要讓一個(ge) 以煤炭為(wei) 主的國家徹底扭轉能源結構，是一項長期和複雜的係統工程。對作為(wei) 我國能源大頭的煤，不能簡單一棄了之，一方麵，要打造煤炭清潔高效轉化與(yu) 利用係統，努力實現煤基能源的綠色低碳化和高效集約化發展。另一方麵，應因地製宜、權衡取舍，精心配套各種形式的能源供應方式，尋求係統性、多元化的綜合方案，緩解大氣汙染，保障能源穩定供應。

 早在青銅時代，人類就已經開始使用煤炭，它散發出的熱量溫暖了漫長的冬夜，也推動了社會(hui) 的發展，但那彌漫著的濃烈黑煙、肉眼看不見的有毒物質，卻成為(wei) 今天必須直麵的痛，環境治理和能源轉型成為(wei) 全球關(guan) 注的議題。

 在中國北方，散煤采暖被認為(wei) 是冬季主要汙染源之一，其汙染物含量高，未經環保處理排放，難以集中管理。來自環保部的數據顯示，一噸散煤直接燃燒的大氣汙染物排放量是等量電煤的十倍以上，尤其是在室內(nei) 環境下，由於(yu) 無法與(yu) 大氣進行交換，會(hui) 對居住者的身體(ti) 健康造成更大傷(shang) 害。

 因此，對散煤進行治理毋庸置疑，要繼續堅持做下去，但這是一個(ge) 極為(wei) 複雜的係統工程，涉及多個(ge) 部門，包含從(cong) 工程改造、價(jia) 格補貼到群眾(zhong) 安置等大量工作，很難在短時間內(nei) 一蹴而就，需要在推進的過程中結合實際情況，進行區域整體(ti) 規劃、多方統籌協調和地方積極作為(wei) 。

 一直以來，我國資源稟賦是“富煤缺油少氣”，雖然近幾年來出現了頁岩氣、煤製氣等新增能源，但事實是，頁岩氣麵臨(lin) 著開發難度大、比常規天然氣成本高等諸多挑戰。煤製氣也有著類似困境，多個(ge) 項目被叫停。與(yu) 巨大的需求相比，短期內(nei) 中國天然氣自產(chan) 能力還不足，需要大量依靠進口，且成本不低。據國家能源局統計，我國2016年對外依存度已達到34%，預計後續這一數字還將繼續攀升。因此，以煤為(wei) 主的中國能源結構還將長期保持。有機構測算，2010-2050年，煤仍是主力能源。

 麵對這種特殊的能源稟賦，需要因地製宜進行係統整合和戰略規劃。一些地熱、風能、太陽能等資源比較豐(feng) 富的地區，可以開發相關(guan) 供暖形式，與(yu) 天然氣等其它能源形成多能互補利用。同時，煤炭的清潔利用也是一種路徑。比如，大城市有條件實行集中供暖，不一定非得使用天然氣，可以用更加高效先進的環保措施，實現燃煤汙染超低排放甚至近零排放。目前很多大型燃煤電廠都可以做到“燃煤像燃用天然氣一樣清潔”。如此一來，可以緩解天然氣供需失衡，騰出空間將更多的資源用於(yu) 集中供暖難度大的農(nong) 村地區進行散煤替代。

 十九大報告提出，要推進能源生產(chan) 和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體(ti) 係。這其中不僅(jin) 包括傳(chuan) 統意義(yi) 上的清潔能源，還包括清潔煤炭、非常規油氣等。按照中國工程院院士彭蘇萍的說法，到2020年的時候，我國清潔煤電700攝氏度超超臨(lin) 界發電技術將具備規模化推廣應用條件，屆時我國還將建成多座IGCC和IGFC煤氣化發電站，總發電容量達到1200到1500兆瓦。
總之，煤的清潔利用是必須跨越的關(guan) 口。這需要技術進步的支撐和政策上的扶持，但更需要對我國能源結構的清醒認識，隻有這樣，才能統籌考慮能源供應與(yu) 汙染治理的關(guan) 係。（作者：王璐 ）