業(ye) 更是首當其衝(chong) 。
據統計,截至2013年末,雄縣的塑料包裝業(ye) 現有企業(ye) 2700多家,從(cong) 業(ye) 人員5萬(wan) 餘(yu) 人,年產(chan) 值112.5億(yi) 元。在產(chan) 業(ye) 集聚的優(you) 勢下,目前雄縣產(chan) 業(ye) 區內(nei) 已形成吹塑、吸塑、注塑、流延、製版、印刷、複合、製袋於(yu) 一體(ti) 的係列化生產(chan) 流程。
【瓶頸】 高汙染困擾,頻與(yu) 環保部門“打遊擊”
雖然帶動了當地經濟發展,但塑料包裝行業(ye) 也對雄縣的環境造成了汙染。任敬虎稱,由於(yu) VOCs排放不達標,環保部經常來到雄縣暗訪,治理、處理關(guan) 停一批企業(ye) 。
VOCs是揮發性有機化合物的簡稱,環保意義(yi) 上指會(hui) 對環境和人體(ti) 產(chan) 生危害的揮發性有機物,如甲苯、乙苯、苯乙烯、甲醛等。其主要來源包括各種塗料、黏合劑,人造板材,塑膠產(chan) 品,印刷品中使用的油墨等。
張強是塑料包裝行業(ye) 的“熟練工”,曾在雄縣的多家印刷企業(ye) 工作,他主要從(cong) 事製版工作。張強稱,在印刷過程中,油墨、溶劑的汙染最為(wei) 嚴(yan) 重。而企業(ye) “環保部門來查就跑,環保部門走了繼續開工”的行為(wei) 在行業(ye) 內(nei) 較為(wei) 常見。
據媒體(ti) 報道,2016年12月,環保部曾對河北重點地區開展重汙染天氣應急專(zhuan) 項督查。位於(yu) 雄縣的億(yi) 興(xing) 塑料有限公司被查出上料口長期無組織粉塵排放、集塵罩集塵能力不足等環境問題。隨後,該企業(ye) 被當地有關(guan) 部門責令停產(chan) 整頓。
而據公開信息,從(cong) 2013年起,河北省、保定市、雄縣各級司法部門已查處了多起環境汙染案件。雄縣包裝業(ye) 協會(hui) 副會(hui) 長任敬虎預計,雄安新區規劃後,隻有高新科技企業(ye) ,創新能力比較強的企業(ye) 能夠有機會(hui) 在雄安新區生存,其餘(yu) 汙染重的企業(ye) 應該會(hui) 外遷。在任敬虎眼裏,政府應當鼓勵這些中小微企業(ye) 提升再造能力或者是轉型升級,應該給予必要的政策引導與(yu) 資金扶持。畢竟這些中小微企業(ye) 一旦消失,就會(hui) 有近8萬(wan) 工人失業(ye) ,相信政府一定會(hui) 出台穩妥、有效的政策。
此外,毛利率低也是當地企業(ye) 麵臨(lin) 的問題。據當地一位印刷廠負責人介紹,印刷包裝的毛利率大約在15%-20%這個(ge) 空間,還有些特殊產(chan) 品可以達到30%,技術含量好一些的產(chan) 品,訂單量大的隻能控製在10%以內(nei) ,但是雄縣雖然總產(chan) 出量大,但中小微企業(ye) 居多,很少有這麽(me) 大的訂單。
塑料行業(ye) 作為(wei) 雄縣的第一大產(chan) 業(ye) ,作為(wei) 經濟龍頭更應該對環保嚴(yan) 格要求,雄縣也在此基礎上嚴(yan) 格要求自己,對生產(chan) 線進行改造升級,並給予企業(ye) 主資金支持,這也必是中小型企業(ye) 的發展趨勢。





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