為(wei) 期兩(liang) 天的全國國土資源工作會(hui) 議1月13日在京閉幕。國土資源部副部長曹衛星在總結講話中指出,要以推進綠色礦山建設為(wei) 平台,大力推進綠色礦業(ye) 發展示範區建設,努力使之成為(wei) 國土資源領域推進生態文明建設的亮點。
曹衛星指出,“一段時間以來,一些地方由於(yu) 指導思想出現偏差,在礦產(chan) 勘查開發中重開發輕保護,礦山地質環境問題十分突出。”因此,對於(yu) 礦山地質環境問題必須從(cong) 國家發展戰略和政策高度加以認識和貫徹執行。
黨(dang) 的十八大以來,中央高度重視生態文明建設,將其納入“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局,對加強礦山地質環境保護提出了一係列明確要求。
2015年4月25日發布的《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 加快推進生態文明建設的意見》特別提出,發展綠色礦業(ye) ,加快推進綠色礦山建設,促進礦產(chan) 資源高效利用,提高礦產(chan) 資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率;完善礦產(chan) 資源規劃製度,強化礦產(chan) 開發準入管理。
2016年4月28日,國務院辦公廳發布《關(guan) 於(yu) 健全生態保護補償(chang) 機製的意見》,強調要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,不斷完善轉移支付製度,探索建立多元化生態保護補償(chang) 機製,逐步擴大補償(chang) 範圍,合理提高補償(chang) 標準,有效調動全社會(hui) 參與(yu) 生態環境保護的積極性,促進生態文明建設邁上新台階。
2016年7月1日,國土資源部發布《關(guan) 於(yu) 加強礦山地質環境恢複和綜合治理的指導意見》,對礦山地質環境保護、礦山地質環境恢複和綜合治理做了部署。明確各地要將礦山地質環境曆史遺留問題的解決(jue) 作為(wei) 建設美麗(li) 中國的重要任務,納入當地政府生態環境保護的目標任務,明確要求,分工負責,限期完成,嚴(yan) 格考核和問責製度。
曹衛星要求,各地要全麵落實中央要求,正確處理礦產(chan) 勘查開發與(yu) 生態保護的關(guan) 係,從(cong) 源頭保護、集約利用、末端治理三個(ge) 環節強化全程管理。新設立的探礦權采礦權,要嚴(yan) 格規劃準則,落實環境評估要求,從(cong) 源頭上防止對生態環境造成破壞;對已有探礦權采礦權的,要研究分類治理政策措施。在資源集約利用方麵,要深入推進礦產(chan) 資源全麵節約和高效利用,完善激勵約束機製,確保到“十三五”末,全國主要礦產(chan) 資源產(chan) 出率提高15%以上,以資源的高效利用減少資源開發對環境的破壞程度。在加強末端治理方麵,要完善用地用礦政策,加強曆史遺留礦山地質環境恢複治理,推動形成生產(chan) 礦山和曆史遺留“新老問題”統籌解決(jue) 的保護和治理新格局。




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