城市轉型的“黃石經驗”
2017-12-01 11:58 來源:中國礦業報 編輯:必威88官方网站

 時隔多年後回到大冶鐵礦,湖北黃石市民李明華有些不敢相信自己的眼睛。


  這座我國第一個(ge) 用機器開采的大型露天鐵礦山上,昔日礦渣四處堆積,晴天一身灰,雨天一身泥。如今置身其間,廠區裏綠蔭環繞,蒸汽機車安靜地停放在公園裏,“訴說”著悠久的礦冶文化。


  最大落差444米、坑口麵積達108萬(wan) 平方米的“亞(ya) 洲第一天坑”,曾是大冶鐵礦的露天采場,而今已是我國首座國家礦山公園,成為(wei) 國家4A級旅遊景區。


  園區管理人員提供的統計數據更是“嚇了他一大跳”——去年礦山公園遊客達10萬(wan) 人次。近幾年,公園的收入每年以20%的速度增長,成了礦山上的新“金庫”。


  大冶鐵礦的變化隻是百年礦冶名城黃石綠色轉型的一個(ge) 縮影。


  黨(dang) 的十八大以來,這座國家轉型試點的資源型城市堅持生態立市,推動工業(ye) 發展從(cong) 高碳向低碳、從(cong) 黑色向綠色、從(cong) 製造向創造,挖掘“城市鄉(xiang) 愁”,在工業(ye) 遺址催生發展新動能,用綠色指揮棒引領了城市轉型之路。


  隨著今年國家資源型城市產(chan) 業(ye) 轉型升級示範區的確立,“黃石經驗”不脛而走。


  “光灰城市”刮骨療毒


  黃石,因其地“石色皆黃”而得名,曾是全國六大銅礦基地、十大鐵礦基地之一。因礦建廠、因廠設市。黃石的曆史就是一部“工業(ye) 興(xing) 市”的曆史。


  這裏是共和國的“工業(ye) 糧倉(cang) ”。60多年來,黃石累計向國家提供鐵礦石近兩(liang) 億(yi) 噸、銅精礦近100萬(wan) 噸、各種非金屬礦近6億(yi) 噸。


  長期大規模、高強度的采礦、冶煉推動城市發展的同時,也給黃石帶來了千瘡百孔的生態創傷(shang) 。


  黃石市委政研室負責人黃畢中的筆記本裏存著這樣一組數據:400多個(ge) 開山塘口、300多座礦山、150多座尾礦庫、幾十萬(wan) 畝(mu) 工礦廢棄地和大麵積湖泊汙染……


  在“霧霾”概念還未普及的年代,黃石市區上空就彌散著終年不散的大霧。


  不少居民的城市記憶是灰色的:冒著黑煙的高聳煙囪,“白襯衣不敢穿”“桌子剛抹過轉眼又是一層灰”,“光灰城市”的戲謔中帶著無奈。“那個(ge) 水像雞尾酒,用杯子舀起來可以看到五顏六色;廢氣在空氣中形成酸雨,打在身上刺痛,落在地上還有刺鼻的味道。”李明華感歎尚未遠去的記憶,“經濟發展了,但環境也汙染了。”


  如何擺脫“唯礦思維”、“戀礦思維”?流淌著工業(ye) 血液的黃石把生態文明建設放在前所未有的高度,刮骨療毒,壯士斷腕。


  “寧可經濟指標掉一些數據,也堅決(jue) 不要黑色汙染的GDP。”2014年,黃石關(guan) 停367家“五小”企業(ye) 。這個(ge) 急刹車,讓一直高位運行的黃石工業(ye) 增速下跌3.7個(ge) 百分點。


  2015年,黃石又關(guan) 停了120多座非法礦山和100多家無序發展的模具鋼企業(ye) 。這一年,黃石工業(ye) 增速直跌8個(ge) 百分點,降到1%。


  2016年,全部拆除黃石市長江岸線123個(ge) 非法碼頭泊位。


  幾年來,黃石先後否決(jue) 有重大環保風險的工業(ye) 項目100餘(yu) 個(ge) ,產(chan) 值達200多億(yi) 元;在湖北省率先完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫三項約束性減排指標,460多家工業(ye) 企業(ye) 重點汙染源成功實現達標排放。


  同時,黃石投入近百億(yi) 元資金,造林綠化麵積49.6萬(wan) 畝(mu) ,生態修複開山塘口327個(ge) ,複墾綠化工礦廢棄地9000畝(mu) ,逐步撫平生態傷(shang) 痕。


  環保監測數據顯示,黃石中心城區環境空氣質量好於(yu) 國家二級標準的天數連續多年達到每年310天以上。


  綠色立市倒逼工業(ye) 升級


  走進湖北新冶鋼有限公司,廠區一處清水綠樹環繞的園林裏,20多隻漂亮的黑天鵝悠閑遊弋,引人注目。


  “它們(men) 不單是供人觀賞的鳥類,還是工廠環境監測的‘哨兵’!”新冶鋼黨(dang) 群工作部部長趙強華告訴記者,眼前這一池清水,是鋼廠處理過的工業(ye) 廢水。“黑天鵝對水質環境高度敏感,它們(men) 在這裏安然暢快,證明我們(men) 的水質是過關(guan) 的。”


  作為(wei) 新中國第一個(ge) 特鋼企業(ye) ,新冶鋼曾助送“神舟”“嫦娥”“天宮”遨遊太空,多項產(chan) 品填補國內(nei) 空白。但鋼鐵企業(ye) 畢竟是能耗和汙染排放大戶,過去的新冶鋼廠區,常常“燕過染灰”。


  經濟結構矛盾突出,是不少資源型城市發展最大的攔路虎。


  作為(wei) 傳(chuan) 統工業(ye) 基地,黃石重工業(ye) 曾經一枝獨秀。湖北新冶鋼、大冶有色、華新水泥,這3家資源消耗型企業(ye) 鼎盛時期在全市工業(ye) 占比一度高達90%。


  有人擔憂:推進綠色轉型,是否會(hui) 影響發展?


  “綠色發展的核心仍然是發展。走綠色發展之路決(jue) 不意味著不要工業(ye) 生產(chan) 。”黃石市經信委主任張煥明說,幾年的實踐證明,通過技術改造、新產(chan) 品研發、厚植傳(chuan) 統支柱產(chan) 業(ye) 新優(you) 勢,穩住了黃石工業(ye) 綠色轉型的底盤。


  新冶鋼通過實施技術革新,企業(ye) 特鋼生產(chan) 能力、實現利潤、噸鋼利潤均位列全國第三位,新冶鋼產(chan) 品成功應用於(yu) “神舟”飛船和“嫦娥”工程。


  從(cong) 賣“黑重粗”的資源,到吃幹榨盡“資源再生”,大冶有色率先在全國實現銅冶煉清潔生產(chan) ,生產(chan) 能力由全國第五位躍至第三位,有色金屬產(chan) 業(ye) 成功發展成為(wei) 千億(yi) 元產(chan) 業(ye) 。


  在“轉”字上下功夫:從(cong) 傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 向新興(xing) 產(chan) 業(ye) 轉型、從(cong) 企業(ye) 單打獨鬥向產(chan) 業(ye) 集群發展轉型、從(cong) 原材料產(chan) 品向中高端產(chan) 品轉型、從(cong) 要素驅動向創新驅動轉型。


  黃石電子信息產(chan) 業(ye) 從(cong) 無到有、從(cong) 小到大的故事更是引人深思。


  依托黃石高品位銅礦的資源優(you) 勢,通過產(chan) 業(ye) 鏈招商,上達電子、欣興(xing) 電子、定穎電子等一大批龍頭企業(ye) 相繼落子黃石,實現年產(chan) 柔性電路板2000萬(wan) 平方米產(chan) 業(ye) 規模,成為(wei) 繼深圳、昆山之後成為(wei) 全國第三大PCB產(chan) 業(ye) 聚集區。


  隨著新興(xing) 產(chan) 業(ye) 加快布局,黃石已經形成了服裝、模具、化工醫藥、高端裝備製造、汽車零部件等7個(ge) 省級重點成長型產(chan) 業(ye) 集群。50個(ge) 產(chan) 品達到國際先進水平,大冶勁酒、東(dong) 貝製冷壓縮機等20個(ge) 產(chan) 品的綜合競爭(zheng) 力居全國第一。


  創新,讓黃石煥發出了全新的活力。


  一組數據可以為(wei) 此寫(xie) 下注腳:5年來,在這個(ge) 隻有200多萬(wan) 人口的中部城市,高新技術產(chan) 業(ye) 占工業(ye) 比重提升了12個(ge) 百分點;上市掛牌企業(ye) 103家,市場主體(ti) 達到16萬(wan) 戶。


  工業(ye) 遺址催生發展新動能


  黃石大道145號,法國梧桐掩映著“華新水泥廠舊址”幾個(ge) 大字,走進舊址內(nei) ,是三座高達十餘(yu) 米的巨型水泥窯。華新故事,是黃石工業(ye) 旅遊推動城市轉型的一個(ge) 樣本。


  創始於(yu) 1907年的華新水泥,曾被譽為(wei) “遠東(dong) 第一”。“人民英雄紀念碑、三峽工程用的都是華新水泥”,記錄著這裏的工業(ye) 榮耀。2007年,華新老廠全線停產(chan) 。


  “工業(ye) 遺產(chan) 是城市進程不可磨滅的部分,承載著‘一個(ge) 城市的鄉(xiang) 愁’。”黃石市委、市政府果斷放棄商業(ye) 開發,連同廠房、設備一同保護了下來,並投入巨資對這個(ge) 地處市中心、占地600餘(yu) 畝(mu) 的遺址修繕改造,建起中國水泥博物館。


  不僅(jin) 是華新水泥,黃石全境有2000多處地質遺跡和工礦遺址呈群落式分布。銅綠山古銅礦遺址、大冶鐵礦遺址、華新水泥廠舊址、漢冶萍煤鐵廠舊址“四大”工業(ye) 遺址被列入“世界文化遺產(chan) 名錄”。


  從(cong) 工業(ye) 遺址出發,黃石人把目光投向工業(ye) 旅遊,催生城市發展新動能。


  以工業(ye) 文化旅遊為(wei) 主題,黃石先後舉(ju) 辦兩(liang) 屆國際礦業(ye) 文化旅遊節、兩(liang) 屆礦博會(hui) 。今年11月初,成功舉(ju) 辦中國(黃石)地礦科普大會(hui) ,8條精品旅遊路線,僅(jin) 5天就迎來遊客11萬(wan) 人次,旅遊收入2.2億(yi) 元。


  今年1月1日,黃石把第一部地方立法留給了工業(ye) 遺產(chan) 保護。下陸火車站舊址、小紅樓舊址、大冶鐵礦至黃石碼頭鐵路專(zhuan) 線等全市109處工業(ye) 遺產(chan) 名錄處處登記在冊(ce) ,規劃編製、保護利用相繼展開。


  “工業(ye) 文化是黃石的根脈和靈魂,也是推進轉型升級的寶貴財富和力量源泉。”黃石市委書(shu) 記馬旭明說,黃石將通過不斷創新模式,打響工業(ye) 文化品牌,以工業(ye) 旅遊新發展為(wei) 全國同類老工業(ye) 城市樹標杆、作示範。


  今年10月底,武漢大學研究生張晗到黃石采風,感慨於(yu) 這個(ge) 百年礦冶之城的變化——剛把“光灰城市”的帽子拋進長江,就掛上了“最美工業(ye) 旅遊城市”的新名片。(作者: 雷 宇, 丁元拾

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