資源型城市轉型不是“去資源化”
2026-04-01 10:48 來源:中國礦業網 編輯:必威88官方网站

 眼下,不少資源型城市仍然麵臨(lin) 產(chan) 業(ye) 偏重、能耗偏高、生態欠賬多的發展困境,轉型不能停留在口號上。“十五五”規劃綱要明確提出,推進老工業(ye) 基地、資源型地區轉型發展,支持資源枯竭型城市發展接續替代產(chan) 業(ye) ,推動采沉陷區、獨立工礦區綜合治理和整合利用。實現這一目標,應從(cong) 產(chan) 業(ye) 入手,用一個(ge) 個(ge) 具體(ti) 項目做出實實在在的成效,加快轉型步伐。

 資源型城市因礦而生、因能而興(xing) ,是我國工業(ye) 化進程與(yu) 區域經濟發展的重要支撐。然而,長期依賴資源開采的發展模式,也讓不少城市陷入產(chan) 業(ye) 結構單一、生態環境脆弱、抗風險能力不足的困境,“資源詛咒”成為(wei) 一道必須破解的考題。改變這一現狀,不能再依賴簡單鋪攤子、上項目,而要聚焦傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 綠色化改造與(yu) 接續產(chan) 業(ye) 精準培育。

 轉型不是“去資源化”,而是推動“資源高端化”。立足自身比較優(you) 勢,加快推進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 提質升級,以綠色化、智能化改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ,把優(you) 勢產(chan) 業(ye) 做精做強,築牢轉型發展的基本盤。例如,內(nei) 蒙古鄂爾多斯市在推動轉型發展過程中,推進綠色礦山建設與(yu) 煤礦智能化改造,推動煤炭開采向高效、清潔、安全方向轉型。同時,大力發展現代煤化工產(chan) 業(ye) ,推動煤炭由“燃料”向“原料”轉變,煤炭就地轉化率持續提升,產(chan) 業(ye) 鏈條不斷向高端延伸。


 轉型不是單點突破,而是加快產(chan) 業(ye) 體(ti) 係重構。資源型城市產(chan) 業(ye) 重構,不是對傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的簡單拋棄,而要在穩固傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 的基礎上,培育壯大接續替代產(chan) 業(ye) ,拉長產(chan) 業(ye) 鏈、提升價(jia) 值鏈、打造創新鏈,構建多元支撐的現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。比如,“百年煤城”河南焦作市積極投身新賽道,重點培育“3+13+N”產(chan) 業(ye) 鏈群,著力打造新材料、綠色食品、高端裝備及汽車零部件3個(ge) 千億(yi) 級產(chan) 業(ye) 集群,培育13條重點產(chan) 業(ye) 鏈,構建現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,轉型取得顯著成效。資源型城市轉型必須立足資源稟賦培育新增長點,避免盲目跟風、同質化競爭(zheng) ,真正構建多元支撐、低碳高效的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。


 轉型還須堅守生態底線,實現綠色發展。長期資源開發留下的采煤沉陷區、矸石山、尾礦庫,是資源型城市繞不開的曆史欠賬。把生態治理作為(wei) 轉型的重要內(nei) 容,推動生態價(jia) 值轉化為(wei) 經濟價(jia) 值,讓綠水青山成為(wei) 永續發展的核心競爭(zheng) 力。實施山水林田湖草沙一體(ti) 化保護和修複,推進工礦廢棄地複墾利用,讓生態傷(shang) 痕變為(wei) 綠地、濕地和產(chan) 業(ye) 空間。發展循環經濟,推動煤矸石、礦渣、粉煤灰等工業(ye) 固廢規模化、高值化利用,以減量化、再利用、資源化倒逼生產(chan) 方式轉型,讓生態治理既能還舊賬,又有新價(jia) 值。


 喊破嗓子,不如甩開膀子。唯有把規劃目標轉化為(wei) 具體(ti) 項目、把政策要求變成務實舉(ju) 措,資源型城市才能真正擺脫資源依賴,走出一條產(chan) 業(ye) 興(xing) 、生態美、百姓富的高質量轉型新路,才能真正實現綠色低碳高質量發展。

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