近日，工業(ye) 和信息化部原材料工業(ye) 司組織召開水泥行業(ye) 穩增長工作座談會(hui) ，中國建築材料聯合會(hui) 、中國水泥協會(hui) 以及中國建材、海螺集團、金隅冀東(dong) 、華潤建材等十餘(yu) 家骨幹企業(ye) 參會(hui) 。

 會(hui) 議緊扣《建材行業(ye) 穩增長工作方案（2025—2026年）》落實要求，明確以產(chan) 能結構優(you) 化破解供需矛盾，以行業(ye) 協同治理推動高質量發展，為(wei) 水泥行業(ye) 走出“內(nei) 卷”困境劃定清晰路徑。

 目前，受需求下行影響，水泥企業(ye) 普遍加大了錯峰停窯力度，整體(ti) 產(chan) 能利用率僅(jin) 維持在50%左右。

 為(wei) 保障水泥行業(ye) 的平穩運行和結構化升級，避免內(nei) 卷式無序競爭(zheng) ，會(hui) 議要求相關(guan) 企業(ye) 深刻認識水泥行業(ye) 產(chan) 能供需矛盾突出的問題，以促進產(chan) 需動態平衡、產(chan) 業(ye) 轉型升級為(wei) 目標，以市場化、法治化為(wei) 根本方向，嚴(yan) 禁新增產(chan) 能、規範現有產(chan) 能、淘汰落後產(chan) 能。

 值得關(guan) 注的是，會(hui) 議明確要求骨幹企業(ye) 要發揮引領帶動作用，嚴(yan) 格落實水泥產(chan) 能置換、規範水泥產(chan) 能等政策，在2025年底前對超出項目備案的產(chan) 能製定產(chan) 能置換方案，促進實際產(chan) 能與(yu) 備案產(chan) 能統一。

 據行業(ye) 分析師測算，這一政策預計可減少10%的熟料產(chan) 能，為(wei) 價(jia) 格回升創造條件。

 會(hui) 議指出，行業(ye) 協會(hui) 要加強行業(ye) 自律，開展區域市場供需平衡研究，組織水泥行業(ye) 錯峰生產(chan) ，做好各地區平均成本調研，為(wei) 經營者合理定價(jia) 提供參考，防範低於(yu) 成本價(jia) 傾(qing) 銷等不正當競爭(zheng) 行為(wei) ，營造有利於(yu) 行業(ye) 發展的良好生態。

 這一部署與(yu) 行業(ye) 協會(hui) 近期的具體(ti) 實踐形成呼應。今年7月，中國水泥協會(hui) 發布《關(guan) 於(yu) 進一步推動水泥行業(ye) “反內(nei) 卷”“穩增長”高質量發展工作的意見》，要求相關(guan) 企業(ye) 切實推動水泥行業(ye) 熟料生產(chan) 線備案產(chan) 能與(yu) 實際產(chan) 能的統一工作。近期，多地水泥行業(ye) 協會(hui) 就本地企業(ye) 的產(chan) 能進行了細化調控。