過去由政府主導的評審定級，部分環節可能存在形式主義(yi) 、增加企業(ye) 迎檢負擔、甚至滋生“花錢買(mai) 證”等題。叫停評審旨在減少對企業(ye) 正常經營的行政幹預，減輕企業(ye) 負擔。

 日前，中央正式發文整治形式主義(yi) ：要求對現有的達標活動進行清理，已經開展的期滿後自行取消。從(cong) 業(ye) 者表示，安全生產(chan) 標準化定級屬於(yu) 達標活動，或將被取消！

 同一時間，國家礦山安全監察局下發《關(guan) 於(yu) 暫停礦山安全生產(chan) 標準化管理體(ti) 係等級評定工作的通知》，在砂石、水泥等礦山行業(ye) 引發強烈震動。

 作為(wei) 建材工業(ye) 的“糧食基地”，砂石、水泥礦山的安全生產(chan) 不僅(jin) 關(guan) 係到企業(ye) 自身生存，更直接影響下遊產(chan) 業(ye) 鏈的穩定運行。此次全國範圍內(nei) 暫停等級評定工作，看似是行政流程的臨(lin) 時調整，實則為(wei) 砂石、水泥礦山安全管理模式的深層變革按下了“加速鍵”。

 全麵清理達標活動！

 2025年6月23日，水利部監督司突然發布《關(guan) 於(yu) 暫停安全生產(chan) 標準化評審工作的通知》，文件簽發後2小時內(nei) ，全國水利安全生產(chan) 標準化管理係統全麵關(guan) 閉，不再受理標準化等級評審申請、期滿延期申請。值得注意的是，該係統在停用前24小時還曾發布過新版操作指南，這種"毫無征兆的急刹車"讓中國水利工程協會(hui) 的專(zhuan) 家都直言"二十年未見"。

 7月31日，應急管理部根據中共中央組織部關(guan) 於(yu) 清理達標活動的通知要求，暫停全國企業(ye) 安全生產(chan) 標準化一級、二級、三級標準化評審全部凍結，各省市同步執行。在建項目轉為(wei) "企業(ye) 自主承諾製"已公示未發證項目全部撤回文件特別強調"全國執行標準絕對統一"，某省級應急廳官員向記者透露："連過渡期都沒留，7月31日18:00文件到省裏，19:30我們(men) 就切斷了係統對接。

 業(ye) 內(nei) 人士指出，此次暫停源於(yu) 中央專(zhuan) 項整治形式主義(yi) ，要求清理各類達標活動。安全生產(chan) 標準化定級被納入清理範圍，旨在剝離形式化流程，聚焦安全管理本質。

 目前，建築、化工等8個(ge) 關(guan) 聯行業(ye) 已出現"跟風停審"，中國安全生產(chan) 科學研究院預估受影響企業(ye) 超12萬(wan) 家。

 取消評審定級 為(wei) 企業(ye) 減負！

 據悉，過去由政府主導的評審定級，部分環節可能存在形式主義(yi) 、增加企業(ye) 迎檢負擔、甚至滋生“花錢買(mai) 證”等問題。叫停評審旨在減少對企業(ye) 正常經營的行政幹預，減輕企業(ye) 負擔。

 政策更加強調企業(ye) 是安全生產(chan) 的第一責任人。標準化建設應該是企業(ye) 自主、自覺、常態化的行為(wei) ，而非為(wei) 了應付評審或獲取某個(ge) 等級。

 政策導向是要求企業(ye) 將標準化的要求真正融入到日常管理和作業(ye) 過程中，產(chan) 生實效，而不是僅(jin) 僅(jin) 為(wei) 了獲得一紙證書(shu) ，應注重實效，反對形式主義(yi) 。

 為(wei) 評級而停產(chan) 整改模式將終結！

 據悉，《通知》明確要求“全國同口徑、一盤棋”暫停評級，對砂石礦山而言，這意味著長期以來“為(wei) 評級而停產(chan) 整改”“為(wei) 拿證而突擊補賬”的畸形模式將終結。

 從(cong) 業(ye) 者表示，礦山的安全責任曆來存在“斷層”，礦山開采由外包隊負責，安全管理推給第三方，企業(ye) 總部隻看評級結果。傳(chuan) 統"以評代管"模式暴露的弊端在2025年湖南某骨料礦山垮塌事故中集中爆發——該企業(ye) 持有二級安全證書(shu) 卻存在17項未整改隱患。

 政策調整後，這種“甩鍋模式”或將難以為(wei) 繼。新規倒逼企業(ye) 建立“總部-礦山-班組”三級責任體(ti) 係，比如推行“礦山安全穿透式管理”，要求總部安全部門每月駐礦檢查，直接對接一線。

 應急管理部此次叫停全等級評審，或是對曆史經驗的反思與(yu) 超越。一方麵，對於(yu) 砂石、水泥礦山而言，“後評級時代”的安全管理，應當回歸行業(ye) 特性，讓安全標準適配露天開采、大宗運輸、長周期作業(ye) 的實際；讓安全要求真正走進礦工的日常操作和思想意識。

 另一方麵，當砂石、水泥等礦山不再為(wei) 證書(shu) 奔波，而是專(zhuan) 注於(yu) 每一次爆破的精準、每一米邊坡的穩定、每一台設備的防護，或將推動企業(ye) 建立"每日風險掃描+智能監測預警"的動態管理體(ti) 係，例如安徽海螺集團已試點將無人機巡檢、邊坡雷達監測數據直接對接省級監管平台。砂石等礦山行業(ye) 才能真正實現從(cong) “被動合規”到“主動安全”的質變。