近年來,環保“一刀切”是困擾化工行業(ye) 的一大難題,許多企業(ye) 大麵積停產(chan) ,大量員工麵臨(lin) 失業(ye) ......一個(ge) 月前,環保部長李幹傑在記者招待會(hui) 上堅決(jue) 反對“一刀切”,這讓我們(men) 看到了行業(ye) 的希望。但是,如何解決(jue) 環保“一刀切”呢?對於(yu) 不同企業(ye) ,是否應該差別對待?
日前,河南省政府辦公廳印發的《河南省綠色環保調度製度(試行)》很好的解答了這一疑問,該《調度製度》針對大氣汙染物排放,實施了差別化的管控政策,對工業(ye) 企業(ye) 等大氣汙染物排放單位的限停產(chan) ,以企業(ye) 實際汙染物排放水平來確定停限產(chan) 範圍,此舉(ju) 在全國尚屬首創。
綠色環保調度是如何管控的?
指綠色環保單位優(you) 先生產(chan) 、高汙染單位限製生產(chan) 的差別化製度。對通過更換清潔能源、實現超低排放、開展清潔生產(chan) 等方式,汙染物排放達到行業(ye) 領先水平(在滿足汙染物排放標準或特別排放限值前提下,汙染物排放低於(yu) 行業(ye) 平均水平)的工業(ye) 企業(ye) 等大氣汙染物排放單位,允許其優(you) 先生產(chan) ,推動大氣汙染物排放單位逐步向綠色發展模式轉變。
在發生或預測可能發生汙染天氣、冬季采暖、靜穩天氣和高溫天氣期間,依據大氣汙染物排放單位的能耗水平、汙染物排放水平和清潔生產(chan) 水平等,對影響大氣環境質量程度較大的大氣汙染物排放單位進行區別管控。
不同程度汙染企業(ye) ,如何區別對待?
1、優(you) 先資金支持,除名管控名單!對全部采用電或天然氣等清潔能源為(wei) 燃料的工業(ye) 企業(ye) 等大氣汙染物排放單位,可在同等條件下優(you) 先獲得大氣汙染防治專(zhuan) 項資金支持,列入電力直接交易環保免審名單,原則上不再列入各級汙染天氣管控清單。
2、環保免審,環評優(you) 先!對通過實施治汙設施技術改造,實現汙染物超低排放,達到行業(ye) 領先水平的工業(ye) 企業(ye) 等大氣汙染物排放單位,可列入電力直接交易環保免審名單,並在新(改、擴)建項目時享受環評審批“綠色”通道政策。
3、汙染,排的越多,限的越多!對通過實施治汙設施技術改造,主動實現汙染物特別排放限值的工業(ye) 企業(ye) 等大氣汙染物排放單位,可在汙染物排放總量指標分配時予以傾(qing) 斜。
4、落後企業(ye) ,熱天錯時生產(chan) !在夏季高溫天氣條件下,對汙染物排放未能達到行業(ye) 領先水平的涉揮發性有機物排放工業(ye) 企業(ye) 、市政噴塗作業(ye) 、汽油裝卸作業(ye) 等大氣汙染物排放單位,實行高溫時段錯時生產(chan) ,減少揮發性有機物排放,有效控製臭氧汙染。
5、企業(ye) 違規,公布名單,信用約束!對違反汙染天氣管控、錯峰生產(chan) 等要求的工業(ye) 企業(ye) 等大氣汙染物排放單位,要綜合運用法律、經濟和必要的行政手段進行嚴(yan) 肅查處,並將企業(ye) 有關(guan) 信息在“信用河南”等網站公布,在土地供應、資金支持、稅收管理、生產(chan) 許可、安全許可、政府采購等方麵,依法依規實施聯合懲戒和信用約束。
6、綠色企業(ye) 名單,半年動態更新!根據大氣汙染排放數據和環境管理信息,建立綠色環保企業(ye) 名單,並實施動態管理,每半年更新一次。
該製度實施後,成效如何?
全省1089家完成了電和天然氣綠色化改造的製造企業(ye) 將不再納入錯峰生產(chan) 範圍,可以正常生產(chan) 。
全省共有2000家涉氣管控企業(ye) 完成了綠色化改造。
某企業(ye) 負責人表示:省政府試行的綠色環保調度製度對長期堅持走綠色發展道路是一個(ge) 極大的鼓勵。




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