近日,四川省經濟和信息化廳等9部門聯合印發了《開展鋰電產(chan) 業(ye) 項目評價(jia) 促進高質量發展的實施方案(試行)》(以下簡稱《實施方案》),這是全國首個(ge) 針對鋰電產(chan) 業(ye) 項目評價(jia) 的專(zhuan) 項政策方案。
《實施方案》旨在有效應對鋰電產(chan) 業(ye) 結構性、周期性產(chan) 能過剩風險,統籌發展和安全,首創開展鋰電產(chan) 業(ye) 項目評價(jia) ,優(you) 化區域產(chan) 業(ye) 布局,提升產(chan) 業(ye) 能級,積極服務國家新能源新材料產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全,推動實現大國“能源自由”。
《實施方案》包含主要目標、評價(jia) 組織、評價(jia) 辦法、結果運用等主要方麵內(nei) 容。
科學提出鋰電項目評價(jia) 目標,著力構建全新產(chan) 業(ye) 格局。通過全麵構建評價(jia) 方式科學、指標體(ti) 係完善、結果應用全麵、引導作用突出的鋰電產(chan) 業(ye) 高質量發展項目評價(jia) 體(ti) 係,優(you) 化完善土地、財政、金融、能源、人才等資源要素配置機製,引導各地提高項目建設質量,對新建項目明確投資門檻,推動建成項目技術改造、提檔升級,避免低水平同質化競爭(zheng) ,推動全省鋰電產(chan) 業(ye) 發展質量和綜合實力持續提升,構建形成質量效益更好、技術創新更強、綠色安全更高、要素配置更優(you) 的產(chan) 業(ye) 新格局。
規範組織實施項目評價(jia) ,形成政企聯動的發展機製。聚焦“鋰資源開發—鋰電材料—電池製造—係統集成—終端應用—廢舊電池梯級開發及綜合回收利用”的全生命周期產(chan) 業(ye) 鏈條,按照項目建設時序分類組織實施,開展擬建項目事前評價(jia) 和存量項目年度評價(jia) ,並及時將項目評價(jia) 結果反饋項目單位和屬地經信部門。
有效構建前沿評價(jia) 體(ti) 係,打造分級分類的優(you) 質項目庫。按照多指標綜合評價(jia) 法,建立“一票否決(jue) +主幹指標+優(you) 勢指標”相結合的評價(jia) 指標體(ti) 係,分為(wei) 前置性評價(jia) 和實質性評價(jia) 。主幹指標包含項目投資水平、經濟效益、技術創新能力、綠色化智能化生產(chan) 水平、引領帶動作用等。優(you) 勢指標包含綜合競爭(zheng) 力、重大貢獻力等多維度項目內(nei) 容,引導和鼓勵企業(ye) 持續提升綜合競爭(zheng) 能力。
創新實施差別化要素政策,激活要素保障源頭活水。《實施方案》突出正向激勵,強化結果應用,按照“質量效益高、要素供給多”的原則,耦合放大政府配置資源要素的引導作用和市場的基礎調節作用。構建與(yu) 項目掛鉤的審批、用能、用水、排放、財政、金融等資源要素激勵約束機製,重點加大A類項目正向激勵和C類項目反向倒逼力度。
明確建立鋰產(chan) 業(ye) 發展協調機製,加快打造世界級鋰電產(chan) 業(ye) 基地。為(wei) 統籌推進鋰電產(chan) 業(ye) 協同高質量發展,加快打造世界級鋰電產(chan) 業(ye) 基地,《實施方案》明確建立由省經濟和信息化廳主要負責同誌作為(wei) 召集人,省級有關(guan) 部門為(wei) 成員單位的鋰產(chan) 業(ye) 發展協調機製。將項目評價(jia) 結果與(yu) 產(chan) 業(ye) 優(you) 化布局、產(chan) 業(ye) 園區提檔升級、財政專(zhuan) 項資金支持等結合起來,營造有利於(yu) 項目賽馬比拚、企業(ye) 競爭(zheng) 發展的濃厚氛圍。
天齊鋰業(ye) 股份有限公司董事長蔣安琪表示,《實施方案》通過細化項目評價(jia) 指標,明確了鋰電產(chan) 業(ye) 高質量發展的政策導向,為(wei) 企業(ye) 在技術創新、綠色發展和產(chan) 業(ye) 升級等方麵提供了清晰的指引。在《實施方案》的指引下,四川省鋰電產(chan) 業(ye) 的技術水平、產(chan) 業(ye) 規模和市場競爭(zheng) 力將進一步提升。
中國有色金屬工業(ye) 協會(hui) 副秘書(shu) 長兼鋰業(ye) 分會(hui) 會(hui) 長李宇聖指出,《實施方案》的出台,將進一步規範鋰電產(chan) 業(ye) 項目評價(jia) ,提升四川在我國鋰電材料產(chan) 業(ye) 中的戰略地位,助力於(yu) 打造世界級鋰電產(chan) 業(ye) 基地。四川憑借資源優(you) 勢及產(chan) 業(ye) 優(you) 勢,充分發揮示範作用,為(wei) 構建更加安全、高效、可持續的鋰電產(chan) 業(ye) 生態貢獻力量,促進全球鋰電產(chan) 業(ye) 的高質量發展。
四川省經濟和信息化廳材料工業(ye) 處處長卿家勝表示,四川省委、省政府曆來高度重視鋰電產(chan) 業(ye) 發展,穩增長、強創新、促轉型,持續提升產(chan) 業(ye) 含金量、含新量、含綠量,著力打造具有全球影響力的“鋰資源掌控地、鋰產(chan) 業(ye) 集群地、鋰材料集中地、鋰技術領航地”。下一步,四川省經濟和信息化廳將對標對表國際國內(nei) 先進水平,開展鋰電產(chan) 業(ye) 項目評價(jia) ,增強鋰電業(ye) 核心競爭(zheng) 力。力爭(zheng) 到2027年,構建形成“鋰資源開發—鋰電材料—電池製造—係統集成—終端應用—廢舊電池梯級開發及綜合回收利用”的全生命周期產(chan) 業(ye) 集群和生態體(ti) 係,全產(chan) 業(ye) 鏈產(chan) 值規模超過8000億(yi) 元,建成世界級鋰電產(chan) 業(ye) 基地,實現“四川鋰電”供全國銷全球。




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