國務院近日正式批複《西部大開發十三五規劃》(下稱《規劃》),這是國務院批複的第4個(ge) 西部大開發五年規(計)劃。國家發改委負責人表示,在築牢國家生態安全屏障方麵,《規劃》提出,堅持守住發展和生態兩(liang) 條底線,既要利用好金山銀山,又要保護好綠水青山。加快完善生態文明製度建設,加大生態環境保護力度,促進能源資源節約集約循環利用,完善防災減災救災體(ti) 係。
《規劃》明確了西部大開發十三五時期的奮鬥目標。總的目標是:到2020年如期全麵建成小康社會(hui) ,西部地區綜合經濟實力、人民生活水平和質量、生態環境狀況再上新的台階。具體(ti) 目標包括:經濟持續健康發展、創新驅動發展能力顯著增強、轉型升級取得實質性進展、基礎設施進一步完善、生態環境實質性改善、公共服務能力顯著增強等6個(ge) 方麵。
在指標設計上,《規劃》順應推進供給側(ce) 結構性改革要求,麵向供給結構、需求結構、要素結構、產(chan) 業(ye) 結構、生態環保等分別設置具體(ti) 指標,構建既體(ti) 現國家改革發展戰略意圖,又反映地方發展需求,既反映總量變化,又反映結構變化的綜合性指標體(ti) 係,具體(ti) 包括經濟發展、資源環境、社會(hui) 發展、創新能力等4個(ge) 方麵的15項指標。其中,資源環境指標為(wei) 約束性指標,其餘(yu) 為(wei) 預期性指標。
《規劃》還明確了10個(ge) 方麵重點任務。在構建區域發展新格局方麵,進一步強化主體(ti) 功能,規範開發秩序,合理控製開發強度,突出發展軸帶和通道,努力構建功能邊界清晰、空間利用高效、類型區劃規範的集約優(you) 化的空間開發格局。在培育現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係方麵,塑造西部地區產(chan) 業(ye) 核心競爭(zheng) 力,構建資源優(you) 勢突出、創新能力較強、產(chan) 業(ye) 鏈條齊備、生態承載合理的現代產(chan) 業(ye) 發展體(ti) 係。




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