1月19日,國家發改委印發《石油發展“十三五”規劃》和《天然氣發展“十三五”規劃》,提出全麵深化油氣體(ti) 製改革,加強勘探開發增加國內(nei) 資源供給,加快油氣儲(chu) 備能力建設。

 其中,《石油發展“十三五”規劃》提出,“十三五”期間,年均新增探明石油地質儲(chu) 量10億(yi) 噸左右,到2020年國內(nei) 石油產(chan) 量超2億(yi) 噸,構建開放條件下的多元石油供應安全體(ti) 係,保障國內(nei) 5.9億(yi) 噸的石油消費水平。《天然氣發展“十三五”規劃》提出,“十三五”期間,到2020年累計探明地質儲(chu) 量超過1萬(wan) 億(yi) 立方米,國內(nei) 天然氣綜合保供能力達到3600億(yi) 立方米以上。

 規劃提出,要逐步把天然氣培育成主體(ti) 能源之一,構建現代天然氣產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。以南方海相為(wei) 勘探重點,推廣應用水平井、“工廠化”作業(ye) 模式,全麵突破海相頁岩氣效益開發技術,實現產(chan) 量大幅增長;探索海陸過渡相和陸相頁岩氣勘探開發潛力,尋找新的核心區,為(wei) 進一步上產(chan) 奠定基礎。2020年頁岩氣產(chan) 量力爭(zheng) 達到300億(yi) 立方米。重點開展沁水、鄂爾多斯盆地煤層氣勘查工作,努力在新疆等西北地區低階煤煤層氣獲得新的突破,探索滇東(dong) 黔西含氣盆地群高應力區煤層氣資源勘查,為(wei) 全國範圍煤層氣大規模開發提供堅實的資源基礎。加快煤層氣地麵抽采,推進煤礦瓦斯規模化抽采利用。2020年,煤層氣(地麵抽采)產(chan) 量100億(yi) 立方米。推進煤製氣產(chan) 業(ye) 示範。推動已建成的煤製天然氣示範工程係統優(you) 化完善,在高負荷條件下實現連續、穩定和清潔生產(chan) 。新建示範項目至少承擔單係列生產(chan) 規模的自主甲烷化技術工業(ye) 化示範任務。

 在油氣改革方麵,規劃提出,將總結和發展新疆、川渝、鄂爾多斯盆地等地區常規油氣、頁岩氣、致密氣勘探開發企地合作、合資混改、引入競爭(zheng) 等創新模式,支持有條件的省(區、市)開展天然氣體(ti) 製改革綜合試點或專(zhuan) 項試點。在資源開發和基礎設施建設運營領域積極有序發展混合所有製經濟。推動天然氣管網運輸和銷售分離,大力推進天然氣基礎設施向第三方市場主體(ti) 開放。鼓勵具備條件的油氣企業(ye) 發展股權多元化和多種形式的混合所有製。