SPG最新發布的數據表明：2017年全球金屬礦產(chan) 勘查投入79.50億(yi) 美元，同比上升14%（圖1）。這一數據證實了礦產(chan) 勘查市場由下行轉向複蘇的判斷。1991～2017年，全球金屬礦產(chan) 勘查投入經曆了兩(liang) 次大的周期性波動。第一個(ge) 周期性波動大致為(wei) 1991～2002年，1991年以後全球金屬礦產(chan) 勘查投入進入增長階段，到1997年達到45.68億(yi) 美元的峰值，年均增長13.3%；受1997年亞(ya) 洲金融危機影響，礦產(chan) 勘查投入經曆了5年的持續下降，年均下降16.6%，到2002年降至20.5億(yi) 美元，與(yu) 1997年峰值相比降幅達60.5%。第二個(ge) 周期性波動大致為(wei) 2003年至今，2002年以後礦產(chan) 勘查投入出現快速增長，到2012年達到205.26億(yi) 美元峰值，年均增長30.4%；其間受美國次貸危機引發的國際金融危機影響，2009年礦產(chan) 勘查投入大幅下降36.1%，但之後迅速回調，保持了持續增長的總體(ti) 趨勢；2012年以後全球礦產(chan) 勘查投入開始大幅下跌，到2016年年均降幅達23.8%。2017年，全球礦產(chan) 勘查投入由降轉升，意味著礦產(chan) 勘查新一輪上升周期的到來，還是處於(yu) 低穀的低位震蕩，仍需要進一步觀察。（圖1）

      圖1 1991～2017年全球金屬礦產(chan) 勘查投入變化

      2017年全球礦產(chan) 勘查投入隨金屬價(jia) 格上漲出現溫和回升。自2016年初以來，標普全球金屬價(jia) 格指數由持續下行轉變化震蕩上行，特別是2016年下半年價(jia) 格指數持續上漲，在2017年上半年經曆溫和回調後又進入上行區間（圖2）。銅金屬價(jia) 格由2016年10月的4600美元/噸上漲到2017年10月的6600美元/噸，同比上升43.4%；黃金價(jia) 格於(yu) 2015年底出現上升，2017年穩定波動，平均價(jia) 格比2015年上漲4%左右；鋅金屬價(jia) 格2016年初以來強勁上漲，2017年短暫回調後又恢複猛漲勢頭，截至10月初價(jia) 格達3297.5美元/噸，創近10年來的新高，比2016年初上升113.3%。隨著金屬價(jia) 格強勁上漲和市場環境改善，市場投資者重新考慮將采礦業(ye) 作為(wei) 投資的選擇，投資水平出現反彈。特別是初級勘查公司投入同比增加23%。大型生產(chan) 公司勘查投入同比增長17%，依然是礦產(chan) 勘查投入的主力。

      圖2 2012～2017年標普金屬價(jia) 格指數與(yu) 銅、黃金、鋅金屬價(jia) 格

      投資開展礦產(chan) 勘查公司數量繼續減少。盡管勘查市場環境有所改善，但是礦業(ye) 下行的壓力使得一些公司停止礦產(chan) 勘查投資。開展礦產(chan) 勘查活動的公司數量由2016年的1580家減少至2017年的1535家，微弱下降3%。與(yu) 2012年高峰時相比，數量減少40%。考慮到部分2016年沒有勘查投入的公司在今年恢複了勘查活動，預計2018年開展礦產(chan) 勘查公司的數量將會(hui) 增加。

      金礦勘查仍然是礦產(chan) 勘查的熱點礦種。據統計，2001～2015年金礦勘查投入平均占全球金屬礦產(chan) 勘查總投入的44.6%；2016年全球金礦勘查投入32.97億(yi) 美元，占比增至47.9%；2017年，金礦勘查投入40.50億(yi) 美元，占比增至50.9%，仍然為(wei) 礦產(chan) 勘查投入的第一大礦種。銅礦為(wei) 僅(jin) 次於(yu) 黃金的第二大世界熱點金屬礦種。2016年，全球銅礦勘查投入15.07億(yi) 美元，占金屬礦產(chan) 勘查總投入的21.9%。2017年銅礦勘查投入16.49億(yi) 美元，占20.7%。2017年鋅礦勘查投入4.89億(yi) 美元，占6.2%；鈾礦勘查投入2.56億(yi) 美元，占3.2%；鎳礦勘查投入2.45億(yi) 美元，占3.1%（圖3）。

      圖3 2017年全球礦產(chan) 勘查各礦種投入比例

      拉美地區引領全球礦產(chan) 勘查。拉美地區成礦條件優(you) 越、政治相對穩定，吸引了更多的投資開展礦產(chan) 勘查。2017年，拉美地區礦產(chan) 勘查投入23.48億(yi) 美元，同比上升20%，占全球礦產(chan) 勘查投入的30.0%；加拿大礦產(chan) 勘查投入11.01億(yi) 美元，占13.8%；非洲礦產(chan) 勘查投入10.88億(yi) 美元，占13.7%；澳大利亞(ya) 礦產(chan) 勘查投入10.78億(yi) 美元，占13.6%。

      草根勘查活動持續低迷。2017年，礦區勘查投入占比37%，可行性研究投入占比36%，草根勘查投入占比27%。礦區勘查投入同時超過了可行性研究投入和草根勘查投入，為(wei) 近10多年來首次出現這種情形。自2013年以來，初級勘查投入大幅減少。在過去的18個(ge) 月裏，礦產(chan) 勘查市場回暖，僅(jin) 僅(jin) 是減緩了草根勘查投入占比降低的速度。這反映了大多數生產(chan) 商為(wei) 了規避風險將勘查投入集中於(yu) 礦區勘查。

      圖4 1991～2017年全球與(yu) 典型國家非能源礦產(chan) 勘查投入變化（根據我國投入數據修正，2017年我國投入為(wei) 估計數）

     考慮到SPG所統計的我國數據主要來源於(yu) 礦業(ye) 公司，統計渠道較為(wei) 單一，所統計數據低估了我國實際的礦產(chan) 勘查投入，采用國土資源部所統計的我國礦產(chan) 勘查投入數據對SPG數據進行了修正。為(wei) 了便於(yu) 對比，按照SPG所覆蓋礦種對我國礦產(chan) 勘查投入進行了統計，同時根據國家統計局曆年人民幣對美元匯率對礦產(chan) 勘查投入轉換為(wei) 以美元計。

      近年來，我國礦產(chan) 勘查投入變化與(yu) 全球走勢基本同步。從(cong) 1991年～2017年投入變化來看，與(yu) 全球和澳大利亞(ya) 、加拿大、美國等國家比較，我國金屬礦產(chan) 勘查投入變化過程在2003年之前有所不同。但是，在2003～2005年之後，我國礦產(chan) 勘查投入變化與(yu) 全球投入變化趨勢越來越一致（圖4）。這說明我國礦產(chan) 勘查活動在受國內(nei) 社會(hui) 經濟發展因素影響的同時，受國際社會(hui) 經濟發展因素影響的程度越來越大，我國與(yu) 全球礦產(chan) 勘查一體(ti) 化程度不斷加深。我國礦產(chan) 勘查投入這一變化特征在時間上與(yu) 我國加入世界貿易組織（WTO）具有很大聯係。我國於(yu) 2001年12月正式加入WTO。根據加入WTO的承諾，我國逐年擴大了在工業(ye) 、農(nong) 業(ye) 、服務業(ye) 等領域的對外開放，並於(yu) 2010年履行完畢所有承諾，中國與(yu) 全球經濟聯係更加活躍和緊密。受經濟一體(ti) 化程度不斷加深的影響，在礦產(chan) 勘查領域中國與(yu) 全球的相互影響也日益顯著。特別在2006年以後，我國礦產(chan) 勘查投入變化與(yu) 全球走勢基本同步，盡管波動幅度較全球波動要平緩很多。2013～2016年，全球礦產(chan) 勘查投入年平均降幅23.0%，我國年平均降幅為(wei) 14.4%。

      近2年來，我國占全球礦產(chan) 勘查投入比例有所下降。1991年～2005年，我國礦產(chan) 勘查投入占全球的份額在3%～6%之間波動，平均占比不足4.5%。2006年以後，我國礦產(chan) 勘查投入占全球份額迅速攀升，到2009年達到19.3%。之後雖然有所減少，但是在2012年之後全球礦產(chan) 勘查投入持續下行的同時，我國礦產(chan) 勘查投入占全球份額不斷增加，到2015年增至21.6%。圖5表明，我國超過了澳大利亞(ya) 、加拿大、美國等傳(chuan) 統礦產(chan) 勘查大國，觸動了過去由拉丁美洲、北美洲和澳洲占主導的全球礦產(chan) 勘查格局。隨著我國礦產(chan) 勘查市場的持續低迷，2016年我國礦產(chan) 勘查投入占比降至19.0%。2017年，預計我國礦產(chan) 勘查投入將繼續下降，但降幅將明顯收窄，占全球比例將進一步下降。2009年～2017年我國勘查投入占比平均為(wei) 17.5%，明顯高於(yu) 加拿大、澳大利亞(ya) 和美國。這說明，在我國成為(wei) 全球礦產(chan) 資源消費大國的同時，在礦產(chan) 資源供求關(guan) 係的驅動下，我國也已經成為(wei) 全球礦產(chan) 勘查大國。需要指出的是，在礦業(ye) 低迷的形勢下我國礦產(chan) 勘查投入中很大一部分資金來自中央和地方財政資金，和加、澳、美主要為(wei) 企業(ye) 投資有很大的區別。2016年，我國礦產(chan) 勘查投入中企業(ye) 投入僅(jin) 占總投入的55.8%，中央和地方財政的投入對於(yu) 穩定我國礦產(chan) 勘查市場發揮了重要作用。

      圖5 1991～2015年我國與(yu) 典型國家金屬礦產(chan) 勘查投入占全球比例（根據我國投入數據修正，2017年我國投入為(wei) 估計數）

       2017年7月，國際貨幣基金組織（IMF）發布《世界經濟展望》最新預測——經濟複蘇趨於(yu) 穩定，預計2017年增長3.5%，2018年增長3.6%。美國增長預測低於(yu) 早先的預期；日本特別是歐元區的經濟增長勢頭堅實；中國的增長預測有所上調。但是，從(cong) 全球來看，世界短期內(nei) 難以出現類似中國2003年～2012年快速工業(ye) 化、城鎮化的經濟體(ti) ，對礦產(chan) 資源的需求短期內(nei) 難以實現大幅增長。總體(ti) 預計，2018年全球礦產(chan) 勘查市場將延續2017年溫和回升的態勢。

       近年來，我國GDP增速持續下行但降幅逐年收窄，L型增長從(cong) “一豎”逐漸過渡到“一橫”。隨著國內(nei) 經濟增速換檔和經濟結構轉型，礦產(chan) 資源消費和開采的驅動力發生了曆史性的變化。一是資源密集型產(chan) 業(ye) 發展逐漸讓位於(yu) 技術密集型製造業(ye) ；二是基礎設施建設與(yu) 房屋建設增速不斷下行；三是生態文明建設深入推進，礦產(chan) 資源開采與(yu) 消費政策趨緊。在這個(ge) 大背景下，我國礦產(chan) 資源消費總量增長出現轉折性變化，且不同礦種分化，增速由過去的快速增長轉變為(wei) 緩慢增長，並存在高位趨穩的傾(qing) 向。在內(nei) 穩外亦穩的形勢下，預計2018年我國礦產(chan) 勘查市場可能將進入溫和波動與(yu) 回調的區間。國內(nei) 滯後於(yu) 全球礦產(chan) 勘查複蘇，原因可能包括多個(ge) 方麵。生態環境保護政策日趨收緊，生態敏感區內(nei) 原有的礦產(chan) 勘查區塊逐步退出，新增礦產(chan) 勘查區塊受限製，探礦權數量呈下降趨勢。在國際礦產(chan) 品價(jia) 格處於(yu) 低位的形勢下，國內(nei) 礦業(ye) 企業(ye) 更傾(qing) 向於(yu) 選擇國外並購礦山來增加資源儲(chu) 量。

       在全球礦產(chan) 勘查回暖之際，建議我國有關(guan) 政府部門加強研究積極應對。一是根據供需結構變化，引導調整礦產(chan) 資源勘查礦種布局；二是根據礦種重要程度與(yu) 供需形勢，合理布局各類生態功能區礦產(chan) 資源調查；三是以“一帶一路”倡議為(wei) 抓手，加強境外礦產(chan) 勘查開發布局，推進我國礦產(chan) 資源勘查開發國際合作。（作者：楊建鋒、馬騰、王堯、張翠光）