自去年9月21日全國掀起治超行動到現在快半年了，隨著GB1589新政的落地，貨運行業(ye) 經曆了一輪動蕩，想必各位礦主也是體(ti) 會(hui) 了有貨運不出去的苦惱。921政策49噸限重實施之後，廣東(dong) 清遠、連州出現了貨車司機罷工現象，在礦山也出現了貨車進山拉礦堵車的場麵。兩(liang) 會(hui) 馬上召開，超載入刑又將被提出，貨主和司機該怎麽(me) 辦？

交通部政策實施

 繼921政策之後， 2017年1月17日，交通部又發布《交通運輸部辦公廳關(guan) 於(yu) 界定嚴(yan) 重違法失信超限超載運輸行為(wei) 和相關(guan) 責任主體(ti) 有關(guan) 事項的通知》，2月18日，交通部又聯合國家35個(ge) 部門聯合簽署《關(guan) 於(yu) 對嚴(yan) 重違法失信超限超載運輸車輛相關(guan) 責任主體(ti) 實施聯合懲戒的合作備忘錄》，明確了列入黑名單的10種嚴(yan) 重超限超載行為(wei) 將遭受36部門26項聯合懲戒。

 兩(liang) 項規定明確了超限超載行為(wei) 和懲罰措施，因嚴(yan) 重超載超限進入失信黑名單的失信當事人（懲戒對象）將遭受限製貸款、購買(mai) 保險，限製乘坐飛機、列車軟臥、高鐵等26項處罰。此項規定也直接導致汽車運輸非金屬礦運費漲價(jia) 10-20元/噸。

 兩(liang) 會(hui) “超載入刑”建議

 2017年兩(liang) 會(hui) 在北京馬上召開，人大代表河南交通運輸廳廳長張瓊將在兩(liang) 會(hui) 上第三次提出“將貨車總質量嚴(yan) 重超限運輸，作為(wei) 危險駕駛罪的一種情形，列入刑法追究責任”的議案。這是繼罰款、失信處罰後更嚴(yan) 厲的懲罰：超限入刑。

 張瓊給出的建議：

 1.在第一款增加一項，即“(五)從(cong) 事貨物運輸，車貨總質量嚴(yan) 重超限且未取得相應超限運輸許可擅自在公路上行駛的。”

 2.將第二款相應修改為(wei) ：“機動車所有人、管理人對前款第三項、第四項、第五項行為(wei) 負有直接責任的，依照前款的規定處罰。”

 將以上兩(liang) 個(ge) 條款作為(wei) 《中華人民共和國刑法修正案(九)》“第一百三十三條之一”第一款和第二款的補充。

 目前，治超基於(yu) 用“收費經濟”作為(wei) 懲罰，而此項議案意味著貨車司機、包括貨主在內(nei) 可能因超限超載犯罪，即危險駕駛罪，不僅(jin) 僅(jin) 是罰款這麽(me) 簡單了。

 921新規對礦主的影響

 921新規已經對礦主產(chan) 生了很大影響，此項議案一旦通過，隻能說對礦主更是雪上加霜，看看921政策對礦主的影響有哪些？ 

 第一，新規實施後，運輸車輛最大載重均有不同程度的下調，直接影響非金屬礦物流運輸的效率，增加運輸的成本。實際載重的減少務必使運輸成本增加，據業(ye) 內(nei) 人士介紹，自921政策實施後，非金屬礦運費漲價(jia) 10-20元/噸，這對礦主和采購商均是個(ge) 不利的影響。

 第二，車輛載重的下調直接導致運輸次數增多，這種變化在道路崎嶇、偏僻的非金屬礦山和加工廠的采購和銷售物流中被翻倍放大。增加的車輛數量導致道路堵塞，對礦山和加工廠的道路建設、場地車輛緩衝(chong) 區等基礎建設又是一項挑戰。

 簡而言之，新規的實施使運費上漲，貨車交通受阻，針對以上影響，礦主應該做好足夠的心裏準備，合理安排運輸車輛的運營，保證礦石的運輸依然能夠正常的進行。