李克強總理表示,中哈產(chan) 能合作契合雙方發展需要,希望雙方以產(chan) 能合作為(wei) 載體(ti) ,深挖潛力,推進全方位互利合作,帶動互聯互通等大項目建設不斷取得新成果,更好造福兩(liang) 國人民。
11月3日,在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克出席上海合作組織成員國政府首腦總理理事會(hui) 第十五次會(hui) 議後,李克強旋即赴阿斯塔納,出席中哈總理第三次定期會(hui) 晤並對哈薩克斯坦進行正式訪問。李克強總理時隔兩(liang) 年再次訪哈,訪問期間,李克強總理同哈方領導人全麵梳理了當前各領域合作情況,並推動相關(guan) 合作特別是產(chan) 能合作發展,還就共同關(guan) 心的國際和地區問題深入對話,加大在國際問題上的協調和相互支持。??
?中哈戰略合作夥(huo) 伴關(guan) 係進一步加深?
在出訪亞(ya) 歐四國並出席係列國際會(hui) 議的166個(ge) 小時中,李克強在兩(liang) 場大型會(hui) 議中間的簡短空當,見縫插針安排了這場“旋風般”的訪問,夕至朝離,以分秒計的“克強節奏”在訪哈期間顯得尤為(wei) 突出。接受中國經濟時報記者采訪的相關(guan) 專(zhuan) 家表示,在行程滿滿中穿插這樣一次“旋風般”的外交訪問,體(ti) 現了中哈戰略合作夥(huo) 伴關(guan) 係的重要性。??
外交學院外交學與(yu) 外事管理係副教授任遠吉吉接受本報記者采訪時表示,這表明了中國對哈薩克斯坦的重視。從(cong) 2011年中哈建立全麵戰略夥(huo) 伴關(guan) 係之後,彼此加大了政治互信、經濟合作,兩(liang) 國關(guan) 係不斷升溫,在全球事務中對話和協商也不斷加深,中哈關(guan) 係在最近幾年取得了比較長足的進步。??
中國社會(hui) 科學院中亞(ya) 研究所所長吳宏偉(wei) 接受本報記者采訪時也表示,哈薩克斯坦把中國作為(wei) 一個(ge) 重要的戰略合作夥(huo) 伴,也希望通過這次李克強總理的訪問,向外界表明中哈關(guan) 係的緊密程度。因為(wei) 現在哈薩克斯坦的“光明之路”新經濟政策和絲(si) 綢之路對接。在這個(ge) 戰略框架下有不少的合作項目,正在進行或者即將展開。所以,李克強總理對哈薩克斯坦訪問,雖然時間比較短,但象征意義(yi) 較大。??
此外,任遠吉吉表示,李克強總理出席了中哈總理第三次定期會(hui) 晤,利用這個(ge) 機會(hui) 與(yu) 哈薩克斯坦新任總理薩金塔耶夫進行會(hui) 晤,是雙方機製性合作的一個(ge) 組成部分。哈薩克斯坦作為(wei) 中亞(ya) 最大的國家,也是非常關(guan) 鍵的國家,所以這次訪問為(wei) 推動整個(ge) 中亞(ya) 地區同中國合作,創造了新的合作切入點。??
產(chan) 能合作是兩(liang) 國務實合作的新亮點??
兩(liang) 年前,李克強總理與(yu) 哈總統納紮爾巴耶夫會(hui) 談期間提出 “產(chan) 能合作”的倡議,並在次日早餐時與(yu) 哈時任總理馬西莫夫深入磋商,敲定了雙方高達180億(yi) 美元的多項產(chan) 能合作項目。經過兩(liang) 年多的發展,兩(liang) 國產(chan) 能合作計劃已落地生根、開花結果。??
任遠吉吉認為(wei) ,產(chan) 能合作是中哈經貿合作中非常重要的組成部分。2014年李克強總理訪問哈薩克斯坦的時候,簽署了價(jia) 值140億(yi) 美元的合作文件,並就180億(yi) 美元的“中哈合作框架協議”達成初步共識。在2015年哈薩克斯坦總理訪問中國的時候,雙方專(zhuan) 門就產(chan) 能合作提出了新的合作項目,簽署了約三十份文件。今年這次李克強總理訪哈薩克斯坦,把中哈產(chan) 能合作再推向了一個(ge) 新高度。據知,今年9月底,兩(liang) 國有關(guan) 部門開展了中哈產(chan) 能與(yu) 投資合作第十次對話(視頻會(hui) ),雙方研究確定中哈產(chan) 能與(yu) 投資合作第九輪早期收獲項目清單,清單包括51個(ge) 項目,總投資額260多億(yi) 美元。??
任遠吉吉表示,此次李克強總理出訪,一方麵是總結兩(liang) 年來中哈在產(chan) 能合作方麵取得的成果和經驗。例如,兩(liang) 國總理通過遠程視頻連線,共同見證哈薩克斯坦庫斯塔奈市江淮汽車廠項目的揭牌儀(yi) 式。這表明兩(liang) 國的產(chan) 能合作,不是空頭文件,而是具體(ti) 務實的合作項目。並且兩(liang) 國已經有比較多的合作項目落地,而這些落地項目將會(hui) 為(wei) 下一步中哈之間的產(chan) 能合作,提供新的動力。??
另一方麵,哈薩克斯坦可以說是中國對外產(chan) 能合作,至少是在中亞(ya) 地區的一個(ge) 示範國。兩(liang) 國產(chan) 能合作發展迅速,從(cong) 2014年李克強總理提出的“天價(jia) 早餐”開始,雙方建立了一係列相關(guan) 的產(chan) 能合作機製、基因,包括從(cong) 投資、生產(chan) 、銷售到服務的這種產(chan) 能合作模式,以及到現在兩(liang) 國產(chan) 能合作取得了比較好的務實成果。可以說中哈合作,為(wei) 中國與(yu) 其他中亞(ya) 國家、地區的合作,起到了一個(ge) 很好的示範效果。??
此外,產(chan) 能合作也是雙方經濟互補、經濟發展的共同需求。特別從(cong) 哈薩克斯坦角度來講,最近幾年他們(men) 的經濟增長速度很慢,經濟下行壓力比較大。因此,哈薩克斯坦政府提出了“光明之路”計劃,而現在此政策與(yu) 中國的絲(si) 綢之路經濟帶建設相對接,將進一步深化產(chan) 能、交通運輸等領域合作。
中哈產(chan) 能合作互惠互利合作共贏
李克強總理表示,中哈產(chan) 能合作契合雙方發展需要,希望雙方以產(chan) 能合作為(wei) 載體(ti) ,深挖潛力,推進全方位互利合作,帶動互聯互通等大項目建設不斷取得新成果,更好造福兩(liang) 國人民。但是,一些西方媒體(ti) 認為(wei) ,以中哈產(chan) 能合作為(wei) 代表的中國所推行的國際產(chan) 能合作,是中國把落後的產(chan) 能遷移到中東(dong) 等一些發展中國家,攫取他國資源,來發展自己。??
吳宏偉(wei) 表示,過去有一段時間,在提到產(chan) 能合作時,西方總是會(hui) 說,中國把一些落後產(chan) 能轉移到境外一些地區,如哈薩克斯坦等地區。後來我國政府做了澄清,表示中國政府轉移過去的,絕不是落後的、技術比較低的產(chan) 能,而是比較優(you) 質的產(chan) 能。這些產(chan) 能,按照新的技術標準、規範來看,在國內(nei) 甚至是國際上已經處於(yu) 領先水平,而這些卻是中亞(ya) 地區如哈薩克斯坦等國比較欠缺的。中國同哈薩克斯坦產(chan) 能對接,在滿足了哈薩克斯坦需要的同時,也將我國先進設備成套地出口出去,這對雙方來說是互利共贏的事情。??
任遠吉吉認為(wei) ,這是西方對中國的一種曲解。一直以來,西方媒體(ti) 在文化裏麵都是戴著有色眼鏡來看待中國的對外合作。他表示,中哈兩(liang) 國進行的產(chan) 能合作,是在兩(liang) 國戰略對接大背景下進行的,中國有能力,哈方有需求,雙方是互利共贏的。而且我國出口的這些產(chan) 能,包括鋼鐵、水泥、電力等重要的合作方麵,都是性價(jia) 比比較高的,競爭(zheng) 性比較強的產(chan) 能合作項目,在國際上處於(yu) 領先水平,絕對不是像西方媒體(ti) 報道的那樣,隻是把落後的、淘汰的產(chan) 能輸送過去。並且,除了哈薩克斯坦外,還有其他中亞(ya) 國家和中國進行產(chan) 能合作,而且都把產(chan) 能合作,作為(wei) 未來合作的一個(ge) 重點,可見這對雙方來說都是有實際效益的。
在國際關(guan) 係中任何一種單邊獲益行為(wei) 都是不可持續的。中國推行的國際產(chan) 能合作,能夠持續這麽(me) 長時間,而且範圍還在繼續擴大,表明中國的這種合作極具生命力,而且也是中國對外交往所倡導的,互利互惠、合作共贏的國際關(guan) 係一個(ge) 重要體(ti) 現。??
李克強訪哈前夕在哈薩克斯坦媒體(ti) 發表的署名文章中,亦將產(chan) 能合作稱作“中哈合作中的一大亮點和重要增長點”。他表示,在兩(liang) 國政府、企業(ye) 界、金融機構的共同努力下,雙方簽署了產(chan) 能與(yu) 投資合作政府間框架協議,建立起部門間工作機製,設立了產(chan) 能合作基金,還在探索涵蓋投資、生產(chan) 、銷售、服務的一條龍產(chan) 能合作模式。??
任遠吉吉表示,雖然此次訪問時間很短,但是標誌性意義(yi) 很強,這對於(yu) 哈薩克斯坦來講,相當於(yu) 給他們(men) 吃了一顆定心丸。在未來,中國將會(hui) 繼續支持大中小企業(ye) 到哈薩克斯坦進行投資、合作,把相關(guan) 的技術和設備更多地向哈薩克斯坦輸送過去。同時,對中國來講,也是繼續深入同哈薩克斯坦產(chan) 能合作的一個(ge) 標誌、一個(ge) 新的起點。




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