采礦權證是礦山開采第一步,那礦山辦證難嗎?到底要弄懂哪些問題,才能辦好證,快辦證?未來什麽(me) 礦種發展前景好?針對這些關(guan) 鍵問題,必威88官方网站特邀有十幾年辦證經驗的廣東(dong) 建材局地勘院專(zhuan) 家解讀其中秘訣!
經常會(hui) 接到一些老板打電話到必威88官方网站來谘詢,“我在哪裏發現了礦,能不能馬上給我辦證開采”,他們(men) 的心情非常激動,如獲珍寶,並急切著想辦證開采,好像馬上就能賺的盆滿缽滿。這種心情其實可以理解,但通過十幾年來做礦經驗,我們(men) 會(hui) 很淡定的說,您這個(ge) 礦是否具備辦證的條件,有很多手續辦了才能獲得采礦證。老板們(men) 也經常會(hui) 說,需要哪些條件,多少錢,多久能辦好,然而有些不是錢能擺平的…
記得網上曾經說哪個(ge) 農(nong) 民在田地裏挖到了烏(wu) 木,價(jia) 值上億(yi) ,結果還是上繳國庫了。也有人在哪裏撿到了漢代的古董,年代久遠,也無償(chang) 交給了政府。其實在我國礦產(chan) 資源和這些東(dong) 西的屬性一樣,他的所有權不是屬於(yu) 發現者,而是屬於(yu) 國家。
和房地產(chan) 權一樣,采礦權也並不是終身的,采礦權人隻是礦山臨(lin) 時的使用者,它是有期限的,而且按國家規定,隻能按權證規定的範圍和礦種進行開采。房地產(chan) 商建房必須符合政府規劃,商品房隻能建在居住用地上,其他用地類型就不允許去建住宅樓。采礦權也是同樣的道理,有礦的地方如果不符合規劃性質,同樣不能辦證采礦,用地類型如果是基本農(nong) 田保護區、生態林區、自然保護區、環保嚴(yan) 控區等,是不允許隨意更改用地性質和用途的,除非你有足夠的實力疏通幾級政府,調整規劃,但這種做法的代價(jia) 也非常大。
中國特色社會(hui) 主義(yi) 有其獨特性,大多數的建設和市場行為(wei) 都受國家的監管和計劃。每五年就有個(ge) 規劃,比如礦產(chan) 資源,每個(ge) 地級市每五年都要編製礦產(chan) 資源規劃,規劃會(hui) 大致限定全市采礦證的種類和數量,比如建築用石料80個(ge) 。80個(ge) 指標再派放到各個(ge) 縣,指標用完了,就不能再申請新的采礦權證了。有了指標符合規劃還要進行擬設礦權的工作,這也不是個(ge) 輕鬆活,先由縣政府召開政府十幾個(ge) 部門開會(hui) ,同意將這個(ge) 礦區納入采礦權年度出讓計劃中,再報到市政府同意,市政府也要召開類似的會(hui) 議同意,再讓市國土局出具批複意見,拿到這個(ge) 批文,才是萬(wan) 裏長征第一步。
采礦權證辦理流程見下圖,要按照流程做各項技術方案和審批,各方案又是一環套一環,地質儲(chu) 量報告做完才能做開發利用方案,開發利用方案評審備案後,才能進行價(jia) 款評估,然後才上網掛牌出讓,在這之前,采礦權人都是不確定的。通過網上招拍掛的手續,拍得礦權後,拍得人交完礦權價(jia) 款後,才基本確定礦權人,但在沒有頒發采礦權證之前,還都不能開展采礦活動。完成招拍掛手續後,還需要辦理恢複治理和土地複墾方案、環評報告、水土保持方案等技術方案,還要繳納恢複治理基金等等手續,最後才能拿到紅本本。這些程序曆時短則兩(liang) 三年,長則四五年,需要付出艱苦而繁重的工作。

既然辦個(ge) 采礦權證這麽(me) 艱難,那我們(men) 應該辦一個(ge) 怎樣的礦權,才不枉這費盡周折,扒皮刮骨呢?凡事得慎重,尤其是采礦,不講科學,小打小鬧已不符合當今的形勢。采礦是個(ge) 高風險高回報的行業(ye) ,如何把風險降到最低,把回報做到最大,需要集中很多專(zhuan) 業(ye) 人士的智慧。
礦老板要評估自身發展定位,是做短期的還是做中長線,短期的隻能做小型、簡單的礦權,這樣的礦證辦理難度和投資成本也相對小一些,比如說建築用砂和磚瓦用粘土,開采簡單不需要爆破,而且在縣級就可以發證,但礦證的期限有限,多數不超過5年,而且礦產(chan) 品的單價(jia) 也多數偏低,所以投資這種礦必須選擇有市場,運輸距離短,收益快的區域。目前國家政策上逐漸不提倡小規模的開采,所以企業(ye) 需要長遠發展的話還是要投資中大型、附加值高、發展前景好的礦床。
那麽(me) 發展前景好的礦種有哪些呢?非金屬礦因近年來作為(wei) 新型功能材料的重要添加劑,越來越受到市場的親(qin) 睞和重視。而且非金屬礦相對金屬礦來說,一是在辦證審批上有它的優(you) 勢,地級市就可以發證;二是在勘查和開采難度上,相對難度和風險要低些。
非金屬礦種類繁多,世界上統計的有260多種,常見的有石灰石、必威88官方网站、長石、粘土、大理岩、花崗岩、高嶺土等等,都和我們(men) 的生活密切相關(guan) 。作為(wei) 建築材料是非金屬礦用量最大的一部分,比如用作水泥、陶瓷、玻璃、石材、骨料等等。這些礦產(chan) 原料因其銷量大,產(chan) 量大,而作為(wei) 市場上最為(wei) 廣泛的非金屬礦的用途,市場空間非常巨大,但麵對國家產(chan) 能過剩的壓力也非常大。目前,此類的非金屬礦山經曆了10~20年的大量開發,好的資源相對也不多了,有經驗的大企業(ye) 會(hui) 提前儲(chu) 備好該類資源,比如大的水泥製造企業(ye) (海螺、華潤等)多數水泥生產(chan) 線就配套了30年以上的礦山資源,項目前期就作為(wei) 重要的可行性因素來考慮,做到了長期“有米下鍋”的準備。 與(yu) 水泥生產(chan) 同屬一條產(chan) 業(ye) 鏈的骨料生產(chan) 企業(ye) ,近些年來也是遍地開花,到處都是,但此類大規模開采用量大的企業(ye) 最大的問題是破壞生態環境,導致水土流失,景觀破壞,目前國家要求“邊開采邊治理”,收取了生態保證金由政府監管,企業(ye) 更是想治理的心都沒了,“恢複治理”成了一句空頭支票,同時積壓了大量的社會(hui) 資金。
近年來,非金屬礦作為(wei) 功能材料越來越體(ti) 現它的價(jia) 值,比如高純必威88官方网站,晶質石墨,螢石、鉀鹽、磷礦、優(you) 質高嶺土等都作為(wei) 了國家戰略礦種高度重視。一些特殊功能性非金屬礦如菱鎂礦、滑石、矽灰石、矽藻土等也是頻頻漲價(jia) ,市場越來越好,但好的貨卻越來越少,也越來越難找。
國家新常態下,一是環境保護是個(ge) 長期的政策要求,二是民生問題越來越重視,開礦涉及老百姓的利益太多,農(nong) 民這塊越來越難搞。所以這幾年來,隨著新立采礦權證的難度不斷加大,社會(hui) 資本對礦產(chan) 這塊的積極態度逐步轉變觀望態度。建議當前有礦權的老板們(men) ,把自己的資源把持好,有資源就會(hui) 有話語權。同時把自己的礦山開發好,利用好,把價(jia) 值發揮到最大化。原先不能利用的廢石想想辦法做些綜合利用,說不定變廢為(wei) 寶,同時保護環境,實現價(jia) 值的提升。




新手指南
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我是賣家

