當前，全球經濟增長複蘇的步伐逐漸穩健。在今年7月的《世界經濟展望報告》中，國際貨幣基金組織預計，2017年全球經濟將增長3.5%，2018年將增長3.6%，明顯好於(yu) 2016年的3.1%。同時，中國經濟結構正在調整優(you) 化，發展動能正有序轉換，各種礦產(chan) 品價(jia) 格指數整體(ti) 震蕩上揚，采礦業(ye) 利潤顯著增長，煤炭等行業(ye) 投資有恢複增長的跡象，礦業(ye) 活動相對趨於(yu) 活躍，市場企穩回升的勢頭初步形成。此外，生態文明建設、安全生產(chan) 大檢查、環保督察、“綠盾2017”等重大專(zhuan) 項行動將對我國礦業(ye) 發展產(chan) 生深刻影響，維護當前礦業(ye) 市場向好的局麵是一項長期艱巨的任務。

 日前，中國國土資源經濟研究院礦產(chan) 資源形勢分析小組在跟蹤分析和綜合研究的基礎上，對2017年前三季度礦產(chan) 資源形勢分析，認為(wei) 礦業(ye) 形勢呈現出以下幾個(ge) 跡象：

 全球礦業(ye) 指數回升增長，進入緩慢複蘇階段，礦業(ye) 活力逐步釋放。全球礦業(ye) 從(cong) 2016年開始有複蘇的跡象，經過一年多的調整期，目前不僅(jin) 總體(ti) 走出了2013年~2015年的低迷期，而且延續了2016年複蘇的勢頭。此外，全球鑽探活動顯著增加，預示著礦業(ye) 活動有較為(wei) 明顯的複蘇跡象。

 礦產(chan) 品價(jia) 格指數震蕩上揚，礦業(ye) 效益顯著改善。中國國土資源經濟研究院礦產(chan) 品價(jia) 格指數監測和跟蹤研究成果表明，主要礦產(chan) 品價(jia) 格指數在經曆了半年的調整之後開始企穩回升，特別是非能源礦產(chan) 品價(jia) 格指數呈現大幅回升趨勢。主要礦產(chan) 品價(jia) 格整體(ti) 回升，使得采礦業(ye) 利潤總額同比顯著增長。然而，采礦業(ye) 利潤大幅回升並沒有完全激發市場投資信心釋放。需要注意的是，民間辦礦意願依然不強。

 礦業(ye) 行業(ye) 指數呈現波動上揚特征，回升勢頭初步形成。今年以來，我國礦業(ye) 市場行情穩中向好，與(yu) 國民經濟整體(ti) 走勢相吻合。當前，我國礦業(ye) 行業(ye) 繼續處於(yu) 結構調整和優(you) 化升級時期，以“三降一去一補”為(wei) 重點的供給側(ce) 結構性改革順利推進。與(yu) 此相適應，中國礦業(ye) 行業(ye) 指數以溫和上升為(wei) 主基調，沒有出現大幅度震動。在礦產(chan) 品價(jia) 格上漲的驅動下，大部分礦產(chan) 品產(chan) 量出現了積極的恢複性增長態勢。礦產(chan) 品貿易指數呈現下行態勢，國內(nei) 供應對進口礦產(chan) 生了顯著替代效應。此外，去產(chan) 能導致我國大宗礦產(chan) 品供需麵發生了變化，主要有三種類型：第一，供應和需求基本同步增長。例如煤炭。第二，需求增加而供應減少，例如原油。第三，供應增長幅度小於(yu) 需求增長幅度。例如鐵礦石。

 礦產(chan) 資源管理改革持續推進，礦業(ye) 權活躍指數反彈回升。

 今年以來，礦產(chan) 資源管理改革持續深入推進：一是礦業(ye) 權出讓製度改革持續推進，山西等6個(ge) 試點省按照試點工作方案有序推進試點。二是財政部、國土資源部聯合印發《礦業(ye) 權出讓收益管理暫行辦法》，權益金製度改革取得重要進展。三是礦業(ye) 權人勘查開采信息公示製度推進順利，全國已完成2.5萬(wan) 多個(ge) 探礦權、7萬(wan) 多個(ge) 采礦權信息公示。四是國土資源部印發《自然保護區內(nei) 礦業(ye) 權清理工作方案》，全麵推進自然保護區內(nei) 礦業(ye) 權清理退出工作。

 中國國土資源經濟研究院礦業(ye) 權活躍指數監測研究成果表明：我國探礦權、采礦權季度活躍指數自2013年四季度達到峰值以來，總體(ti) 呈震蕩下行趨勢，但是在2017年以來出現了明顯的反轉跡象。剔除個(ge) 別礦種或省份因素，在中央持續加強環保督查、國土資源部組織清理退出自然保護區內(nei) 礦業(ye) 權的背景下，我國探礦權市場總體(ti) 仍較為(wei) 冷清。采礦權活躍指數反彈則主要因建築用砂石黏土采礦權出讓數量增加所致，這與(yu) 實體(ti) 經濟增速的趨穩回升有關(guan) 。

 建議持續堅持供給側(ce) 結構性改革，妥善處理自然保護區內(nei) 礦產(chan) 勘查開發問題。中國國土資源經濟研究院礦產(chan) 資源形勢分析小組認為(wei) ，從(cong) 目前礦業(ye) 持續穩定增長動力不足、生態文明建設、供給側(ce) 結構性改革等方麵的現實問題看，需要持續堅持供給側(ce) 結構性改革；需要堅持問題導向，堅定不移地推進礦業(ye) 向更多層麵更深層次發展；需要妥善處理自然保護區內(nei) 的礦產(chan) 勘查開發問題，努力開創中國礦業(ye) 勘查開發新格局。